10 Ústavní právo OBSAH PŘEDMLUVA ...........................................................................................................................5 SEZNAM POUŽITÝCH ZKRATEK.......................................................................................7 OBSAH......................................................................................................................................10 KAPITOLA 1............................................................................................................................13 ÚVOD DO ÚSTAVNÍHO PRÁVA.........................................................................................13 1.1. Pojem ústavního práva.............................................................................................13 1.2. Předmět a obsah ústavního práva.............................................................................14 1.3. Prameny ústavního práva.........................................................................................16 1.4. Ústavněprávní vztahy a jejich prvky........................................................................17 1.5. Odpovědnost a sankce v ústavním právu.................................................................19 KAPITOLA 2............................................................................................................................20 ÚSTAVA ČR.............................................................................................................................20 2.1. Pojem ústavy a typologie ústav................................................................................20 2.2. Předmět ústavy, její obsah a funkce.........................................................................21 2.3. Dynamismus a stabilita ústavy.................................................................................22 2.4. Ústava ČR a ústavní pořádek...................................................................................23 2.5. Základní otázky formy Ústavy ČR..........................................................................24 KAPITOLA 3............................................................................................................................27 ÚSTAVNÍ ZÁKLADY FORMY ČR.......................................................................................27 3.1. Forma vlády v ČR....................................................................................................27 3.2. Ústavní základy územní organizace ČR..................................................................28 3.3. Ústavní základy formy státního režimu v ČR..........................................................28 3.4. Ústavní základy ekonomického systému ČR...........................................................29 3.5. ČR, mezinárodní společenství a nadnárodní organizace a instituce........................31 3.6. Principy ústavního pořádku ČR...............................................................................31 KAPITOLA 4............................................................................................................................33 STÁTNÍ ÚZEMÍ ČR................................................................................................................33 4.1. Unitární forma územní organizace ČR....................................................................33 4.2. Státní území, územní a personální výsost ČR..........................................................34 4.3. Státní hranice ČR a jejich změny.............................................................................35 4.4. Územně správní členění ČR.....................................................................................35 4.5. Územně samosprávné členění ČR...........................................................................36 Jan Filip 11 KAPITOLA 5............................................................................................................................39 OBČANÉ A CIZINCI Z POHLEDU ÚSTAVNÍHO PRÁVA..............................................39 5.1. Právní úprava státního občanství a její principy......................................................40 5.2. Způsoby nabývání a pozbývání státního občanství ČR...........................................41 5.3. Cizí státní občané a bezdomovci na území ČR........................................................41 KAPITOLA 6............................................................................................................................44 LISTINA ZÁKLADNÍCH PRÁV A SVOBOD......................................................................44 6.1. Základní pojmy........................................................................................................44 6.1.1. Pojem základních práv a svobod...............................................................44 6.1.2. Prameny právní úpravy..............................................................................45 6.1.3. Nositelé a adresáti základních práv a svobod............................................46 6.1.4. Obsah a funkce základních práv a svobod.................................................47 6.2. Základní ústavní východiska ústavní úpravy základních práv a svobod.................48 6.3. Základní lidská práva a svobody a jejich záruky v právním řádu............................50 6.4. Politická práva a jejich záruky v právním řádu.......................................................50 6.5. Práva národnostních a etnických menšin a jejich záruky........................................51 6.6. Práva hospodářská, sociální a kulturní.....................................................................51 6.7. Právo na soudní a jinou právní ochranu a jeho záruky v právním řádu...................52 6.8. Prostředky ochrany základních práv a svobod.........................................................54 6.9. Úvod do analýzy základních práv a svobod............................................................55 KAPITOLA 7............................................................................................................................57 FORMA VLÁDY A STÁTNÍ MOC V ČR.............................................................................57 7.1. Parlamentní forma vlády v ČR................................................................................57 7.2. Státní moc a její ústavní zakotvení..........................................................................58 7.3. Dělba moci v ČR......................................................................................................60 7.4. Státní orgán a jeho právní status..............................................................................62 KAPITOLA 8............................................................................................................................65 ZASTUPITELSKÁ A PŘÍMÁ DEMOKRACIE V ČR........................................................65 8.1. Základní znaky demokracie.....................................................................................65 8.2. Suverenita lidu a její realizace přednostně formou zastupitelské demokracie........66 8.3. Přímá demokracie a její formy.................................................................................67 KAPITOLA 9............................................................................................................................69 VOLBY V ČR............................................................................................................................69 9.1. Pojem a prameny volebního práva...........................................................................69 9.2. Charakteristika volebních technik v ČR..................................................................70 9.3. Základní rysy volebního systému pro volby do komor Parlamentu........................70 12 Ústavní právo 9.4. Základní rysy volebního systému pro volby do zastupitelstev ÚSC.......................73 9.5. Stádia volebního procesu.........................................................................................74 KAPITOLA 10..........................................................................................................................75 ZÁKONODÁRSTVÍ A POSTAVENÍ PARLAMENTU V ČR............................................75 10.1. Význam zákonodárné moci a zákona......................................................................75 10.2. Postavení Parlamentu v soustavě státních orgánů...................................................76 10.3. Složení Parlamentu, jeho struktura a vnitřní organizace.........................................77 10.4. Činnosti, pravomoc a působnost Parlamentu...........................................................80 10.5. Organizační pravidla činnosti Parlamentu...............................................................81 10.6. Právní status člena Parlamentu................................................................................82 KAPITOLA 11..........................................................................................................................83 VÝKONNÁ MOC V ČR..........................................................................................................83 11.1. Prezident ČR............................................................................................................84 11.1.1. Zřízení a ustavení do funkce......................................................................85 11.1.2. Pravomoc a působnost...............................................................................86 11.1.3. Odpovědnost za výkon funkce...................................................................87 11.2. Vláda ČR..................................................................................................................87 11.2.1. Zřízení, ustavení a složení vlády...............................................................88 11.2.2. Pravomoc a působnost vlády.....................................................................88 11.3. Ministerstva a jiné ústřední správní orgány.............................................................89 KAPITOLA 12..........................................................................................................................91 SOUDNÍ MOC V ČR...............................................................................................................91 12.1. Ústavní východiska úpravy. Soudní pravomoc.......................................................91 12.2. Ustavní zásady organizace a činnosti orgánů soudnictví.........................................91 KAPITOLA 13..........................................................................................................................93 ÚSTAVNÍ SOUDNICTVÍ V ČR.............................................................................................93 13.1. Pojem ústavního soudnictví a postavení Ústavního soudu .....................................93 13.2 Organizace Ústavního soudu ČR.............................................................................94 13.3. Obecná pravidla řízení před Ústavním soudem.......................................................95 13.4. Řízení o právnosti právních předpisů......................................................................97 13.5. Řízení o ústavní stížnosti podle čl. 87 odst. 1 písm. d) Úst ČR.............................101 13.6. Řízení o kompetenčních sporech...........................................................................103