Obsah Seznam zkratek..........................................................................................................................9 1 Úvod do práva sociálního zabezpečení............................................................15 1.1 Pojem a předmět práva sociálního zabezpečení.....................................15 1.1.1 Sociální události a jejich členění....................................................................15 1.1.2 Charakter plnění poskytovaného ze systému sociálního zabezpečení...............................................................16 1.2 Předmět úpravy práva sociálního zabezpečení.......................................17 1.3 Systém práva sociálního zabezpečení..........................................................17 1.4 Sociální práva...........................................................................................................19 1.5 Základní zásady práva sodálního zabezpečení.......................................21 1.6 Zásady vnitřní výstavby systému sociálního zabezpečení.................23 1.7 Prameny práva sociálního zabezpečení......................................................25 1.8 Úprava sociálního zabezpečení v právu EU............................................28 1.9 Právní vztahy sociálního zabezpečení.........................................................29 1.10 Postavení státu v systému sociálního zabezpečení...............................32 2 Veřejné zdravotní pojištění........................................................................................34 2.1 Obecné........................................................................................................................34 2.1.1 Podstata.................................................................................................................34 2.1.2 Politické vlivy a změny......................................................................................35 2.1.3 Financování a objem státních výdajů na subsystém...............................36 2.1.4 Ústavněprávní východiska...............................................................................37 2.1.5 Zdravotnické právo...........................................................................................37 2.2 Prameny práva veřejného zdravotního pojištění...................................40 2.3 Základní ideje právní úpravy veřejného zdravotního pojištění......41 2.4 Soukromoprávní kontext...................................................................................44 2.5 Soukromé zdravotní pojištění..........................................................................46 2.6 Subjekty.......................................................................................................................46 2.7 Osobní rozsah..........................................................................................................49 5 ÚVOD DO PRÁVA SOCIÁLNÍHO ZABEZPEČENÍ 2.8 Pojistné na veřejné zdravotní pojištění.......................................................52 2.8.1 Zaměstnanci.........................................................................................................52 2.8.2 OSVČ.....................................................................................................................54 2.8.3 Státní pojištěnci...................................................................................................55 2.8.4 Osoby bez zdanitelných příjmů.....................................................................55 2.9 Práva a povinnosti pojištěnců..........................................................................56 2.9.1 Přehled...................................................................................................................56 2.9.2 Oznamovací povinnosti detailněji................................................................58 2.10 Věcný rozsah............................................................................................................59 2.10.1 Vymezení...............................................................................................................59 2.11 Organizace a provádění veřejného zdravotního pojištění................66 2.11.1 Základní mechanismy a instituty...................................................................66 2.11.2 Ministerstvo zdravotnictví...............................................................................69 2.11.3 Přestupky a sankce.............................................................................................70 2.12 Pracovněprávní souvislosti aneb kontext sodálního práva..............71 3 Nemocenské pojištění.................................................................................................73 3.1 Charakteristika nemocenského pojištění, povaha systému a prameny................................................................................................73 3.2 Osobní rozsah nemocenského pojištění....................................................76 3.2.1 Účast zaměstnanců............................................................................................76 3.2.2 Účast OSVČ.........................................................................................................80 3.3 Věcný rozsah nemocenského pojištění, obecné podmínky poskytování dávek a jejich výše...............................................80 3.3.1 Jednotlivé dávky nemocenského pojištění.................................................83 3.4 Organizace a provádění nemocenského pojištění................................91 3.4.1 Posuzování zdravotního stavu v nemocenském pojištění....................91 3.4.2 Zaměstnavatelé a organizace nemocenského pojištění.........................93 3.4.3 Provádění nemocenského pojištění.............................................................95 3.4.4 Řízení a rozhodování ve věcech nemocenského pojištění...................97 6 Obsah 4 Důchodové pojištění...................................................................................................100 4.1 Prameny důchodového pojištění.................................................................102 4.2 Osobní rozsah........................................................................................................103 4.2.1 Povinná příspěvková účast............................................................................103 4.2.2 Povinná nepříspěvková účast.......................................................................106 4.2.3 Dobrovolná účast.............................................................................................108 4.2.4 Účast OSVČ.......................................................................................................110 4.3 Věcný rozsah..........................................................................................................113 4.3.1 Obecně k dávkám důchodového pojištění..............................................113 4.3.2 Odpovědnost příjemce důchodu a zaměstnavatele..............................115 4.3.3 Starobní důchod................................................................................................116 4.3.4 Invalidní důchod...............................................................................................120 4.3.5 Vdovský a vdovecký důchod........................................................................122 4.3.6 Sirotčí důchod...................................................................................................124 4.3.7 Souběh nároků na důchody a jejich výplatu............................................125 4.4 Organizace a provádění důchodového pojištění.................................126 4.4.1 Řízení ve věcech důchodového pojištění.................................................128 4.4.2 Soudní přezkum rozhodnutí ve věcech důchodového pojištění......130 5 Pojistné na sociální zabezpečení a příspěvek na státní politiku zaměstnanosti..............................................................................................134 5.1 Vyměřovací základ...............................................................................................136 5.2 Sazby pojistného...................................................................................................138 5.3 Odvod pojistného................................................................................................138 5.4 Řízení ve věcech pojistného...........................................................................140 6 Státní sociální podpora..............................................................................................142 6.1 Prameny státní sociální podpory..................................................................143 6.2 Důležité pojmy......................................................................................................146 6.3 Osobní rozsah........................................................................................................149 6.4 Věcný rozsah..........................................................................................................152 6.4.1 Dávky poskytované v závislosti na příjmu..............................................154 6.4.2 Ostatní dávky.....................................................................................................157 6.4.3 Pohřebné.............................................................................................................161 6.5 Organizace a řízení ve věcech státní sociální podpory.....................161 6.5.1 Řízení o dávkách státní sociální podpory.................................................162 6.5.2 Sankce v systému státní sociální podpory................................................165 7 ÚVOD DO PRÁVA SOCIÁLNÍHO ZABEZPEČENÍ 7 Sociální pomoc................................................................................................................168 7.1 Pomoc v hmotné nouzi....................................................................................169 7.1.1 Charakteristika pomoci v hmotné nouzi..................................................169 7.1.2 Prameny právní úpravy pomoci v hmotné nouzi..................................170 7.1.3 Základní pojmy v oblasti pomoci v hmotné nouzi...............................170 7.1.4 Dávky pomoci v hmotné nouzi...................................................................174 7.1.5 Orgány působící v oblasti pomoci v hmotné nouzi.............................177 7.1.6 Řízení ve věcech pomoci v hmotné nouzi...............................................178 7.2 Sociální služby........................................................................................................178 7.2.1 Charakteristika sociálních služeb.................................................................178 7.2.2 Prameny právní úpravy v oblasti sociálních služeb..............................179 7.2.3 Základní pojmy v oblasti sociálních služeb.............................................179 7.3 Dávky pro osoby se zckavotním postižením.........................................182 7.3.1 Charakteristika sociální pomoci v oblasti dávek pro osoby se zdravotním postižením.........................................................182 7.3.2 Prameny právní úpravy poskytování dávek pro osoby se zckavotním postižením.........................................................182 7.3.3 Základní pojmy v oblasti poskytování dávek pro osoby se zdravotním postižením.........................................................182 7.3.4 Dávky pro osoby se zdravotním postižením..........................................183 7.3.5 Průkaz osoby se zdravotním postižením..................................................190 7.3.6 Řízení ve věcech průkazu osob se zdravotním postižením................191 Literatura a další použité zdroje................................................................................193 8