MKV_KVS2 Kontrola ve veřejném sektoru 2

Ekonomicko-správní fakulta
jaro 2010
Rozsah
0/0. 4 kr. Ukončení: zk.
Vyučující
Mgr. Bc. David Póč (přednášející)
doc. Ing. Jaroslav Rektořík, CSc. (přednášející)
doc. PhDr. Jan Šelešovský, CSc. (přednášející)
Garance
Mgr. Bc. David Póč
Katedra veřejné ekonomie – Ekonomicko-správní fakulta
Kontaktní osoba: Mgr. Kateřina Kociánová
Rozvrh
Ne 28. 2. 12:50–16:15 P312, Ne 14. 3. 12:50–16:15 P312, Ne 21. 3. 12:50–16:15 P312
Předpoklady
! KVKVS2 Kontrola ve VS II
Předpokládá se absolvování předmětu Kontrola ve veřejné správě I. a základní znalost problematiky veřejných financí a legislativy týkající se veřejné správy.
Omezení zápisu do předmětu
Předmět je nabízen i studentům mimo mateřské obory.
Mateřské obory/plány
Cíle předmětu
Absolvent po úspěšném absolvování kurz bude schopen porozumět detailní problematice kontrolních mechanismů v různých druzích dotačních podpor z veřejných financí (s důrazem na oblast tzv. strukturálních fondů a jejich alokace v ČR).Studenti budou schopni posoudit vazbu tzv.zákona o veřejných zakázkách na realizaci dotačních titulů s přesahy do další legislativy ČR i EU.Diskuse v rámci předmětu bude věnována problematice realizace investičních i neinvestičních projektů z různých dotačních titulů.V rámci kurzu se studenti naučí rozlišovat mezi jednotlivými prvky systémem PIFC (PIFC – Public Internal Financial Control), který byl vytvořen Evropskou komisí a doporučen k implementaci ve všech členských zemích EU. Budou schopni charakterizovat standardy pro systém vnitřního řízení a kontroly organizací včetně mezinárodních standardů ve vazbě na každodenní praxi interního auditu.Pochopení,že jde o rozsáhlý systém, který interně realizuje vláda nebo ji pověřené organizace, který má za cíl zajistit, aby finanční řízení, kontrola veřejných financí a jejich využití orgány veřejné správy, včetně evropských zdrojů, byly v souladu s příslušnou legislativou, rozpočtovými pravidly, zásadami řádného finančního řízení, transparentnosti,výkonnosti,efektivitou a úsporností.
Osnova
  • 1. Kontrolní mechanismy v procesu čerpání finanční podpory (především tzv. evropských fondů v ČR).Pojmy,instituce. 2. Investiční vers. neinvestiční projekty 3. Zákon o veřejných zakázkách a jeho role v procesecech čerpání finanční podpory. 4. Problematika metodologie PIFC.Pojmy,funkce. 5. Principy interního auditu ve veřejné správě.
Literatura
  • Marek, Karel - Krč, Robert - Petr, Michal. Zákon o veřejných zakázkách a koncesní zákon s vysvětlivkami a předpisy souvisícími. Vyd. 1. Praha : Linde, 2006. 543 s. ISBN 80-7201-629-6.
  • Kontrolní systémy veřejné správy a veřejného sektoru. Edited by Jaroslav Rektořík - Jan Šelešovský. Vyd. 1. Praha : Ekopress, 2003. 212 s. ISBN 8086119726.
  • Strukturální fondy EU - projektový cyklus a projektové řízení :příručka projektového manažera. Edited by Vít Dočkal. 1. vyd. Brno : Mezinárodní politologický ústav MU, 2007. 137 s. ISBN 978-80-210-4390.
  • Jurajdová, Hana. Interní audit ve veřejné správě. In Daně - teorie a praxe 2002. první. Brno : Sting, 2002. s. 15-16. ISBN 80-86342-29-8.
  • Strukturální fondy a obce. Edited by René Wokoun. Vyd. 1. Praha : ASPI, 2006. 146 s. ISBN 80-7357-138-2.
  • Šelešovský, Jan - Rektořík, Jaroslav. Evropská unie, obce a města. První. Brno : Masarykova univerzita, 2000. 170 s. ISBN 80-210-2385-6.
  • Interní audit v praxi. Edited by Jiří Dvořáček - Tomáš Kafka. Vyd. 1. Brno : Computer Press, 2005. vii, 236 s. ISBN 80-251-0836-8.
  • Evropské strukturální fondy a jejich využívání. Edited by Josef Budík. Vyd. 1. Praha : Vysoká škola finanční a správní, 2009. 79 s. ISBN 9788074080142.
Výukové metody
Hlavním nástrojem jsou přednášky (každá po čtyřech hodinách), resp. tutoriálů analyzující, na základě případových studií, hlavní okruhy – problematika dotačních titulů z veřejných financí; zákon o veřejných zakázkách ve vazbě na partikulární dotační tituly; mezinárodní účetní standardy (systém PIFC). Důraz bude kladen na schopnost studentů aplikovat případové studie na konkrétní reálné situace v běžné praxi. Možnosti ověření znalosti pro řešení standardních situací si studenti ověří ve formě autokorekčních on-line testů v rámci samostudia.
Metody hodnocení
Kurz je zakončen ústní zkoušku. Student se může zúčastnit ústní zkoušky, pokud splní následující podmínky:


1. odevzdá v daném termínu vypracovaný POT (práce opravovaná tutorem) v požadovaném rozsahu a struktuře,


2. úspěšně absolvuje on-line test v IS MU ve stanoveném termínu (za úspěšný se považuje test s minimálně 60 % správných odpovědí).


Podrobné informace k POTu i testu jsou uvedeny v interaktivní osnově předmětu v IS MU.


Dopustí-li se student u zkoušky nedovoleného jednání, zejména používání různých nedovolených pomůcek („taháků“), opisování, vynášení zadání testů a vůbec jednání narušující průběh zkoušky, přeruší učitel zkoušku a podle závažnosti přestupku udělí klasifikaci do ISu F, nebo FF, případně i FFF. Uvedený postup se vztahuje na všechny aktivity, které vstupují do závěrečného hodnocení předmětu, (POTy, seminární práce, referáty, apod.).

Další komentáře
Předmět je vyučován každoročně.
Nezapisují si studenti, kteří absolvovali předmět KVKVS.
Předmět je zařazen také v obdobích jaro 2011.