CN_KVVSCR Veřejná správa ČR

Ekonomicko-správní fakulta
podzim 2007
Rozsah
0/0. 4 kr. Ukončení: zk.
Vyučující
doc. Ing. David Špaček, Ph.D. (přednášející)
Garance
doc. JUDr. Ivan Malý, CSc.
Katedra veřejné ekonomie – Ekonomicko-správní fakulta
Kontaktní osoba: Lenka Jílková
Omezení zápisu do předmětu
Předmět je určen pouze studentům mateřských oborů.
Mateřské obory/plány
Cíle předmětu
Obsah předmětu je tvořen třemi základními oddíly. První oddíl je teoretickým základem pro pochopení termínu veřejná správa. Těžištěm tohoto úvodního oddílu jsou poznatky z vědních disciplín obecného správního práva, správní vědy a veřejné ekonomie. Součástí tohoto oddílu je uvedení hlavních přístupů k vymezování veřejné správy a jejích souvislostí. Předmětem tohoto oddílu je také praktická aplikace poznatků na organizaci veřejné správy v ČR. Protože podoba veřejné správy v její širokosti odráží vždy kromě řady jiných faktorů i historický vývoj státu, následuje po úvodní části výuky oddíl, který postihuje základní vývojové tendence veřejné správy v průběhu dějin českého státu od období raného středověku do roku 1989. Historický kontext druhého základního oddílu je východiskem pro třetí následující oddíl, který se vztahuje k reformě veřejné správy v České republice po roce 1989. Tento oddíl postihuje především vývoj institucionální stránky veřejné správy po roce 1989 do současnosti a pojednává rovněž o úloze mezinárodních a nadnárodních organizací v reformě veřejné správy. Zahrnuje v sobě rovněž oblast současného obecního a krajského zřízení a úlohu centrální úrovně veřejné správy a také teorii a právní stránku postavení zaměstnanců státní správy a územní samosprávy. Závěrečnou součástí tohoto oddílu představuje seznámení se základními zárukami zákonnosti ve veřejné správě ČR. Cíl Hlavním cílem předmětu je přiblížit posluchačům oblast veřejné správy České republiky, a to především s ohledem na tyto tři její prvky: a) instituce veřejné správy, b) činnosti veřejné správy, c) postavení zaměstnanců vykonávající činnosti veřejné správy v institucích veřejné správy, a to rovněž ve vybraných historických souvislostech. Po absolvování kurzu by jeho posluchači měly získat znalosti z následujících oblastí: základní znalosti z teorie veřejné správy, proměny a kontext veřejné správy českého státu od období raného středověku do roku 1918, veřejná správa v Československu od r. 1918 do roku 1989, veřejná správa v České republice od roku 1990 do současnosti, reforma veřejné správy v Československu, současné obecní zřízení, současné krajské zřízení, postavení pracovníků v současném systému veřejné správy ČR.
Osnova
  • Tématický plán přednášek: 1Základy teorie veřejné správy a systém veřejné správy v ČR 2Vývoj veřejné správy od raného středověku do roku 1620 3Vývoj veřejné správy od roku 1620 do roku 1918 4Veřejná správa po vzniku ČSR do roku 1989 5Reforma veřejné správy po roce 1989 6Úloha mezinárodních a nadnárodních organizací v reformě veřejné správy a Evropská charta místní samosprávy 7Současné obecní zřízení 8Úloha regionálního stupně veřejné správy a současné krajské zřízení 9Úloha centrálního stupně veřejné správy 10Význam personální složky veřejné správy, byrokracie a etika ve veřejné správě 11Český služební zákon a práva a povinnosti úředníků státní správy 12Úředníci územních samosprávných celků v ČR 13Záruky zákonnosti ve veřejné správě Přednášky jsou rozvrhově organizovány do 4 čtyřhodinových bloků, podle tématických okruhů přednášek, a to následovně: 1.Blok - témata č. 1 – 3 2.Blok - témata č. 4 - 6 3.Blok - témata č. 7 - 9 4.Blok - témata č. 10 - 13. Součástí Bloku č. 2 a Bloku č. 4 je kontrolní test. Rozpis tematické náplně jednotlivých tutoriálů vychází z rozvrhu, tak jak je naplánován příslušným oddělením ESF MU vždy před zahájením semestru. Podrobnější studijní harmonogram je obsahem studijního plánu předmětu Veřejná správa ČR.
Literatura
  • ČECHÁK, Vladimír. Vývoj veřejné správy v Československu a České republice (1945-2004). Vyd. 1. Praha: Vysoká škola finanční a správní, 2004, 262 s. ISBN 8086754227. info
  • POMAHAČ, Richard a Olga VIDLÁKOVÁ. Veřejná správa. Vyd. 1. Praha: C.H. Beck, 2002, xii, 278. ISBN 8071797480. info
  • MALÝ, Karel. Dějiny českého a československého práva do roku 1945. 2. upr. vyd. Praha: Linde, 1999, 572 s. ISBN 80-7201-167-7. info
Metody hodnocení
1. Průběžné kontrolní testy se budou psát v rámci Bloku č. 2 a Bloku č. 4 Pokud student nemůže fyzicky absolvovat 1 z průběžných testů (omluvu posoudí tutor), napíše náhradní test v termínu, který bude s tutorem domluven. Hodnocení průběžných testů, jejichž úspěšné napsání v předem stanovené hranici je předpokladem pro napsání závěrečného testu, bude shodné s hodnocením závěrečného testu. 2. Průběžné hodnocení přípravy a výsledků studia v blocích Průběžné hodnocení přípravy a výsledků studia v blocích vychází především z průběžných testů. Student tak bude průběžně dvakrát ohodnocen. 3. Vypracování POTu Jedním z předpokladů pro absolvování předmětu je vypracování POTu na jedno z témat, která budou spolu s termínem odevzdání zadána v úvodním Bloku č. 1. POT musí splňovat kvalitativní kritéria stanovená v Pokynech pro vypracování POTu. 4. Závěrečné hodnocení výsledků práce Podmínkou účasti na zkoušce, která proběhne formou závěrečného testu, je a) absolvování 2 průběžných kontrolních testů, které budou psány podle harmonogramu bloků kombinovaného studia, a to s hodnocením 60% a více, b) odevzdání POTu ve stanoveném termínu a v požadované kvalitě (náležitosti pro vypracování POTů jsou součástí dokumentu Pokynů pro vypracování POTů). Poslední podmínkou pro ukončení předmětu je absolvování závěrečného testu, a to s hodnocením 60 % a více. Klasifikační stupnice: A 91 – 100 % D 68 – 75 % B 84 – 90 % E 60 – 67 % C 76 – 83 % F méně než 60 %
Informace učitele
Literatura pro kombinované studium a) Základní literatura 1)Studijní podklady k předmětu Veřejná správa ČR 2)Aktuální předmětná legislativa 3)Aktuální dokumenty na webových stránkách příslušných ministerstev, na které bude v průběhu studia upozorněno. b) Doporučená literatura - viz bod 1b) (doporučená literatura pro prezenční studium)
Další komentáře
Poznámka k ukončení předmětu: do 3.6.2007
Předmět je dovoleno ukončit i mimo zkouškové období.
Předmět je vyučován každoročně.
Výuka probíhá blokově.
Poznámka k četnosti výuky: 16 hodin.
Předmět je zařazen také v obdobích podzim 2005, podzim 2006.
  • Statistika zápisu (nejnovější)
  • Permalink: https://is.muni.cz/predmet/econ/podzim2007/CN_KVVSCR