Akademický senát Masarykovy univerzity Zápis z řádného zasedání ze dne 3. 3. 2014 (Přílohy) čj. MU-IS/30505/2014/94342/RMU-1 Přítomni: senátoři uvedení v prezenční listině a v tabulce účasti, která tvoří přílohu č. 1 tohoto zápisu; při zahájení zasedání AS MU bylo přítomno 40 senátorů a senátorek; celkem se zasedání zúčastnilo 40 členů AS Zvaní hosté: doc. PhDr. Mikuláš Bek, Ph.D., rektor doc. Ing. Ladislav Janíček, Ph.D., MBA, kvestor prof. Ing. Petr Dvořák, CSc., prorektor pro výzkum doc. PhDr. Jiří Němec, Ph.D., prorektor pro záležitosti studentů prof. PhDr. Ladislav Rabušic, CSc., prorektor pro akademické záležitosti prof. RNDr. Jaroslav Koča, DrSc., ředitel STI (CEITEC) prof. MUDr. Ivan Rektor, CSc., vedoucí Centra neurověd STI (CEITEC) Veřejnost Program: 0. Informace o zvolení nového člena AS MU 1. Schválení programu a zápisu z minulého zasedání 2. Schválení návrhu rektora na jmenování členů VR MU 3. Stipendijní program rektora v roce 2013 4. Příprava rozpočtu MU 5. Výzkumný výkon MU 6. Volba zástupců AS MU do Komise pro stravovací politiku 7. Informace o nákupu NMR pro CEITEC 8. Různé Jednání zahájil předseda AS, uvítal na zasedání senátorky, senátory i hosty a konstatoval usnášeníschopnost AS MU. 0. Informace o zvolení nového člena AS MU Předseda AS informoval senátory o změnách ve složení AS MU. Na uvolněné místo člena SK AS MU za FSpS MU byl zvolen Jan Hurych, na uvolněné místo člena SK AS MU za PdF MU Josef Moravec a členem SK AS MU za ESF byl zvolen Jakub Kondek. Aktuální složení AS MU viz prezenční listina. 1. Schválení programu a zápisu z minulého zasedání Bod 7 (Informace o nákupu NMR pro CEITEC) byl přesunut za bod 2. Pozměněný program byl odsouhlasen. Předseda AS předložil ke schválení zápis ze zasedání AS MU ze dne 2. 12. 2013. K zápisu neměl nikdo z přítomných připomínky. Zápis ze dne 2. 12. 2013 byl dnešního dne schválen AS MU. 2. Schválení návrhu rektora na jmenování členů VR MU Rektor navrhl AS MU v souladu s ustanovením § 9 odst. 1 písm. f) zákona o vysokých školách kandidáty na jmenování nových členů VR MU. Prorektor Rabušic představil kandidáty. Navrhovanými novými externími členy VR MU jsou prof. Hana Machková (Vysoká škola ekonomická v Praze), prof. Jaroslav Miller (Univerzita Palackého v Olomouci). Navrhovaným novým interním členem VR MU je nově zvolený děkan Filozofické fakulty MU prof. Milan Pol. Předseda AS upozornil senátory, že hlasování je vedeno na jednom lístku: zatržené políčko = hlas pro, nezatržené = hlas proti. Hlasování: Počet přítomných členů AS MU byl před zahájením hlasování 39. 2 hlasy byly skrutátory prohlášeny za neplatné. prof. Machková pro: 37 proti: 0 prof. Miller pro: 34 proti: 3 prof. Pol pro: 35 proti: 2 Všichni navržení kandidáti do VR MU byli schváleni. Přijaté usnesení: Akademický senát schvaluje návrh rektora na jmenování prof. Hany Machkové, prof. Jaroslava Millera a prof. Milana Pola za členy Vědecké rady Masarykovy univerzity. 