MPV_KVS2 Kontrola ve veřejném sektoru 2

Ekonomicko-správní fakulta
jaro 2010
Rozsah
2/0/0. 4 kr. Ukončení: zk.
Vyučující
Mgr. Bc. David Póč (přednášející)
doc. Ing. Jaroslav Rektořík, CSc. (přednášející)
doc. PhDr. Jan Šelešovský, CSc. (přednášející)
Garance
Mgr. Bc. David Póč
Katedra veřejné ekonomie – Ekonomicko-správní fakulta
Kontaktní osoba: Mgr. Kateřina Kociánová
Rozvrh
Út 9:20–11:00 P303
Předpoklady
! PVKVS Kontrola ve veřejném sektoru
Předpokládá se absolvování předmětu Kontrola ve veřejné správě I. a základní znalost problematiky veřejných financí a legislativy týkající se veřejné správy.
Omezení zápisu do předmětu
Předmět je nabízen i studentům mimo mateřské obory.
Mateřské obory/plány
Cíle předmětu
Absolvent po úspěšném absolvování kurz bude schopen porozumět detailní problematice kontrolních mechanismů v různých druzích dotačních podpor z veřejných financí (s důrazem na oblast tzv. strukturálních fondů a jejich alokace v ČR).Studenti budou schopni posoudit vazbu tzv.zákona o veřejných zakázkách na realizaci dotačních titulů s přesahy do další legislativy ČR i EU.Diskuse v rámci předmětu bude věnována problematice realizace investičních i neinvestičních projektů z různých dotačních titulů.V rámci kurzu se studenti naučí rozlišovat mezi jednotlivými prvky systémem PIFC (PIFC – Public Internal Financial Control), který byl vytvořen Evropskou komisí a doporučen k implementaci ve všech členských zemích EU. Budou schopni charakterizovat standardy pro systém vnitřního řízení a kontroly organizací včetně mezinárodních standardů ve vazbě na každodenní praxi interního auditu.Pochopení,že jde o rozsáhlý systém, který interně realizuje vláda nebo ji pověřené organizace, který má za cíl zajistit, aby finanční řízení, kontrola veřejných financí a jejich využití orgány veřejné správy, včetně evropských zdrojů, byly v souladu s příslušnou legislativou, rozpočtovými pravidly, zásadami řádného finančního řízení, transparentnosti,výkonnosti,efektivitou a úsporností.
Osnova
  • 1. Problematika kontroly diferencovaných dotačních titulů v ČR.Pojmy,instituce.
  • 2. Investiční vers. neinvestiční projekty a specifické aspekty projektového managementu.
  • 3. Kontrolní mechanismy v procesu čerpání finanční podpory.
  • 4. Zákon o veřejných zakázkách a jeho role v procesecech čerpání finanční podpory.
  • 5. Problematika metodologie PIFC.Pojmy,funkce.
  • 6. Principy interního auditu ve veřejné správě.
Literatura
  • BUDÍK, Josef. Evropské strukturální fondy a jejich využívání. Vyd. 1. Praha: Vysoká škola finanční a správní, 2009, 79 s. ISBN 9788074080142. info
  • DOČKAL, Vít. Strukturální fondy EU - projektový cyklus a projektové řízení : příručka projektového manažera. 1. vyd. Brno: Mezinárodní politologický ústav MU, 2007, 137 s. ISBN 9788021043909. info
  • WOKOUN, René. Strukturální fondy a obce. Vyd. 1. Praha: ASPI, 2006, 146 s. ISBN 8073571382. info
  • MAREK, Karel, Robert KRČ a Michal PETR. Zákon o veřejných zakázkách a koncesní zákon s vysvětlivkami a předpisy souvisícími. Vyd. 1. Praha: Linde, 2006, 543 s. ISBN 80-7201-629-6. info
  • DVOŘÁČEK, Jiří a Tomáš KAFKA. Interní audit v praxi. Vyd. 1. Brno: Computer Press, 2005, vii, 236. ISBN 8025108368. info
  • REKTOŘÍK, Jaroslav a Jan ŠELEŠOVSKÝ. Kontrolní systémy veřejné správy a veřejného sektoru. Vyd. 1. Praha: Ekopress, 2003, 212 s. ISBN 8086119726. info
  • JURAJDOVÁ, Hana. Interní audit ve veřejné správě. In Daně - teorie a praxe 2002. první. Brno: Sting, 2002, s. 15-16. ISBN 80-86342-29-8. info
  • ŠELEŠOVSKÝ, Jan a Jaroslav REKTOŘÍK. Evropská unie, obce a města. První. Brno: Masarykova univerzita, 2000, 170 s. ISBN 80-210-2385-6. info
Výukové metody
V rámci předmětu je provedena celková evaluace kontrolních mechanismů používaných v rámci různých dotačních titulů v ČR posuzovaných na základě platné legislativy v ČR a EU.V různých případových studií bude detailně vysvětlena aplikace všech typů kontrolních mechanismů s cílem kategorizace různých typů kontrol na reálných situacích.Komplementem bude blok definující detaily mezinárodních účetních standardů s vazbou na případové studie pro systém PIFC.Získané dovednosti budou studenti prezentovat ve formě případové studie na systém kontroly u partikulárního dotačního titulu.
Metody hodnocení
Zkouška má ústní formu. Předpokladem připuštění ke zkoušce je získání alespoň 60% bodů z jedné průběžné písemné zkoušky a ze seminární práce.Dopustí-li se student u zkoušky nedovoleného jednání, zejména používání různých nedovolených pomůcek ("taháků"), opisování, vynášení zadání testů a vůbec jednání narušující průběh zkoušky, přeruší učitel zkoušku a podle závažnosti přestupku udělí klasifikaci do ISu F, nebo FF, případně i FFF. Uvedený postup se vztahuje na všechny aktivity, které vstupují do závěrečného hodnocení předmětu (POTy, seminární práce, referáty, apod.).
Další komentáře
Předmět je vyučován každoročně.
Nezapisují si studenti, kteří absolvovali předmět PVKVS.
Předmět je zařazen také v obdobích jaro 2011.