MPR_SURO Systémy územních rozpočtů

Ekonomicko-správní fakulta
jaro 2018
Rozsah
1/2/0. 6 kr. Ukončení: zk.
Vyučující
Ing. Jiří Velinský (přednášející)
Ing. Jiří Velinský (cvičící)
Garance
prof. RNDr. Milan Viturka, CSc.
Katedra regionální ekonomie – Ekonomicko-správní fakulta
Kontaktní osoba: Ing. Iveta Suchomelová Vašíčková
Dodavatelské pracoviště: Katedra regionální ekonomie – Ekonomicko-správní fakulta
Rozvrh
Po 16:20–17:55 P403
  • Rozvrh seminárních/paralelních skupin:
MPR_SURO/01: Po 18:00–19:35 P403, J. Velinský
Omezení zápisu do předmětu
Předmět je nabízen i studentům mimo mateřské obory.
Předmět si smí zapsat nejvýše 70 stud.
Momentální stav registrace a zápisu: zapsáno: 0/70, pouze zareg.: 0/70, pouze zareg. s předností (mateřské obory): 0/70
Mateřské obory/plány
Cíle předmětu
Předmět je zaměřen na rozpočtové hospodaření obcí, měst a regionů. Studenti se seznámí se způsoby sestavování rozpočtů a s hodnocením rozpočtového hospodaření, s různými metodami a přístupy k tomuto problému.

Po absolvování kurzu by student měl být schopen:
– analyzovat základní nástroje finančního řízení obcí;
– interpretovat rozpočtový proces na úrovni obce;
– posoudit informace obsažené v rozpočtu obce;
- zhodnotit finanční situaci obce;
– popsat alternativní metody rozpočtování.
Výstupy z učení
Po absolvování kurzu by student měl být schopen:
– analyzovat základní nástroje finančního řízení obcí;
– interpretovat rozpočtový proces na úrovni obce;
– posoudit informace obsažené v rozpočtu obce;
- zhodnotit finanční situaci obce;
– popsat alternativní metody rozpočtování.
Osnova
  • Přednášky rozděleny na třináct bloků:
  • 1. Možné přístupy k rozpočtování – jejich výhody a omezení (položkové rozpočtování, programové rozpočtování, ZBB, výkonově orientované rozpočtování, víceleté rozpočtování)
  • 2. – 3. Predikce příjmů a výdajů územních rozpočtů
  • 4. Analýza rozpočtového hospodaření ÚSC a hodnocení jeho pozice
  • 5. – 8. Zpracování případové studie: Analýza rozpočtových údajů vybraného ÚSC a zhodnocení současné finanční situace vybraného ÚSC
  • 9. Možnosti využití výkonově orientovaného rozpočtování na úrovni ÚSC
  • 10. Možnosti zpracování a prezentace rozpočtu ÚSC
  • 11. – 12. Zpracování případové studie: Navržení změn v obsahu, formě a prezentaci rozpočtu vybraného ÚSC s cílem zvýšit jeho srozumitelnost
  • 13. Společné zhodnocení poznatků z případových studií. Diskuse. Zobecnění zjištěných skutečností.
  • Tematický plán seminářů:
  • 1 – 4 Seznámení se základními informačními a statistickým zdroji o hospodaření ÚSC, seznámení se strukturou a způsobem zpracování případové studie č. 1
  • 5 – 8 Zpracování případové studie č. 1
  • 9 – 12 Seznámení se strukturou a způsobem zpracování případové studie č. 2, zpracování případové studie č. 2
  • 13 Společné zhodnocení poznatků z případových studií
Literatura
    povinná literatura
  • PEKOVÁ, Jitka. Finance územní samosprávy : teorie a praxe v ČR. Praha: Wolters Kluwer Česká republika, 2011, 587 s. ISBN 9788073576141. info
  • JÍLEK, Milan. Fiskální decentralizace, teorie a empirie. Vyd. 1. Praha: ASPI, 2008, 426 s. ISBN 9788073573553. info
    doporučená literatura
  • 1. Wright, G., Nemec, J. Management veřejné správy. Teorie a praxe. Praha: Ekopress, s.r.o., 2003. 420 s.
  • Řízení veřených výdajů :odborná příručka pro tranzitivní země. Edited by Richard Allen - Daniel Tommasi. České vyd. Praha: Ministerstvo financí ČR, 2002, 496 s. ISBN 80-85045-12-5. info
  • KADEŘÁBKOVÁ, Jaroslava a Jitka PEKOVÁ. Územní samospráva - udržitelný rozvoj a finance. 1. vyd. Praha: Wolters Kluwer Česká republika, 2012, 297 s. ISBN 9788073579104. info
Výukové metody
Výuka probíhá formou přednášek a seminářů. Kurz je založen na samostatné práci studentů – v průběhu kurzu vypracují 2 případové studie zaměřené na rozpočtové hospodaření vybraného územního samosprávného celku zaměřených na analýzu informací obsažených v rozpočtu a na možnosti zlepšení prezentace a vypovídací schopnosti těchto rozpočtů. V rámci přednášek jsou představeny vybrané metody a postupy používané při sestavování rozpočtu a při analýze rozpočtového hospodaření, semináře pak slouží k praktickým ukázkám těchto metod a postupů a k diskuzi nad zpracovávanými případovými studiemi.
Metody hodnocení
Kurz je zakončen písemnou zkouškou. Pro úspěšné absolvování předmětu musí student
- dosáhnout alespoň 60 bodů (ze 100) písemného testu a
- 60 bodů (ze 100) za seminární práci.
Student se může zúčastnit zkoušky, pokud splní následující podmínku
- odevzdá v daném termínu vypracovanou seminární práci (skládající se z případových studií) v požadovaném rozsahu a struktuře.
Hodnocení seminární práce tvoří 50% celkového hodnocení.
Podrobné informace k seminární práci a zahrnutí jejího hodnocení do celkového hodnocení jsou uvedeny ve studijních materiálech předmětu v IS MU.
Dopustí-li se student u zkoušky nedovoleného jednání, zejména používání různých nedovolených pomůcek (“taháků”), opisování, vynášení zadání testů a vůbec jednání naručující průběh zkoušky, přeruší učitel zkoušku a podle llzávažnosti přestupku udělí klasifikaci do ISu F, nebo FF, případně i FFF. Uvedený postup se vztahuje na všechny activity, které vstupují do závěrečného hodnocení předmětu (POTy, seminární práce, referáty, apod.).
Další komentáře
Studijní materiály
Předmět je vyučován každoročně.
Nezapisují si studenti, kteří absolvovali předmět MPR_SUR.
Nachází se v prerekvizitách jiných předmětů
Předmět je zařazen také v obdobích jaro 2010, jaro 2011, jaro 2012, jaro 2013, jaro 2014, jaro 2015, jaro 2016, jaro 2017, jaro 2019.