Petr Mrkývka 5 OBSAH Úvod.............................................................................................................9 KAPITOLA I. VEŘEJNÉ STATKY................................................................................10 1. Obecné vymezení pojmu „statky" a kategorizace statků.......................10 2. Statky v novém občanském zákoníku...................................................12 3. Spotřeba ve řej ných statků......................................................................13 4. Producenti veřejných statků..................................................................14 5. Financování veřejných statků................................................................IV 6. Právo veřejných statků..........................................................................17 KAPITOLA II. FINANCE A PENÍZE..............................................................................19 1. Pojem „finance".....................................................................................19 2. Pojem „peníze"......................................................................................21 3. Finanční jevy.........................................................................................25 4. Finanční skutečnosti..............................................................................26 KAPITOLA III. VEŘEJNÁ FINANČNÍ POLITIKA.......................................................27 1. Politika a veřejná politika......................................................................27 2. Veřejná finanční politika.......................................................................29 3. Finanční politika a právo.......................................................................31 6 Propedeutika finančního práva I KAPITOLA IV. CHARAKTERISTIKA FINANČNÍHO PRÁVA..................................33 1. Veřejnoprávní povaha finančního práva................................................34 2. Veřejná finanční činnost........................................................................35 3. Vnější systémová charakteristika finančního práva..............................37 4. Naplnění odvětvotvorných kritérií v případě finančního práva.............40 5. Předmět regulace...................................................................................41 6. Metoda regulace....................................................................................44 7. Systémová soudržnost finančního práva...............................................48 8. Společenská akceptace finančního práva..............................................51 KAPITOLA V. SYSTÉM FINANČNÍHO PRÁVA..........................................................53 1. Vnitřní systémové uspořádaní finančního práva...................................53 2. Problém obecné části finančního práva.................................................56 3. Fiskální a nefiskální část finančního práva............................................57 4. Finanční právo procesní........................................................................59 5. Finanční právo správní..........................................................................62 6. Finanční právo trestní............................................................................63 KAPITOLA VI. ZÁSADY FINANČNÍHO PRÁVA..........................................................64 1. Problém vymezení zásad finančního práva...........................................65 2. Zásady tvorby finančního práva............................................................66 3. Obecné principy finančního práva.........................................................67 Petr Mrkývka 7 KAPITOLA VII. FINANČNÍ SPRÁVA...............................................................................75 1. Pojem a charakteristika finanční správy................................................75 2. Systém finanční správy..........................................................................80 3. Právo finanční správy............................................................................82 KAPITOLA VIII. FINANČNĚ PRÁVNÍ VZTAHY............................................................84 1. Finanční vztahy.....................................................................................84 2. Finančněprávní vztahy...........................................................................86 3. Prvky finančněprávního vztahu.............................................................86 4. Předpoklady vzniku a existence finančněprávního vztahu....................87 5. Charakteristika finančněprávních vztahů..............................................91 6. Členění finančněprávních vztahů..........................................................92 KAPITOLA IX. PENĚŽNÍ ZŘÍZENÍ.................................................................................94 1. Měnová suverenita.................................................................................94 2. Peněžní j ednotka Česká republiky.........................................................96 3. Princip měnové kontinuity....................................................................97 4. Protektorátní měna.................................................................................98 5. Obnova měny ve III. republice..............................................................99 6. Měnová reforma v roce 1953 ................................................................99 7. Československá měna po roce 1989 a měnová unie ČR a Slovenska. 100 8. Vznik samostatné měny České republiky............................................101 9. Emisní instituce a správce měny.........................................................102 10. Formy platidel a pravidla emise........................................................105 11. Emisní vyhláška................................................................................106 8 Propedeutika finančního práva I 12. Měnová parita a konverze.................................................................109 KAPITOLA X. FISKÁLNÍ ZŘÍZENÍ.............................................................................110 1. Fiskální suverenita...............................................................................110 2. Charakteristika fiskální části...............................................................111 3. Systém fiskální části finančního práva................................................112 4. Rozpočtové právo................................................................................113 5. Soustava veřejných peněžních fondů..................................................114 6. Rozpočtový proces..............................................................................118 7. Daně.....................................................................................................119