PRÁVNÍ PROBLEMATIKA V OŠETŘOVATELSTVÍ VIII. - IX. ÚOPZ MIPO031p Ústav veřejného zdraví LF MU ÚOPZ MIPO031s Alena Tobiášová PRÁVNÍ ODPOVĚDNOST PŘI POSKYTOVÁNÍ ZDRAVOTNÍCH SLUŽEB • Pracovněprávní odpovědnost pracovněprávní odpovědnost (zákoník práce) • Předpoklady ➢ existence škody ➢ zavinění ➢ porušení povinností při plnění pracovního úkolů nebo v přímé souvislosti s ním ➢ příčinná souvislost • Sankce - náhrady škody, pracovněprávní postihy obecná povinnost nahradit škodu • zaměstnanec je povinen nahradit zaměstnavateli škodu, kterou mu způsobil zaviněným porušením povinností při plnění pracovních úkolů nebo v přímé souvislosti s ním • porušení povinností ze strany zaměstnavatele povinnost poměrně omezí • skutečná škoda, v penězích, uvedení v předešlý stav • nedbalost - čtyřapůlnásobek průměrného měsíčního výdělku • úmysl, opilost, zneužití jiných návykových látek – bez omezení nesplnění povinnosti k odvrácení škody • vědomé neupozornění nadřízeného vedoucího zaměstnance na škodu hrozící zaměstnavateli • nezakročení proti hrozící škodě, ačkoliv by tím bylo zabráněno bezprostřednímu vzniku škody • zaměstnavatel může požadovat podíl na náhradě škody • náhrada max. trojnásobek průměrného měsíčního výdělku schodek na svěřených hodnotách • dohoda o odpovědnosti k ochraně hodnot svěřených zaměstnanci k vyúčtování • hotovost, ceniny, zboží, zásoby materiálu nebo jiné hodnoty, které jsou předmětem obratu nebo oběhu • možnost zaměstnance osobně disponovat po celou dobu • náhrada škody v plné výši • více zaměstnanců - podíl náhrady, omezení jednonásobek (vyjma vedoucího a zástupce) ztráta svěřených věcí • zaměstnanec je povinen nahradit škodu způsobenou ztrátou nástrojů, ochranných pracovních prostředků a jiných podobných věcí, které mu zaměstnavatel svěřil na písemné potvrzení • cena přesahuje 50000 Kč na základě dohody o odpovědnosti za ztrátu svěřených věcí • náhrada škody v plné výši VYBRANÁ USTANOVENÍ ZÁKONÍKU PRÁCE . ZÁKLADNÍ ZÁSADY • ochrana postavení zaměstnance • uspokojivé a bezpečné podmínky při výkonu práce • spravedlivé odměňování • řádný výkon práce – oprávněné zájmy zaměstnavatele • rovné zacházení, zákaz diskriminace • odchylná úprava, jestliže to ZP výslovně nezakazuje nebo z povahy jeho ustanovení nevyplývá, že se od něj není možné odchýlit • zapracované předpisy EU – změna jen ve prospěch zaměstnance • povinnosti vždy smlouvou, ostatní vnitřním předpisem SMLUVNÍ STRANY ZÁKLADNÍCH PRACOVNĚPRÁVNÍCH VZTAHŮ • Zaměstnanec fyzická osoba, která se zavázala k výkonu závislé práce v základním pracovněprávním vztahu - 15 let věku - po dni ukončení povinné školní docházky • Zaměstnavatel osoba, pro kterou se fyzická osoba zavázala k výkonu závislé práce v základním pracovněprávním vztahu - právnická nebo fyzická osoba ZALOŽENÍ PRACOVNÍHO POMĚRU • založen pracovní smlouvou / jmenováním / volbou • odstoupení – písemně, jen dokud zaměstnanec nenastoupil do práce • pracovní poměr vzniká dnem, který byl sjednán v pracovní smlouvě jako den nástupu do práce / uveden jako den jmenování PRACOVNÍ SMLOUVA • druh práce • místo(a) výkonu práce • den nástupu do práce • písemně • jedno vyhotovení každá smluvní strana • zaměstnanec v dalším pracovněprávním vztahu nesmí vykonávat práce, které jsou stejně druhově vymezeny ZKUŠEBNÍ DOBA • sjednat písemně • max. 3 měsíce / 6 u vedoucího zaměstnance / max. 1/2 sjednané doby pracovního poměru • nemůže být prodlužována • nemůže být sjednávaná dodatečně • prodlužuje se o dobu překážek v práci TRVÁNÍ PRACOVNÍHO POMĚRU • doba neurčitá - není-li výslovně sjednána určitá • doba určitá - max. 3 roky ode dne vzniku pracovního poměru - max. 2x opakování prodloužení - přetržka min. 3 roky - výjimka – zvláštní práv. předpis, odbory SKONČENÍ PRACOVNÍHO POMĚRU • pracovní poměr může být rozvázán ➢ výpovědí ➢ dohodou • okamžitým zrušením • zrušením ve zkušební době • uplynutím sjednané doby • dnem zrušení povolení k