LN304Z Environmentální aspekty vlastnictví nemovitostí

Právnická fakulta
podzim 2020
Rozsah
0/0/0. 5 kr. Ukončení: z.
Vyučující
JUDr. Jana Dudová, Ph.D. (přednášející)
JUDr. Jakub Hanák, Ph.D. (přednášející)
doc. JUDr. Ilona Jančářová, Ph.D. (přednášející)
doc. JUDr. Ivana Průchová, CSc. (přednášející)
JUDr. Vojtěch Vomáčka, Ph.D., LL.M. (přednášející)
Garance
doc. JUDr. Ilona Jančářová, Ph.D.
Centrum dalšího vzdělávání – Střediska komerčních aktivit – Právnická fakulta
Kontaktní osoba: Mgr. Lenka Sochorová
Dodavatelské pracoviště: Centrum dalšího vzdělávání – Střediska komerčních aktivit – Právnická fakulta
Omezení zápisu do předmětu
Předmět je určen pouze studentům mateřských oborů.
Mateřské obory/plány
Cíle předmětu
Cílem modulu je poskytnout posluchačům informace o základních veřejnoprávních regulacích, jež by měl znát každý vlastník či uživatel pozemků a nemovitých kulturních památek. Vzhledem k tomu, že všechny pozemky jsou součástí životního prostředí, vztahuje se k nim celá řada pravidel, zejména v oblasti ochrany přírody a krajiny, zemědělské půdy a lesa, která podstatným způsobem omezují vlastníky a uživatele dotčených pozemků. Proto modul bude zaměřen na pochopení problematiky ochrany základních složek životního prostředí včetně nemovitých kulturních památek a archeologických nálezů. Důraz bude přitom kladen zejména na omezení a požadavky relevantní z hlediska výběru nemovitostí při jejich pořizování, vlastního užívání a péči o ně i z hlediska případných převodů vlastnických a užívacích práv.
Modul účastníkům poskytne:
• orientaci v omezení vlastníka pozemků v důsledku oprávnění vstupu třetích osob a pravidla pro vstup do volné krajiny a lesa
• orientaci v omezeních vlastníka při právních dispozicích s pozemky vyplývajících ze zvláštních veřejnoprávních předpisů
• porozumění požadavkům vztahujícím se k pozemkům z důvodu ochrany přírody, zemědělské půdy, lesa, kulturních památek a archeologických nálezů (péče o stromy včetně kácení stromů apod.)
• orientaci v požadavcích na ochranu životního prostředí při investiční činnosti (např. ochrana netopýrů či ptáků při výměně střešní krytiny, výstavba ve zvláště chráněných územích, výstavba na zemědělské či lesní půdě apod.)
• přehled a fungování ekonomických nástrojů v dané oblasti (poplatky, odvody, daně, státní příspěvky)
• porozumění vztahům odpovědnosti za poškození nemovitosti coby součásti životního prostředí
• pochopení problematiky organizace a forem činnosti veřejné správy na úseku ochrany životního prostředí
Osnova
  • 1. Pozemky v režimu ochrany přírody a krajiny (4 hodiny)
  • předkupní právo a jiná omezení dispozic s pozemkovým vlastnictvím
  • omezení vlastníka z důvodu ochrany zvláště chráněných druhů živočichů a rostlin
  • specifické režimy pozemků ve zvláště chráněných územích (CHKO, NP aj.)
