KVKVS2 Kontrola ve veřejném sektoru II

Ekonomicko-správní fakulta
jaro 2008
Rozsah
0/0. 3 kr. Ukončení: zk.
Vyučující
Mgr. Bc. David Póč (přednášející)
doc. Ing. Jaroslav Rektořík, CSc. (přednášející)
doc. PhDr. Jan Šelešovský, CSc. (přednášející)
Garance
doc. PhDr. Jan Šelešovský, CSc.
Katedra veřejné ekonomie – Ekonomicko-správní fakulta
Kontaktní osoba: Lenka Jílková
Rozvrh
So 23. 2. 12:50–16:15 P312, Ne 16. 3. 16:20–19:30 P312, Ne 13. 4. 16:20–19:30 P312
Předpoklady
Předpokládá se absolvování předmětu Kontrola ve veřejné správě a výborná znalost problematiky veřejných financí, legislativy týkající se ÚSC, finanční kontroly ve veřejné správě apod.
Omezení zápisu do předmětu
Předmět je nabízen i studentům mimo mateřské obory.
Mateřské obory/plány
Cíle předmětu
Na základě mezinárodně uznávaných standardů, doporučení Evropské komise a dle nejlepší praxe vypracované členskými státy EU označuje pojem „finanční kontrola a řízení ve veřejné správě“ (PIFC – Public Internal Financial Control) celkový konsolidovaný systém vytvořený ministerstvy, územními samosprávnými celky a dalšími orgány veřejné správy pro řízení, výkaznictví, kontrolu a audit využití prostředků státního rozpočtu, prostředků územních samosprávných celků a prostředků EU. Proto je nutné studentům objasňovat specifika koncepčního rámce k zajištění systému PIFC, které tvoří mezinárodně uznávané zásady řádné správy a řízení orgánů a organizací ve veřejném sektoru. Cíl Cílem předmětu je vybavit studenty znalostmi definic, cílů a základních charakteristik standardů pro systém vnitřního řízení a kontroly organizací a mezinárodních standardů pro praxi interního auditu. Studenti si ozřejmí, že jde o rozsáhlý systém, který interně realizuje vláda nebo ji pověřené organizace, který má za cíl zajistit, aby finanční řízení, kontrola veřejných financí a jejich využití orgány veřejné správy včetně zahraničních prostředků byly v souladu s příslušnou legislativou, rozpočtovými pravidly, zásadami řádného finančního řízení, transparentnosti, výkonnosti, efektivitou a úsporností.
Osnova
  • Tutoriály jsou rozvrhově organizovány do tří čtyřhodinových bloků, podle tématických okruhů následovně: 1. blok Finanční řízení a kontrola ve veřejné správě. 2. blok Řízení útvaru interního auditu. 3. blok Metody a techniky práce interního auditu. Harmonogram pro distanční formu studia: 1.týden Úvodní přednáška, obeznámení se s předmětem, průvodce metodikou, zadání zdrojů pro samostudium, konkretizace požadavků na zpracování a odevzdání jednoho POTu, podmínky ukončení předmětu, způsob komunikace mezi studenty a tutory. tutoriál (1. blok) 2.- 3.týden samostudium (1. blok) 4. týden tutoriál (2. blok) 5. týden samostudium 6. týden samostudium, 1. autokorekční test 7. týden tutoriál (3. blok) 8. týden samostudium 9. týden samostudium, příprava jednoho POTu 10. týden samostudium 11. týden samostudium 12. týden samostudium a odevzdání POTu 13. týden 2. autokorekční test
Literatura
  • REKTOŘÍK, Jaroslav, Vladimír HYÁNEK, Ivan MALÝ a Jan ŠELEŠOVSKÝ. Ekonomika a řízení odvětví veřejného sektoru. druhé aktualizované. Praha: Ekopress, s.r.o., 2007, 309 s. Ekonomie. ISBN 978-80-86929-29-3. info
  • DVOŘÁČEK, Jiří. Interní audit a kontrola. 2. přeprac. a dopl. vyd. Praha: C.H. Beck, 2003, xiii, 201. ISBN 8071798053. info
Metody hodnocení
Forma kontroly Způsob hodnocení Min. Max. Váha POT odevzdal uspěl neuspěl-opakuje 20 % Autokorekční testy A - F 60 % 100 % 80 % Vstup do autokorekčních testů je umožněn 3 x. Výsledek je zprůměrován. Pokud student neuspěje, je mu umožněn ještě jeden vstup, ale hodnocení musí být lepší jak 70 %. Termín je vypsán v IS a student se musí přihlásit.Dopustí-li se student u zkoušky nedovoleného jednání, např. používání různých nedovolených pomůcek (taháků), opisování, vynášení zadání testů a vůbec jednání narušující průběh zkoušky přeruší učitel zkoušku a podle závažnosti přestupku udělí klasifikaci do ISu F, nebo FF, případně i FFF.
Informace učitele
základní literatura: 1.Pro distanční formu studia. Celostátní distanční studijní opora (CDSO): Posílení vnitřních finančních a kontrolních mechanismů na regionální úrovni. učební text pro univerzity zpracovaný MF ČR, Program EU PHARE v ČR, SOFRECO, 2005. ISBN 80-86284-53-0. 2.Dvořák, B., Dvořáková, J.: Pracovní postupy a dokumentace při realizaci veřejnosprávních kontrol a interního auditu. Praha : Nakladatelství Český a moravský účetní dvůr: 2004. ISBN 80-903246-1-4. doporučená literatura: 4.DVOŘÁK, B., DVOŘÁKOVÁ, J.: Zákon o finanční kontrole v praxi a předpisy související. Praha : Vydaní první. Nakladatelství Český a moravský účetní dvůr, 2003. 5.Rektořík, J., Šelešovský, J. a kol.: Kontrolní systémy veřejné správy a veřejného sektoru. Vydání první. Praha : Ekopress, 2003. ISBN 80-86119-72-6. 6.Šelešovský, J. a kol.: Finance, audit, kontrola. Učební text pro průběžné vzdělávání úředníků. ÚSC. Vydání první Brno : ESF MU, 2006. ISBN 80-210-3944-2. 7.Benčo, J., Kamoďa, J., Nemec, J.: Kontrola vo verejnom sektore. Vydání první. Banská Bystrica, SR : UMB, 2001. legislativa a metodiky MF ČR: Metodická příručka pro výkon řídící kontroly v orgánech veřejné správy, MF ČR, CHJ 2005 Pokyn upravující metodiku výkonu finančního auditu ve veřejné správě, MF ČR 2003 Pokyn k jednotnému uplatňování závazných pravidel a doporučení pro výkon interního auditu v orgánech veřejné správy, MF ČR 2003 Vyhláška MF ČR č. 416/2004 Sb., kterou se provádí zákon č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole ve veřejné správě a o změně některých zákonů (zákon o finanční kontrole) Zákon č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole ve veřejné správě a o změně některých zákonů (zákon o finanční kontrole) ve znění pozdějších předpisů www stránky internetové stránky MF ČR www.mfcr.cz
Další komentáře
Předmět je vyučován každoročně.
Předmět je zařazen také v obdobích jaro 2007, jaro 2009.