MKV_VEF2 Veřejné finance 2

Ekonomicko-správní fakulta
podzim 2016
Rozsah
0/0/0. 8 kr. Ukončení: zk.
Vyučující
doc. PhDr. Jan Šelešovský, CSc. (přednášející)
doc. Ing. Robert Jahoda, Ph.D. (přednášející)
Mgr. Ing. Petra Dvořáková, Ph.D. (pomocník)
Ing. Eduard Bakoš, Ph.D. (přednášející)
Garance
doc. Ing. Robert Jahoda, Ph.D.
Katedra veřejné ekonomie – Ekonomicko-správní fakulta
Kontaktní osoba: Jana Biskupová
Dodavatelské pracoviště: Katedra veřejné ekonomie – Ekonomicko-správní fakulta
Rozvrh
So 8. 10. 16:20–19:35 P201, So 5. 11. 12:50–16:15 P201, So 19. 11. 16:20–19:35 P201, So 10. 12. 12:50–16:15 P201
Předpoklady
Předmět navazuje na znalosti z předmětu Veřejné finance I. Do předmětu se mohou přihlásit pouze studenti, kteří neabsolvovali předmět KVVFII.
Omezení zápisu do předmětu
Předmět je nabízen i studentům mimo mateřské obory.
Mateřské obory/plány
Cíle předmětu
Na konci tohoto kurzu bude student schopen:


- pojmenovat současné problémy veřejných financí


- rozumět teorii i praxi rozpočtové politiky


- objasnit různé metody řízení veřejných výdajů


- vysvětlit důležitost reforem veřejných rozpočtů v ČR i obecně


- chápat význam institutu státní pokladny a její činnosti


- srovnat různé modely penzijního systému


- rozumět finančním tokům ve zdravotnictví


- analyzovat management veřejného dluhu


- zhodnotit fiskální udržitelnost veřejných financí

Osnova
  • Tutoriály se zabývají následujícími tématy:

  • 1. blok: Řízení veřejných výdajů a státní pokladna (Základní východiska pro konstrukci střednědobého rozpočtu na principu makroekonomického rámce. Programování rozpočtu na úrovni jednotlivých kapitol s použitím vybraných metod ekonomické analýzy. Systematická implementace výkonových prvků – konstrukce cílů a ukazatelů pro rozpočtové programy.)

  • 2. blok: Pojistné systémy a jejich reformy (Analýza fiskální udržitelnosti penzijního systému, správné načasování reformy z pohledu různých aspektů (intergenerační redistribuce, Pakt stability a růstu, atd.). Implicitní penzijní dluh a způsoby jeho dobrovolné (vynucené) transformace při přechodu z průběžného na fondový systém. Dopad přechodu z DB do DC penzijního systému na intragenerační solidaritu. Užití IRR ukazatele a generačního účetnictví při hodnocení intra a intergenerační redistribuce a při veřejné volbě o podobě reformy.)

  • 3. blok: Teorie a praxe fiskální udržitelnosti (Teorie fiskální udržitelnosti, její praktické naplnění z pohledu intertemporálního rozpočtového omezení, rizikové oblasti dlouhodobé fiskální udržitelnosti v České republice. Komparace metodiky GFS 1986 a ESA 95 a jejich přístupů k měření krátkodobé fiskální nerovnováhy. Generační účetnictví jako indikátor mezigenerační redistribuce.)

  • 4. blok: Moderní metody řízení veřejných výdajů (Moderní rozpočtovací systémy. Principy PPBS a ZBB, jejich analýza s ohledem na možnost praktické aplikace v současných rozpočtových systémech. Moderní metody output-based rozpočtování s akcentem na současné aplikace v zemích OECD (Nizozemí, Slovensko).)