pobytu, vyhoštěním, skončením povolení k zaměstnání cizince na území ČR • zánik smrtí zaměstnance • zánik smrtí zaměstnavatele (fyzické osoby) DOHODA • sjednaným dnem • písemně • po jednom vyhotovení každá smluvní strana VÝPOVĚĎ • zaměstnavatel i zaměstnanec • důvody x bez uvedení důvodu • písemně a doručena • odvolána se souhlasem (písemně) • výpovědní doby stejné, min 2 měsíce, prodloužena písemně po dohodě, počátek běhu lhůty VÝPOVĚĎ ZAMĚSTNAVATELE • ruší-li se zaměstnavatel nebo jeho část • přemísťuje-li se zaměstnavatel nebo jeho část • stane se nadbytečným - rozhodnutí zaměstnavatele o změně jeho úkolů, tech. vybavení, o snížení stavu zaměstnanců -zvýšení efektivnosti práce nebo jiných organizačních změnách • nesmí-li zaměstnanec podle lékařského posudku konat dosavadní práci pro pracovní úraz, onemocnění nemocí z povolání • pozbyl-li zaměstnanec vzhledem ke svému zdravotnímu stavu dlouhodobě zdravotní způsobilost VÝPOVĚĎ ZAMĚSTNAVATELE • nesplňuje-li zaměstnanec předpoklady stanovené předpisy pro výkon práce, neuspokojivé pracovní výsledky - 12 měsíců písemně vyzván k odstranění • jsou-li dány důvody pro okamžité zrušení prac. poměru / závažné porušení povinnosti / soustavné méně - 6 měsíců písemně upozorněn na možnost výpovědi • porušení povinnosti zvlášť hrubým způsobem při dodržování režimu práce neschopného zaměstnance prvních 14/21 kalendářních dnů ZÁKAZ VÝPOVĚDI • v ochranné době • dočasně práce neschopným • při výkonu vojenského cvičení • dlouhodobě plně uvolněn pro výkon veřejné funkce • zaměstnankyně těhotná, MD, RD • zdravotně dočasně nezpůsobilým pro noční práci Zákaz výpovědi se nevztahuje ✓ pro organizační změny ✓ důvody pro okamžitě zrušit pracovní poměr ✓ porušení povinnosti vyplývající z právních OKAMŽITÉ ZRUŠENÍ PRACOVNÍHO POMĚRU zaměstnavatel • pravomocně odsouzen pro úmyslný trestný čin k nepodmíněnému trestu odnětí svobody na dobu delší než 1 rok • pravomocně odsouzen pro úmyslný trestný čin spáchaný při plnění pracovních úkolů nebo v přímé souvislosti s ním k nepodmíněnému trestu odnětí svobody na dobu nejméně 6 měsíců • porušil-li zaměstnanec povinnost vyplývající z právních předpisů vztahujících se k jím vykonávané práci zvlášť hrubým způsobem OKAMŽITÉ ZRUŠENÍ PRACOVNÍHO POMĚRU zaměstnanec • podle lékařského posudku nemůže dále konat práci • zaměstnavatel mu nevyplatil mzdu nebo plat do 15 dnů po uplynutí termínu splatnosti • náhrada - průměrný výdělek – výpověď ZRUŠENÍ PACOVNÍHO POMĚRU VE ZKUŠEBNÍ DOBĚ • z jakéhokoliv důvodu / bez udání důvodu • zrušení písemně • dnem doručení / den pozdější uvedený ve zrušení • zákaz prvních 14 dnů PN ODSTUPNÉ • do 1 roku – jednonásobek • 1 – 2 roky – dvojnásobek • 2 roky a více – trojnásobek • pracovní úraz/nemoc z povolání - dvanáctinásobek DOHODA O PROVEDENÍ PRÁCE (DPP) DOHODA O PRACOVNÍ ČINNOSTI (DPČ) • písemně • limitace - DPP 300 hodin • - DPČ polovina týdenní pracovní doby • výkon práce nesmí přesáhnout 12 hod. během 24 hod. po sobě jdoucích • 15denní výpovědní doba TÝDENNÍ PRACOVNÍ DOBA • činí 40 hodin týdně • s třísměnným a nepřetržitým pracovním režimem 37,5 hodiny týdně • s dvousměnným pracovním režimem 38,75 hodiny týdně • kratší pracovní doba – sjednaná, odpovídající mzda / plat ROZVRŽENÍ PRACOVNÍ DOBY • rozvrhuje zaměstnavatel a určí začátek a konec směn • povinnost písemný rozvrh týdenní pracovní doby, seznámení 2 týdny předem • délka směny nesmí přesáhnout 12 hodin • pružná pracovní doba PŘESTÁVKA NA JÍDLO A ODDECH • nejdéle po 6/4,5 hodinách nepřetržité práce • nejméně 30 minut, její část nejméně 15 minut • práce, které nemohou být přerušeny – započítává se do pracovní doby ODPOČINEK MEZI SMĚNAMI • nepřetržitě 12 hodin během 24 hodin po sobě jdoucích • zkrácen až na 8 hodin - následující odpočinek mu bude prodloužen o dobu zkrácení tohoto odpočinku - v nepřetržitých provozech, při nerovnoměrně rozvržené pracovní době a při práci přesčas, při poskytování