Vnímanie volieb na úrovni miestnej samosprávy z pohľadu obyvateľov obcí okresu Nové Zámky RNDr. Katarína Vilinová, PhD., RNDr. Gabriela Repaská, PhD., Bc. Andrea Lelkešová • Úvod • Základné pojmy verejnej správy • Charakteristika územia okresu Nové Zámky • Typizácia obcí okresu Nové Zámky • Vnímanie volieb na úrovni miestnej samosprávy vo vybraných obciach okresu nové Zámky • Voľby do orgánov samosprávy obcí na volebné obdobie 2014-2018 v okrese Nové Zámky Štruktúra prezentácie Úvod • V súčasnej dobe sa komunálnej politike na úrovni miestnej samosprávy venuje zvýšená pozornosť. • Komunálne voľby sú dôležité, lebo ľudia prostredníctvom volieb majú možnosť priamo zasahovať do diania svojho okolia. • Cieľom je zhodnotiť percepciu výsledkov komunálnych volieb obyvateľmi vybraných obcí okresu Nové Zámky. Základne pojmy verejnej správy Obrázok 1 Štruktúra verejnej správy • Verejná správa je charakterizovaná ako spravovanie verejných záležitostí v záujme verejnosti, ktorá zaručuje výkonnú funkciu štátnej moci pomocou štátnych aj neštátnych inštitúcií. Objektom verejnej správy je občan so svojimi potrebami a taktiež územie, v ktorom žijú (Papcunová a kol., 2011). • Samospráva je nezávislosť a autonómnosť územných celkov a rôznych záujmových združení, ktoré rozhodujú o otázkach miestneho významu samostatne. Má ekonomický, politický a právny rozmer a vykonáva pritom presne vymedzené úlohy správy štátu (Konečný, 2006) . • Voľby do zastupiteľstiev obcí sú jedným z prvkov moderného demokratického procesu. • Podľa Zákona č.346/1990 Zb. z. o voľbách do orgánov samosprávnych obcí majú právo voliť do orgánov samosprávy obcí obyvatelia Slovenskej republiky, ktorí majú v obci, v mestskej časti trvalý pobyt a najneskôr v deň volieb dovŕšia 18 rokov veku. • Komunálne voľby sa na Slovensku konajú každé 4 roky. Posledné zrealizované voľby do orgánov samosprávy sa na Slovensku konali 15.11.2014. Vymedzenie územia okresu Nové Zámky Poloha: • južná časť Slovenskej republiky, Nitriansky samosprávny kraj Rozloha: • 1 347,1 km2 Počet obyvateľov: • 142 317 (k 31.12.2014) Hustota obyvateľstva: • 106 obyv./km2 Počet obcí: • 62 (3 mestá, 59 vidieckych obcí) Mapa 1 Územné vzťahy okresu Nové Zámky Zdroj : Lelkešová, 2015 - vlastné spracovanie Typizácia obcí okresu Nové Zámky z aspektu kvality samosprávy hodnotená metódou rozhodovania • na výber obcí z okresu Nové Zámky, v ktorých sa konal dotazníkový prieskum, sme použili metódu rozhodovania podľa Spišiaka (1997), • trojhodnotovým systémom rozhodovania sme ohodnotili ukazovatele samosprávy - volebné obdobie starostu, pomer pohlaví poslancov obecného zastupiteľstva, počet zasadnutí obecného zastupiteľstva v roku 2014, počet komisií, spôsob informovanosti v obciach a počet realizovaných projektov v obci v období 2010-2014 (hodnotené bodmi 1 až 3), • najvyšší počet bodov vyjadruje najlepší výsledok z pohľadu hodnotenia kvality samosprávy obce (obr. 1). Mapa 2 Obce okresu Nové Zámky podľa ukazovateľov samosprávy hodnotená metódou rozhodovania Vnímanie volieb na úrovni miestnej samosprávy vo vybraných obciach okresu nové Zámky • komunálna politika a problematika volebného správania v komunálnych voľbách je v slovenskej spoločnosti na lokálnej úrovni zatiaľ pomerne málo prebádaná, • názory obyvateľov na túto problematiku sú z pohľadu reflexie