  • pravidla pro vstup, resp. omezení vstupu na pozemky ve volné krajině
  • péče o jednotlivě stojící stromy, pravidla jejich kácení a údržby
  • památné stromy
  • významné krajinné prvky, územní systémy ekologické stability a krajinný ráz
  • specifické požadavky při výstavbě a jiných změnách využití území, pravidla při nepředvídaných přírodně cenných nálezech, biologické hodnocení
  • opatření ke zlepšování přírodního prostředí a možnosti uložení omezení a zákazu činnosti z důvodu ochrany přírody
  • náhrady za ztížení hospodaření z důvodu ochrany přírody
  • možnosti smluvní ochrany
  • vztahy odpovědnosti za poškození nemovitosti a náhrady škod způsobených zvláště chráněnými druhy živočichů, odpovědnost za ekologickou újmu na zvláště chráněných částech přírody, deliktní odpovědnost na úseku ochrany přírody
  • soustava orgánů veřejné správy, formy jejich činnosti
  • 2. Pozemky v režimu ochrany zemědělského půdního fondu (2 hodiny)
  • pojem a součásti zemědělského půdního fondu (ZPF)
  • způsoby a podmínky změny účelového určení pozemků a ochrana ZPF
  • proces odnímání pozemků ze ZPF
  • vyměřování a výše odvodů za vynětí ze ZPF
  • povinnosti vlastníka a uživatele pozemků při hospodaření na ZPF
  • agrochemické zkoušení půd
  • vztahy odpovědnosti za poškození půdy, odpovědnost za ekologickou újmu na zemědělské půdy
  • soustava orgánů veřejné správy, formy jejich činnosti
  • 3. Pozemky v režimu ochrany lesa (2 hodiny)
  • pojem a součásti pozemků určených k plnění funkcí lesa (PUPFL)
  • omezení dispozic s pozemkovým vlastnictvím
  • pravidla pro vstup na lesní pozemky, resp. omezení vstupu na pozemky
  • obecné užívání lesa
  • podmínky změny účelového určení pozemků a ochrana lesa
  • proces odnímání pozemků z PUPFL
  • vyměřování a výše odvodů za vynětí z PUPFL
  • povinnosti vlastníka a uživatele pozemků při hospodaření na PUPFL
  • pravidla pro kácení lesa (těžba dříví)
  • ochrana majetku a zdraví před škodami způsobenými sesuvem půdy, padáním stromů a kamení a lavinami z lesních pozemků, náhrady způsobených škod, náhrady škod na lesních pozemcích
  • přehled a fungování ekonomických nástrojů v dané oblasti (poplatky, odvody, daně, státní příspěvky)
  • soustava orgánů veřejné správy, formy jejich činnosti
  • 4.. Právní režim kulturních památek a archeologických nálezů (2 hodiny)
  • pojem kulturní památka (KP) a národní kulturní památka (NKP), prohlašování nemovitostí na KP a NKP, archeologické nálezy
  • omezení dispozic s KP a NKP
  • podmínky pro obnovu a změny účelu využití kulturních památek, nepředvídané kulturně cenné nálezy
  • podmínky pro změny využití území s archeologickými nálezy
  • povinnosti vlastníka kulturní památky
  • financování péče o zachování kulturních památek
  • vztahy odpovědnosti
  • soustava orgánů veřejné správy, formy jejich činnosti
Literatura
    povinná literatura
  • JANČÁŘOVÁ, Ilona, Jana DUDOVÁ, Jakub HANÁK, Milan PEKÁREK, Ivana PRŮCHOVÁ a Jana TKÁČIKOVÁ. Právo životního prostředí: zvláštní část. 1. vyd. Brno: Masarykova univerzita. 624 s. Edice učebnic Právnické fakulty MU, č. 527. ISBN 978-80-210-8041-6. 2015. info
    doporučená literatura
  • WINTER, G.(Ed.): Property and Environmental Protection in Europe, Europa Law Publishing, 2016, 363 s.
