MKR_RKVS Řízení a kontrola ve veřejné správě

Ekonomicko-správní fakulta
podzim 2019
Rozsah
26/0/0. tutoriál 14 hodin. 8 kr. Ukončení: zk.
Vyučující
Ing. Michal Struk, Ph.D. (přednášející)
Garance
Ing. Michal Struk, Ph.D.
Katedra regionální ekonomie – Ekonomicko-správní fakulta
Kontaktní osoba: Ing. Iveta Suchomelová Vašíčková
Dodavatelské pracoviště: Katedra regionální ekonomie – Ekonomicko-správní fakulta
Rozvrh
So 21. 9. 12:00–15:50 P312, So 23. 11. 12:00–16:50 P312, So 14. 12. 12:00–16:50 P312
Předpoklady
Předmět nemá žádné prerekvizity.
Omezení zápisu do předmětu
Předmět je nabízen i studentům mimo mateřské obory.
Mateřské obory/plány
Cíle předmětu
Předmět je zaměřen na získání praktických dovedností při prípravě a realizaci rozhodovacích procesů ve veřejné správě. V první části se studenti seznámí s teorií rozhodovacího procesu, ve druhé části budou probírány rozhodovací procesy typické pro fungování veřejné správy a ve třetí části základní metody kontroly výkonu veřejné správy, s důrazem na finanční kontrolu.
Výstupy z učení
Po absolvování předmětu bude student schopen: - porozumět systému řízení veřejné správy - realizovat veřejnou zakázku - orientovat se ve správních procesech - znát funkce a možnosti auditingu - uplatňovat možnosti veřejné a občanské kontroly
Osnova
  • 1. Úvod do problematiky, důvody existence veřejného sektoru, rozhodování ve veřejné správě (formy, metody, nástroje).
  • 2. Reforma veřejné správy.
  • 3. – 4. Organizace veřejné správy (majetek a hospodaření, Úřad pro zastupování státu ve věcech majetkových, organizační složky státu a příspěvkové organizace státu v komparaci s organizačními složkami a příspěvkovými organizacemi ÚSC).
  • 5. Přínosy a problémy konceptu New Public Managementu. Nové směry v řízení veřejné správy.
  • 6. Strategické řízení, kontraktování, spolupráce veřejného a soukromého sektoru.
  • 7. Veřejné zakázky.
  • 8. Hodnocení a motivace pracovníků, státní služba (etika veřejných zaměstnanců).
  • 9. Postavení úředníků územních samosprávných celků.
  • 10. Kontrola ve veřejné správě (druhy kontrol, systém kontrolních institucí).
  • 11. – 12. Finanční kontrola ve veřejné správě
  • 13. Interní audit v organizacích VS. Auditing. Přezkum hospodaření.
Literatura
    povinná literatura
  • HILL, Carolyn J. a Laurence E. LYNN. Public management : a three-dimensional approach. Washington: CQ press. xxi, 490. ISBN 9780872893481. 2009. info
  • Public management and governance. Edited by A. G. Bovaird - Elke Löffler. 2nd ed. London: Routledge. xxiii, 374. ISBN 9780203884096. 2009. info
  • HRABALOVÁ, Simona, Viktorie KLÍMOVÁ a Svatava NUNVÁŘOVÁ. Metody a nástroje řízení ve veřejné správě. Brno: Masarykova univerzita v Brně Ekonomicko-správní fakulta. 130 s. Vydání první. ISBN 80-210-3679-6. 2005. info
    doporučená literatura
  • POLLITT, Christopher a Geert BOUCKAERT. Public management reform: a comparative analysis : new public management, governance, and the neo-Weberian state. xvii. New York: Oxford University Press. 367 s. 3rd. ISBN 978-0-19-959509-9. 2011. info