dôležité najmä pre novozvolených zástupcov do orgánov samosprávy obcí, • jednou z metód využiteľných pri zisťovaní vnímania volieb na úrovni miestnej samosprávy je metóda vnímania (percepcia), • táto metóda je veľmi dôležitý nástroj, prostredníctvom ktorého možno poznať názory obyvateľov žijúcich v danom území, • dotazníkový prieskum sme realizovali v šiestich obciach okresu Nové Zámky - Malá nad Hronom, Čechy, Černík, Jatov, Komjatice, Tvrdošovce. Výber obcí bol stanovený metódou rozhodovania. Štruktúra respondentov podľa: pohlavia vekových kategórií vzdelania Vnímanie volieb na úrovni miestnej samosprávy vo vybraných obciach okresu nové Zámky Obr. 5: Aká bola podľa Vás kvalita samosprávy v obciach okresu Nové Zámky v období 2010-2014? • v druhej časti dotazníka bol náš výskum zameraný na otázky súvisiace s vnímaním volieb a kvalitou samosprávy v záujmovom území, • vychádzali sme z otázky - Aká bola podľa Vás kvalita samosprávy v obci v období rokov 2010-2014? • vo všetkých sledovaných obciach prevládal názor, že kvalita samosprávy pre volebné obdobie rokov 2010-2014 bola veľmi dobrá až dobrá. Obr. 6: Zúčastnili ste sa 15.11.2014 volieb do orgánov samosprávy obcí? Obr. 7: Ste spokojný s obsadením postu starostu v obci za zvolené obdobie 2014-2018? Vnímanie volieb na úrovni miestnej samosprávy vo vybraných obciach okresu nové Zámky Obr. 8: Ste spokojný so zložením obecného zastupiteľstva na volebné obdobie 2014-2018? • rozhodnutia, ktoré ovplyvňujú rozvoj obce, prijímajú orgány obecnej samosprávy, • jedným z týchto orgánov je aj obecné zastupiteľstvo, ktoré má zo zákona zverenú zodpovednosť za nakladanie s majetkom obce, za rozhodovanie o alokácii a použití finančných zdrojov či schvaľovanie (Gecíková, 2014). • preto sme v ďalšej otázke pristúpili k hodnoteniu toho, či sú respondenti spokojní so zložením obecného zastupiteľstva. Obr. 9 Očakávate od samosprávy zvolenej na volebné obdobie 2014-2018 väčšiu angažovanosť do riešenia obecných záležitostí ako v minulom volebnom období? Voľby do orgánov samosprávy obcí na volebné obdobie 2014-2018 v okrese Nové Zámky Obrázok 1 Počet kandidátov na post starostu alebo primátora v obciach okresu Nové Zámky v roku 2014 Zdroj : Lelkešová, 2015 - vlastné spracovanie Obrázok 2 Štruktúra zvolených starostov/primátorov podľa pohlavia v okrese Nové Zámky na volebné obdobie 2014 - 2018 Obrázok 3 Štruktúra zvolených poslancov podľa pohlavia v okrese Nové Zámky na volebné obdobie 2014 - 2018 Záver • výsledky realizovaného výskumu poukázali, že vnímanie volieb na úrovni miestnej samosprávy vo vybraných obciach okresu Nové Zámky vykazujú spoločné črty, • tento fakt je ovplyvnený viacerými faktormi, ktoré vstupujú do hodnotenia, • z prieskumu vyplýva, že záujem o komunálne voľby je v anketovaných obciach Malá nad Hronom, Čechy, Černík, Jatov, Komjatice, Tvrdošovce značne vysoký, • podobný názor zdieľajú občania aj pri poste starostu či zložení obecného zastupiteľstva, • nakoľko je spokojnosť respondentov so zložením obecného zastupiteľstva, ako aj pozícia starostu vhodne zvolená, tento výsledok predstavuje rozhodovanie sa voličov pri komunálnych voľbách, • veľkosť obce v našom anketovom prieskume nebola rozhodujúcim faktorom, pretože záujem o fungovanie samosprávy je v sledovaných obciach dosť značný. ĎAKUJEM ZA POZORNOSŤ !