MPV_KVSO Kontrola výkonu správy, organizační audit

Ekonomicko-správní fakulta
jaro 2014
Rozsah
2/0/0. 4 kr. Ukončení: zk.
Vyučující
Guiheux (přednášející), doc. JUDr. Ivan Malý, CSc. (zástupce)
Muzellec (přednášející), doc. JUDr. Ivan Malý, CSc. (zástupce)
doc. PhDr. Jan Šelešovský, CSc. (přednášející)
doc. Ing. David Špaček, Ph.D. (přednášející)
Mgr. Šárka Starobová (pomocník)
Garance
doc. PhDr. Jan Šelešovský, CSc.
Katedra veřejné ekonomie – Ekonomicko-správní fakulta
Kontaktní osoba: Mgr. Šárka Starobová
Dodavatelské pracoviště: Katedra veřejné ekonomie – Ekonomicko-správní fakulta
Rozvrh
Út 12:50–14:30 S307
Předpoklady
! PVKVSO Kontrola výk.správy, org.audit
Omezení zápisu do předmětu
Předmět je určen pouze studentům mateřských oborů.

Předmět si smí zapsat nejvýše 30 stud.
Momentální stav registrace a zápisu: zapsáno: 0/30, pouze zareg.: 0/30
Mateřské obory/plány
Cíle předmětu
Kontrola představuje nezbytný nástroj řízení. Předmět se zaměřuje na vybrané nástroje kontroly ve veřejné správě. Výuka je zabezpečována z části českým a z části francouzským vyučujícím.

Hlavními cíli kurzu jsou:
- seznámit s různými pojetími a druhy kontroly, které budou studenti následně aplikovat;
- představit systém kontroly v ČR a ve Francii a oba systémy porovnat;
- vysvětlit problematiku práva na veřejné informace v mezinárodní perspektivě, včetně specifik ochrany osobních údajů, a charakterizovat její současný stav v ČR;
- představit a aplikovat kritéria a metody hodnocení činnosti veřejné správy, řízení kvality veřejné správy a e-governmentu;
- uvést do problematiky finanční kontroly a veřejných zakázek.
Osnova
  • Předpokládané okruhy přednášek jsou následující:
  • 1. Informace související s absolvováním předmětu. Kontrola jako nástroj řízení, systémový přístup k řízení, veřejná správa jako objekt a subjekt kontroly
  • 2. Pojetí kontroly, druhy kontrol. Kontrolní systém v ČR a ve Francii a kompetence jeho prvků
  • 3. Rozpočtový a účetní systém ve veřejném sektoru ve Francii
  • 4. Systém finanční kontroly ve Francii a v EU
  • 5. Systém finanční kontroly v ČR
  • 6. Pojetí auditu ve Francii a v EU, role Účetního dvora ve Francii
  • 7. Soudní kontrola ve Francii
  • 8. Systém veřejných zakázek v ČR a role ÚOHS v kontrole veřejných zakázek
  • 9. Hodnocení činnosti veřejné správy a řízení kvality I
  • 10. Hodnocení činnosti veřejné správy a řízení kvality II
  • 11. E-Government a trendy jeho hodnocení v zahraničí a v ČR
  • 12. Prezentace seminárních prací I
  • 13. Prezentace seminárních prací II
Literatura
    povinná literatura
  • REKTOŘÍK, Jaroslav a Jan ŠELEŠOVSKÝ. Kontrolní systémy veřejné správy a veřejného sektoru. První. Praha: Ekopress, s.r.o. K Motelu 124, Praha 4, 2003, 212 s. Ekonomická řada. ISBN 80-86119-72-6. info
  • KOLEKTIV. Posílení vnitřních finančních kontrolních mechanismů na regionální úrovni. Sofreco 2005, Projekt Phare, ISBN 80-86284-53-0
  • GUENGANT, A. Analyse financiére des communes. 1. vyd. Paris: Economica, 1998
  • Studijní podklady připravené vyučujícím
  • Relevantní legislativa
    doporučená literatura
  • ŠELEŠOVSKÝ, Jan, Jan BINEK, Hana JURAJDOVÁ a Pavla KVAPILOVÁ. Finance, audit, kontrola - učební text - Průběžné vzdělávání úředníků ÚSC. Brno: Masarykova univerzita, 2006. ISBN 80-210-3944-2. info
  • KOLEKTIV. Řízení procesů výkonu státní správy. MV ČR, 2004, ISBN 80-239-4098-8
  • Relevantní informace na webových stránkách příslušných úřadů
Výukové metody
Předmět je vyučován formou přednášek a navazujících seminářů.

V rámci přednášek jsou vysvětlena základní témata. Tato témata jsou následně diskutována a praktikována na seminářích (i díky prezentaci a diskuzi témat seminárních prací). Praktické znalosti studentů rozvíjí přednášky externistů z veřejné správy.
Metody hodnocení
Podmínky absolvování předmětu jsou následující:

a) Jedním z předpokladů pro absolvování předmětu, které jsou vymezeny pro český blok výuky, je vypracování a prezentování seminární práce na jedno z témat, která budou spolu s termínem odevzdání zadána v úvodním semináři.


b)Druhou podmínkou absolvování předmětu - za český blok výuky - je úspěšné absolvování závěrečné zkoušky, která bude mít ústní, nebo písemnou formu (v závislosti na počtu studentů v předmětu).

c) Třetím předpokladem pro absolvování předmětu je - za francouzský blok výuky - napsání eseje. Kvalita eseje je hodnocena francouzským vyučujícím, a to v hodnotící stupnici A, B, C, D, E, F.

d) Konečná známka předmětu je váženým průměrem známky z testu za český blok výuky (výše uvedený bod d) a známky za esej, který je psán v rámci francouzského bloku výuky (viz bod c).

Dopustí-li se student u zkoušky nedovoleného jednání, zejména používání různých nedovolených pomůcek („taháků“), opisování, vynášení zadání testů a vůbec jednání narušující průběh zkoušky, přeruší učitel zkoušku a podle závažnosti přestupku udělí klasifikaci do ISu F, nebo FF, případně i FFF. Uvedený postup se vztahuje na všechny aktivity, které vstupují do závěrečného hodnocení předmětu, (POTy, seminární práce, referáty, apod.).

Podmínky absolvování předmětu jsou (včetně literatury) specifikovány vždy před začátkem semestru v interaktivní osnově a ve stažitelném studijním plánu.
Další komentáře
Předmět je vyučován každoročně.
Část výuky probíhá ve francouzštině. Nezapisují si studenti, kteří absolvovali předmět PVKVSO.
Informace k inovaci předmětu
Předmět byl inovován v rámci projektu "Inovace studia ekonomických disciplín v souladu s požadavky znalostní ekonomiky (CZ.1.07/2.2.00/28.0227)", který je spolufinancován Evropským sociálním fondem a státním rozpočtem České republiky.

logo image
Předmět je zařazen také v obdobích jaro 2013, jaro 2015.