  • Public management and performance : research directions. Edited by Richard M. Walker - George A. Boyne - Gene A. Brewer. 1st ed. Cambridge: Cambridge University Press. xi, 288. ISBN 9780521116633. 2010. info
  • HRABALOVÁ, Simona, Svatava NUNVÁŘOVÁ a Irena OPLUŠTILOVÁ. Řízení místních samospráv. Brno: Masarykova univerzita, Ekonomicko-správní fakulta. 76 s. ISBN 80-210-4158-7. 2006. info
  • VITURKA, Milan, Petr HALÁMEK, Viktorie KLÍMOVÁ, Vilém PAŘIL a Vladimír ŽÍTEK. Regionální rozvoj, politika a správa. Díl 1: Regionální rozvoj. Brno: ESF MU. 242 s. 2015. info
  • VITURKA, Milan, Petr HALÁMEK, Viktorie KLÍMOVÁ, Vilém PAŘIL a Vladimír ŽÍTEK. Regionální rozvoj, politika a správa. Díl 2: Politika a správa. další spoluautoři: Labounková Vladimíra, Šich Pavel. Brno: ESF MU. 218 s. 2015. info
  • BRYSON, John M. Strategic planning for public and nonprofit organizations : a guide to strengthening and sustaining organizational achievement. 4th ed. San Francisco: Jossey-Bass. xxviii, 54. ISBN 9780470392515. 2011. info
  • NEMEC, Juraj. Kontrola ve veřejné správě. 1. vyd. Praha: Wolters Kluwer Česká republika. 158 s. ISBN 9788073575588. 2010. info
  • MLÁDKOVÁ, Ludmila a Petr JEDINÁK. Vybrané aspekty systému řízení státních organizací. 1. vyd. Zlín: Verbum. 124 s. ISBN 9788087500101. 2011. info
  • POMAHAČ, Richard. Veřejná správa. 1. vyd. Praha: C.H. Beck. xx, 315. ISBN 9788074004476. 2013. info
  • BALÝOVÁ, Lucie. Veřejné zakázky. Vyd. 1. V Praze: C.H. Beck. xix, 230. ISBN 9788074005602. 2015. info
  • KERLINOVÁ, Alena a Eva TOMÁŠKOVÁ. Management veřejné správy. 1. vyd. Brno: Masarykova univerzita. 132 s. Učebnice Právnické fakulty MU, sv. 511. ISBN 978-80-210-6918-3. 2014. info
  • MIKUŠOVÁ MERIČKOVÁ, Beáta a Andrea BAŠTEKOVÁ. Elektronické verejné obstarávanie v zmluvnom zabezpečovaní verejných služieb a projekty partnerstva verejného a súkromného sektora. In Ľudmila Malíková, Tomáš Jacko. New Public Management a Slovensko. Podoby a aplikácia princípov. 1. vyd. Bratislava: Univerzita Komenského Bratislava. s. 91-129. Monografia. ISBN 978-80-223-3515-7. 2013. info
    neurčeno
  • DVOŘÁČEK, Jiří. Interní audit a kontrola. Vyd. 1. Praha: C.H. Beck. xiii, 195. ISBN 8071794104. 2000. info
Výukové metody
Předmět je vyučován ve formě přednášek. Předpokládá se samostudium povinné literatury.
Metody hodnocení
Písemná nebo ústní zkouška.
Informace učitele
„Jakékoli opisování, zaznamenávání nebo vynášení testů, používání nedovolených pomůcek jakož i komunikačních prostředků nebo jiné narušování objektivity zkoušky (zápočtu) bude považováno za nesplnění podmínek k ukončení předmětu a za hrubé porušení studijních předpisů. Následkem toho uzavře vyučující zkoušku (zápočet) hodnocením v ISu známkou "F" a děkan zahájí disciplinární řízení, jehož výsledkem může být až ukončení studia.“ Z obou dílů publikace Regionální rozvoj, politika a správa budou do výuky daného předmětu zařazeny vybrané pasáže.
Další komentáře
Studijní materiály
Předmět je vyučován každoročně.
Předmět je zařazen také v obdobích podzim 2008, podzim 2009, podzim 2010, podzim 2011, podzim 2012, podzim 2013, podzim 2014, podzim 2015, podzim 2016, podzim 2017, podzim 2018, podzim 2020, podzim 2021, podzim 2022, podzim 2023.