PVKVSO Kontrola výkonu správy, organizační audit

Ekonomicko-správní fakulta
jaro 2009
Rozsah
2/0/0. 4 kr. Ukončení: zk.
Vyučující
Guiheux (přednášející), doc. JUDr. Ivan Malý, CSc. (zástupce)
Muzellec (přednášející), doc. JUDr. Ivan Malý, CSc. (zástupce)
doc. PhDr. Jan Šelešovský, CSc. (přednášející)
doc. Ing. David Špaček, Ph.D. (přednášející)
Ing. Zuzana Kotherová, Ph.D. (pomocník)
Garance
doc. JUDr. Ivan Malý, CSc.
Katedra veřejné ekonomie – Ekonomicko-správní fakulta
Kontaktní osoba: Ing. Zuzana Kotherová, Ph.D.
Rozvrh
Út 12:50–14:30 S307
Omezení zápisu do předmětu
Předmět je určen pouze studentům mateřských oborů.

Předmět si smí zapsat nejvýše 30 stud.
Momentální stav registrace a zápisu: zapsáno: 0/30, pouze zareg.: 0/30
Mateřské obory/plány
Cíle předmětu
Kontrola představuje nezbytný nástroj řízení. Předmět se zaměřuje na vybrané nástroje kontroly ve veřejné správě. Výuka je zabezpečována z části českým a z části francouzským vyučujícím.

Hlavními cíli kurzu jsou:
- seznámit s různými pojetími a druhy kontroly;
- představit systém kontroly v ČR a ve Francii;
- vysvětlit problematiku práva na veřejné informace v mezinárodní perspektivě, včetně specifik ochrany osobních údajů;
- představit kritéria a metody hodnocení činnosti veřejné správy, řízení kvality veřejné správy a e-governmentu.
Osnova
  • Předpokládané okruhy přednášek jsou následující:
  • 1. Informace související s absolvováním předmětu. Kontrola jako nástroj řízení, systémový přístup k řízení, veřejná správa jako objekt a subjekt kontroly;
  • 2. Pojetí kontroly, druhy kontrol. Kontrolní systém v ČR a kompetence jeho prvků;
  • 3. Veřejná správa ve Francii a kontrolní systémy;
  • 4. Rozpočtový a účetní systém ve veřejném sektoru ve Francii;
  • 5. Systém finanční kontroly ve Francii a v EU;
  • 6. Pojetí auditu ve Francii a v EU;
  • 7. Účetní dvůr ve Francii;
  • 8. Soudní kontrola ve Francii;
  • 9. Hodnocení činnosti veřejné správy;
  • 10. Význam komunikace v procesu koordinace systému veřejné správy;
  • 11. Legislativa v kontrole a auditu, finanční kontrola ve veřejné správě v ČR;
  • 12. Specifika kontroly a auditu v ÚSC – kraj a obec III.;
  • 13. Prezentace seminárních prací a závěrečný test.
Literatura
  • REKTOŘÍK, Jaroslav a Jan ŠELEŠOVSKÝ. Kontrolní systémy veřejné správy a veřejného sektoru. První. Praha: Ekopress, s.r.o. K Motelu 124, Praha 4, 2003, 212 s. Ekonomická řada. ISBN 80-86119-72-6. info
  • KOLEKTIV. Posílení vnitřních finančních kontrolních mechanismů na regionální úrovni. Sofreco 2005, Projekt Phare, ISBN 80-86284-53-0
  • GUENGANT, A. Analyse financiére des communes. 1. vyd. Paris: Economica, 1998
  • ŠELEŠOVSKÝ, Jan, Jan BINEK, Hana JURAJDOVÁ a Pavla KVAPILOVÁ. Finance, audit, kontrola - učební text - Průběžné vzdělávání úředníků ÚSC. Brno: Masarykova univerzita, 2006. ISBN 80-210-3944-2. info
  • KOLEKTIV. Řízení procesů výkonu státní správy. MV ČR, 2004, ISBN 80-239-4098-8
  • Studijní podklady připravené vyučujícím
  • Relevantní legislativa
  • Relevantní informace na webových stránkách příslušných úřadů
Metody hodnocení
Podmínkou absolvování předmětu je:

a) Jedním z předpokladů pro absolvování předmětu, které jsou vymezeny pro český blok výuky, je vypracování seminární práce na jedno z témat, která budou spolu s termínem odevzdání zadána v úvodním semináři.
Seminární práce musí splňovat kvalitativní kritéria stanovená v Pokynech pro vypracování seminárních prací. Jednou z podmínek absolvování je předmětu je tak odevzdání seminární práce ve stanoveném termínu a v požadované kvalitě.

b)Druhou podmínkou absolvování předmětu - za český blok výuky - je úspěšné napsání závěrečného testu, a to s hodnocením 60 % a více.

c) Třetím předpokladem pro absolvování předmětu je - za francouzský blok výuky - napsání eseje. Kvalita eseje je hodnocena francouzským vyučujícím, a to v hodnotící stupnici A, B, C, D, E, F.

d) Konečná známka předmětu je váženým průměrem známky z testu za český blok výuky (výše uvedený bod d) a známky za esej, který je psán v rámci francouzského bloku výuky (viz bod c).

Dopustí-li se student u zkoušky nedovoleného jednání, zejména používání různých nedovolených pomůcek („taháků“), opisování, vynášení zadání testů a vůbec jednání narušující průběh zkoušky, přeruší učitel zkoušku a podle závažnosti přestupku udělí klasifikaci do ISu F, nebo FF, případně i FFF. Uvedený postup se vztahuje na všechny aktivity, které vstupují do závěrečného hodnocení předmětu, (POTy, seminární práce, referáty, apod.).

Podmínky absolvování předmětu jsou (včetně literatury) specifikovány vždy před začátkem semestru v interaktivní osnově a ve stažitelném studijním plánu.
Další komentáře
Předmět je dovoleno ukončit i mimo zkouškové období.
Předmět je vyučován každoročně.
Část výuky probíhá ve francouzštině.
Předmět je zařazen také v obdobích jaro 2004, jaro 2005, jaro 2006, jaro 2007, jaro 2008, jaro 2010, jaro 2011, jaro 2012.