služeb obyvatelstvu - ve zdravotnických zařízeních a sociálních služeb… NEPŘETRŽITÝ ODPOČINEK V TÝDNU • alespoň 35/48 hodin během 7 dnů po sobě jdoucí • nejméně 24 hodin - za období 2 týdnů délka odpočinku celkem alespoň 70 hodin PRÁCE PŘESČAS • možné konat jen výjimečně • nařídit jen z vážných provozních důvodů • nad 150 hod/rok na základě dohody se zaměstnancem • max. 8 hodin týdně průměrně EVIDENCE PRACOVNÍ DOBY • povinnost evidence – začátek a konec ✓ směny ✓ práce přesčas vč. další dohodnuté ✓ noční práce ✓ doby v době pracovní pohotovosti ODMĚŇOVÁNÍ ZA PRÁCI • za vykonanou práci přísluší zaměstnanci ➢ mzda ➢ plat ➢ odměna z dohody • za podmínek stanovených ZP ODMĚŇOVÁNÍ ZA PRÁCI • poskytuje se podle ➢ složitosti ➢ odpovědnosti ➢ namáhavosti ➢ obtížnosti pracovních podmínek ➢ pracovní výkonnosti ➢ dosahovaných pracovních výsledků MZDA • je peněžité plnění a plnění peněžité hodnoty (naturální mzda) • poskytované zaměstnavatelem zaměstnanci za práci • sjednává se ✓ ve smlouvě ✓ zaměstnavatel stanoví vnitřním předpisem ✓ zaměstnavatel určuje mzdovým výměrem MZDA •mzda za ➢ přesčas ➢ práci ve svátek ➢ noční práci ➢ příplatek za práci ve ztíženém pracovním prostředí ➢ práci v sobotu a v neděli PLAT je peněžité plnění poskytované za práci zaměstnanci zaměstnavatelem, kterým je a) stát b) územní samosprávný celek c) státní fond d) příspěvková organizace e) školská právnická osoba zřízená podle školského zákona PLAT •určuje zaměstnanci zaměstnavatel podle ➢ zákoníku práce ➢ nařízení vlády vydaného k jeho provedení ➢ kolektivní smlouvy ➢ vnitřního předpisu PLAT • Platové tarify (platová třída, platový stupeň) • Příplatek za vedení • Příplatek za noční práci • Příplatek za práci v sobotu a v neděli • Plat nebo náhradní volno za práci přesčas - přísluší-li příplatek za vedení je plat stanoven vč. 150 hod. práce přesčas PLAT • Příplatek za práci ve ztíženém pracovním prostředí • Zvláštní příplatek • Příplatek za rozdělenou směnu • Osobní příplatek • Příplatek za přímou pedagogickou činnost • Specializační příplatek pedagogického pracovníka • Odměna • Cílová odměna • Plat nebo náhradní volno za práci ve svátek • Odměna za pracovní pohotovost ODMĚŇOVÁNÍ ZA PRÁCI • Mzda / Plat: ➢ platový výměr (mimo smluvní plat) ➢ splatné po vykonání práce ➢ vyplácí se v pracovní době a na pracovišti (možná dohoda jiná) POVINNOSTI ZAMĚSTNANCŮ • pracovat řádně podle svých sil, znalostí a schopností, plnit pokyny nadřízených vydané v souladu s právními předpisy a spolupracovat s ostatními zaměstnanci, • využívat pracovní dobu a výrobní prostředky k vykonávání svěřených prací, plnit kvalitně a včas pracovní úkoly, • dodržovat právní předpisy vztahující se k práci jimi vykonávané; dodržovat ostatní předpisy vztahující se k práci jimi vykonávané, pokud s nimi byli řádně seznámeni, POVINNOSTI ZAMĚSTNANCŮ • řádně hospodařit s prostředky svěřenými jim zaměstnavatelem a střežit a ochraňovat majetek zaměstnavatele před poškozením, ztrátou, zničením a zneužitím a nejednat v rozporu s oprávněnými zájmy zaměstnavatele. • v době prvních 14 kalendářních dnů trvání dočasné pracovní neschopnosti dodržovat stanovený režim dočasně práce neschopného pojištěnce • vedle svého zaměstnání vykonávaného v základním pracovně právním vztahu mohou vykonávat výdělečnou činnost, která je shodná s předmětem činnosti zaměstnavatele, u něhož jsou zaměstnáni, jen s jeho předchozím písemným souhlasem. POVINNOSTI VEDOUCÍCH ZAMĚSTNANCŮ • řídit a kontrolovat práci podřízených zaměstnanců a hodnotit jejich pracovní výkonnost a pracovní výsledky, • co nejlépe organizovat práci, • vytvářet příznivé pracovní podmínky a zajišťovat bezpečnost a ochranu zdraví při práci, • zabezpečovat odměňování zaměstnanců podle ZP, • vytvářet podmínky pro zvyšování odborné úrovně zaměstnanců, • zabezpečovat dodržování právních a vnitřních předpisů, • zabezpečovat přijetí opatření k ochraně majetku zaměstnavatele