Literatura
    povinná literatura
  • HAMERNÍKOVÁ, Bojka a Alena MAAYTOVÁ. Veřejné finance. 2., aktualiz. vyd. Praha: Wolters Kluwer Česká republika. 340 s. ISBN 9788073574970. 2010. info
  • PEKOVÁ, Jitka. Veřejné finance : teorie a praxe v ČR. Vyd. 1. Praha: Wolters Kluwer Česká republika. 642 s. ISBN 9788073576981. 2011. info
  • Řízení veřených výdajů :odborná příručka pro tranzitivní země. Edited by Richard Allen - Daniel Tommasi. České vyd. Praha: Ministerstvo financí ČR. 496 s. ISBN 80-85045-12-5. 2002. info
    doporučená literatura
  • PEKOVÁ, Jitka a Jaroslav PILNÝ. Veřejná správa a finance veřejného sektoru. Edited by Marek Jetmar. 3., aktualiz. a rozš. vyd. Praha: ASPI. 712 s. ISBN 9788073573515. 2008. info
  • MEDVEĎ, Jozef. Verejné financie. Bratislava: Sprint, vfra. 464 s. ISBN 8089085326. 2005. info
  • DVOŘÁK, Pavel. Veřejné finance, fiskální nerovnováha a finanční krize. Vyd. 1. Praha: C.H. Beck. xx, 343. ISBN 9788074000751. 2008. info
  • KÖNIG, Petr. Rozpočet a politiky Evropské unie : příležitost pro změnu. 2. aktualiz. vyd. Praha: C.H. Beck. xxxiv, 630. ISBN 9788074000119. 2009. info
  • PROVAZNÍKOVÁ, Romana. Financování měst, obcí a regionů : teorie a praxe. 2. aktualiz. a rozš. vyd. Praha: Grada. 304 s. ISBN 9788024727899. 2009. URL info
  • PEKOVÁ, Jitka. Finance územní samosprávy : teorie a praxe v ČR. Praha: Wolters Kluwer Česká republika. 587 s. ISBN 9788073576141. 2011. info
  • ŠELEŠOVSKÝ, Jan. Hospodaření krajské samosprávy. První. Brno: Masarykova univerzita. 204 s. ISBN 978-80-210-5423-3. 2010. info
  • DVOŘÁK, Pavel. Veřejné finance, fiskální nerovnováha a finanční krize. Vyd. 1. Praha: C.H. Beck. xx, 343. ISBN 9788074000751. 2008. info
    neurčeno
  • HYMAN, David N. Public finance : a contemporary application of theory to policy. 9th ed. Mason: Thomson South-Western. xix, 748. ISBN 9780324537192. 2008. info
  • Strategic public finance. Edited by S. J. Bailey. New York: Palgrave Macmillan. xiv, 288 p. ISBN 0333922212. 2004. info
Výukové metody
Výuka probíhá formou čtyř přednášek, resp. tutoriálů. Tutoriály se soutředí na vysvětlení základních témat kurzu, následně je důraz kladen na samostudium. Získané znalosti si studenti mohou ověřit v autokorekčních on-line testech.
Metody hodnocení
Kurz je zakončen ústní zkoušku. Student se může zúčastnit ústní zkoušky, pokud splní následující podmínky:


1. odevzdá v daném termínu vypracovaný POT (práce opravovaná tutorem) v požadovaném rozsahu a struktuře,


2. úspěšně absolvuje on-line test v IS MU ve stanoveném termínu (za úspěšný se považuje test s minimálně 60 % správných odpovědí).


Podrobné informace k POTu i testu jsou uvedeny v interaktivní osnově předmětu v IS MU.


Dopustí-li se student u zkoušky nedovoleného jednání, zejména používání různých nedovolených pomůcek („taháků“), opisování, vynášení zadání testů a vůbec jednání narušující průběh zkoušky, přeruší učitel zkoušku a podle závažnosti přestupku udělí klasifikaci do ISu F, nebo FF, případně i FFF. Uvedený postup se vztahuje na všechny aktivity, které vstupují do závěrečného hodnocení předmětu, (POTy, seminární práce, referáty, apod.).

Informace učitele
Doporučená literatura/Recommended literature (in Czech):
ALLEN, R.,TOMMASI, D. Řízení veřejných výdajů. 1. vyd. Praha: MV ČR (Projekt SIGMA), 2002. 496 s. ISBN 92-64-17690-X


KLAUS, V. Problémy českých veřejných financí na počátku nového desetiletí, CEP 2002.


ŠELEŠOVSKÝ, J. a kol. Fondové financování jako faktor diverzifikace veřejných financí, ESF MU, Brno 2003.


Finanční perspektiva EU na období 2014 - 2020.


Konvergenční program ČR, MF ČR


Státní závěrečný účet za uplynulý rok


Internetové stránky MF ČR, EU, OECD, MMF, SB


Relevantní legislativa v platném znění:


Zákon č. 218/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech a o změně některých souvisejících zákonů (rozpočtová pravidla)


Zákon č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů


Zákon č. 243/2000 Sb., o rozpočtovém určení výnosu některých daní územním samosprávným celkům a některým státním fondům (zákon o rozpočtovém určení daní)


Zákon č. 219/2000 Sb., o majetku České republiky a jejím vystupování v právních vztazích


Zákon č. 248/2000, Sb., o podpoře regionálního rozvoje


Zákon č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení)


Zákon č. 129/2000 Sb., o krajích (krajské zřízení)


Zákon o státním rozpočtu na příslušný rok


Odborné ekonomické časopisy (zejména Finance a úvěr, Obec a finance, Politická ekonomie, Ekonom, Moderní obec, Veřejná správa)
Government Finance Statistics Yearbooks, Council of Europe Statistics, OECD Revenue Statistics

Další komentáře
Studijní materiály
Předmět je vyučován každoročně.
Informace k inovaci předmětu
Předmět byl inovován v rámci projektu "Inovace studia ekonomických disciplín v souladu s požadavky znalostní ekonomiky (CZ.1.07/2.2.00/28.0227)", který je spolufinancován Evropským sociálním fondem a státním rozpočtem České republiky.

logo image
Předmět je zařazen také v obdobích podzim 2009, podzim 2010, podzim 2011, podzim 2012, podzim 2013, podzim 2014, podzim 2015, podzim 2017, podzim 2018, podzim 2019, podzim 2020, podzim 2021, podzim 2022, podzim 2023, podzim 2024.