  • JANČÁŘOVÁ, Ilona, Jana DUDOVÁ, Jakub HANÁK, Milan PEKÁREK, Ivana PRŮCHOVÁ, Vojtěch VOMÁČKA a Dominik ŽIDEK. Právo životního prostředí: obecná část. 1. vyd. Brno: Masarykova univerzita. 716 s. Učebnice Právnické fakulty MU, č. 531. ISBN 978-80-210-8366-0. 2016. info
  • PEKÁREK, Milan, Jana DUDOVÁ, Jakub HANÁK, Ivana PRŮCHOVÁ a Jana TKÁČIKOVÁ. Pozemkové právo. 1. vyd. Brno: Masarykova univerzita. 488 s. ISBN 978-80-210-7750-8. 2015. info
  • KOCOUREK, Tomáš. Omezení vlastnického práva k pozemkům ve prospěch ochrany životního prostředí. Vyd. 1. Praha: Leges. 278 s. ISBN 9788087576106. 2012. info
  • PSUTKA, Jindřich. Odpovědnost za ekologické škody v občanském právu. Vyd. 1. Praha: Wolters Kluwer Česká republika. xiii, 419. ISBN 9788073575595. 2011. info
  • Zákon o předcházení ekologické újmě a její nápravě s komentářem, souvisícími předpisy a s úvodem do problematiky ekologicko-právní odpovědnosti. Edited by Vojtěch Stejskal - Ondřej Vícha. 1. vyd. podle právního sta. Praha: Leges. 333 s. ISBN 9788087212073. 2009. info
    neurčeno
  • VOMÁČKA, Vojtěch, Jaroslav KNOTEK, Michaela KONEČNÁ, Jakub HANÁK, Filip DIENSTBIER a Ivana PRŮCHOVÁ. Zákon o ochraně přírody a krajiny. Komentář. 1. vyd. Praha: C.H.Beck, 2017. 676 s. Beckova edice komentované zákony. ISBN 978-80-7400-675-3.
  • • PRÁŠKOVÁ, H. Nové přestupkové právo. Praha: Leges, 2017.
  • ADAMOVÁ, Hana, Luboš BRIM, Petr COUFALÍK, Eva DOBROVOLNÁ, Jakub HANÁK a Anna PEKAŘOVÁ. Pozemkové vlastnictví. Praha: Wolters Kluwer, 2020. 832 s. Právní monografie. ISBN 978-80-7598-690-0.
  • ŽIDEK, Dominik. Ochrana životního prostředí v procesech veřejného stavebního práva. Praha: Wolters Kluwer ČR, 2019. 220 s. Právní monografie. ISBN 978-80-7598-353-4.
  • HANÁK, Jakub a Ivana PRŮCHOVÁ. Opatření na ochranu vody & půdy: vzájemné souvislosti pozemkových úprav a stavebního zákona s důrazem na majetkoprávní vztahy. In Voda-půda-krajina: Ochrana v EU a ČR. 2019.
  • KONEČNÁ, Michaela a Jakub HANÁK. § 16. In VOMÁČKA, Vojtěch, Jaroslav KNOTEK, Michaela KONEČNÁ, Jakub HANÁK, Filip DIENSTBIER a Ivana PRŮCHOVÁ.. Zákon o ochraně přírody a krajiny. Komentář. 1. vydání. Praha: C.H.BECK, 2018. s. 165-190, 696 s. ISBN 978-80-
  • HANÁK, Jakub. Kompenzace vlastníkům nemovitých věcí za ochranu přírodních zdrojů. In Environmentálne práva a využívanie prírodných zdrojov. 2017.
  • ŽIDEK, Dominik. Ochrana kulturních památek při výstavbě pozemních komunikací. In Jančářová, Ilona; Hanák, Jakub a kol.. Auta, auta, auta... a životní prostředí. 1. vyd. Brno: Masarykova univerzita, Právnická fakulta, 2019. s. 180-199, 20 s.
  • Drobník, J., Dvořák, P.: Lesní zákon. Komentář Praha: Wolters Kluwer ČR, 2010, ISBN 978-80-7357-524-3. 304 s.
  • HANÁK, Jakub. Další omezení vlastnického práva k pozemkům z důvodu ochrany přírody a krajiny: krok správným směrem? In Ilona Jančářová, Jana Dudová. Ochrana přírody při rozvojových činnostech a jiné střety zájmů při využití území : sborník z konference.
Výukové metody
výuka probíhá formou přednášek, řízených diskuzí, konzultací, ale i zpracováním případových studií a řešení vzorových i reálných příkladů
Metody hodnocení
účast na přímé výuce a zpracování písemné práce
Další komentáře
Předmět je vyučován každý semestr.
Výuka probíhá blokově.
Předmět je zařazen také v obdobích jaro 2019, podzim 2019, jaro 2020, jaro 2021, podzim 2021, jaro 2022, podzim 2022, jaro 2023, podzim 2023, jaro 2024, podzim 2024, jaro 2025.