Pracovní právo pro veřejné správu Prameny práva Vznik pracovního poměru • zákon č. 218/2002 Sb., o službě státních zaměstnanců ve správních úřadech a o odměňování těchto zaměstnanců a ostatních zaměstnanců ve správních úřadech (služební zákon) •Podpůrné působení zákoníku práce •Nenabyl plné účinnosti •Zrušen k 6. listopadu 2014 zák. č. 234/2014 •pro ústřední úroveň státní správy (zejména ministerstva) a dekoncentrované specializované orgány státní správy (například správy sociálního zabezpečení či katastrální úřady) platí pouze zákoník práce vs. •na obecní a krajské úrovni je účinný zákon o úřednících územních samosprávných celků •č. 312/2002 Sb., o úřednících územních samosprávných celků, který se vztahuje na úředníky obcí a krajů •zákon č. 361/2003 Sb., o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů •zákon č. 273/2008 Sb., o policii České republiky •zákon č. 238/2000 Sb., o Hasičském záchranném sboru České republiky •Zákon č. 221/1999 Sb., o vojácích z povolání •Zákon č. 262/2006 Sb., zákoník práce •podpůrné působení „subsidiarita“, např. k úředníkům (§ 1 odst. 2 ZoU) •§ 5 zákoníku práce – je-li veřejná fce vykonávána v pracovním poměru • • •Ústavní zákon č. 1/1993 Sb., Ústava ČR –Čl. 79 odst. 2 - Právní poměry státních zaměstnanců v ministerstvech a jiných správních úřadech upravuje zákon. Služební poměr •přijetí rozhodnutím služebního orgánu –žádost –výběrové řízení •Doba určitá vs. neurčitá –primárně neurčitá –srov. ust. § 29 • osoba, která dosud úspěšně nevykonala úřednickou zkoušku •zkuš. doba 6 měsíců – Služební poměr •§ 31 –Služební poměr vzniká dnem, který je uveden v rozhodnutí o přijetí do služebního poměru. –„odstoupení“ – zrušení • Služební poměr •služební slib (§ 32) • „Slibuji na svou čest a svědomí, že při výkonu státní služby se budu řídit právními a služebními předpisy a v souladu s nimi příkazy představených. Své povinnosti budu vykonávat řádně, nestranně, svědomitě, odborně a v zájmu České republiky, nebudu zneužívat postavení státního zaměstnance a budu se chovat a jednat tak, aby nebyla ohrožena důvěra ve státní službu.“ Služební poměr • “tak slibuji!“ •Bylo-li složení služebního slibu odmítnuto nebo byl-li složen služební slib s výhradou, služební poměr se považuje od počátku za neexistující služební poměr •úřednická zkouška •státní zaměstnanec – povinnost •příbuzenství – překážka –osoby blízké Služební poměr - změny •Změna v subjektech – z- l ČR •Změna v předmětu právního vztahu – výkon činností státní služby (nelze) •Změny v obsahu – typizované (lze) • Služební poměr •Pojmenované změny § 44 služebního zákona •a) vyslání na služební cestu, •b) přeložení, •c) zproštění výkonu služby na základě usnesení o zahájení trestního stíhání nebo z důvodu vazby, •d) zařazení na jiné služební místo, •e) změna doby trvání služebního poměru, •f) jmenování na služební místo představeného, •g) odvolání ze služebního místa představeného, • Služební poměr •h) převedení na jiné služební místo, •i) zařazení mimo výkon služby z organizačních důvodů, •j) zařazení mimo výkon služby z důvodu mateřské nebo rodičovské dovolené, •k) zařazení mimo výkon služby pro výkon funkce v odborové organizaci, •l) zařazení mimo výkon služby pro pozastavení služby, •m) zastupování, •n) vyslání k výkonu zahraniční služby a zařazení po jeho ukončení, •o) zkrácení služební doby, •p) přerušení výkonu služby za účelem dalšího vzdělání nebo odborné stáže. •