7. Informace o nákupu NMR pro CEITEC Rektor shrnul situaci ohledně nákupu dvou přístrojů NMR pro CEITEC. Čtyři posudky (z toho tři zahraniční) potvrdily, že jedině Siemens je schopen nabídnout požadované zařízení bez nutnosti vyvíjet prototyp. Vlastní posudek s obdobným závěrem si nechalo zpracovat i MŠMT. CEITEC následně uzavřel smlouvu. Společnost Philips proti postupu MU podala námitky k ÚOHS. CEITEC je zavázán k vědeckým výsledkům, proto potřebuje nejmodernější vybavení, ale zároveň si nemůže dovolit riskovat nákup prototypu. Prof. Rektor uvedl, že po projednání s MŠMT a členem výboru pro neurovědy přistoupili k nákupu předmětných NMR, které svými parametry převyšují konkurenci. Společnost Philips, která podala námitky u svého výrobku uvádí, že se jedná o komponenty ve vývoji. Proto chtěli mít jistotu a zvolili přÍstroj Siemens, který prototypem není. Na pracovišti se zkoumají velmi komplikované mechanismy, které vyžadují excelentní přístroje. Rektor uvedl, že MU si je přiměřeně jista vzhledem ke znaleckým posudkům, že zadání VZ proběhlo v souladu se zákonem. Je na místě vést diskusi, zda by zadávání obdobných zakázek nemělo probíhat v rámci MU centralizovaně. MŠMT potvrdilo stanovisko, že MU nechybovala. Rektor doplnil, že MU zveřejnila k tématu posudky expertů a článek věnující se předmětnému nákupu NMR. Dokud nejsou zformována právní stanoviska, je předčasné právní argumentaci předběžně zveřejnit. Na kritiku senátorů ohledně mediální komunikace této záležitosti rektor odpověděl, že si dosud nevyhradil monopol na informování veřejnosti, ale bude třeba zvažovat, zda by v budoucnu v takto citlivé věci neměl komunikovat s veřejností pouze on. AS MU vzal zprávu na vědomí, nebylo přijato žádné usnesení. 3. Stipendijní program rektora v roce 2013 Prorektor Němec prezentoval informace o čerpání finančních prostředků ze stipendijního programu rektora MU. Diskuse (zápis je zjednodušenou a zkrácenou verzí diskuse, nejedná se o doslovný přepis) Mocek Řeší se koncepčně, které projekty budou schvalovány? Němec Problematiku řeší opatření rektora č. 8/2012. Každý projekt je hodnocen ad hoc. Rektor Jedná se o doplňkový stipendijní fond, primární jsou stipendijní fondy fakult. AS MU vzal zprávu na vědomí, nebylo přijato žádné usnesení. 4. Příprava rozpočtu MU Rektor předložil návrh na drobnou úpravu již schválených Pravidel sestavování rozpočtu MU (osvobození IRP, CRP a FR MU od odvodů). Odchází senátor Arbet. Kvestor prezentoval rozdělení normativu a rozvojových projektů. Pro rok 2015 je třeba počítat s poklesem financovaných studií o 5 – 8 %. Do výnosu pro odvod se navrhují nezapočítávat výnosy z NPU, IRP, CRP, a FR MU, proto byla navržena úprava Pravidel sestavování rozpočtu MU. Rektor rozhodl, že část IRP ve výši cca 13 mil. Kč bude rozdělena na fakulty, aby došlo k zapojení fakult do plnění indikátorů a provozní výdaje RMU byly hrazeny z centrálních prostředků, nikoliv z rozvojových projektů. Rektor zdůraznil situaci na ESF, kde pokles je způsoben vnitřním vyjednáváním o limitech. Fakulta umožnila nesnižovat počet studií na LF a PrF, proto MU přistoupila ke kompenzaci propadu jejího rozpočtu. Stanovisko EK AS MU: Na komisi nezazněla žádná připomínka. EK doporučuje, aby AS návrhy podpořil. Diskuse (zápis je zjednodušenou a zkrácenou verzí diskuse, nejedná se o doslovný přepis) Předseda AS Navrhovanou změnu je asi třeba chápat především jako signál do budoucna, v roce 2013 žádné výnosy z NPU či FR MU nebyly. Pokud jde výnosy z CRP – o které centralizované projekty šlo v roce 2013? Kvestor Mělo by se jednat o IS, ÚVT a Teiresiás. Ručka Odkud se vzalo 6,5 mil. Kč, kterými je kompenzována ESF? Kvestor MŠMT díky vysoutěžení nižších cen vrátilo část předem blokovaného příspěvku na spolufinancování OP VaVpI, cca 18 mil. Kč, další navýšení příspěvku o 18 mil. bylo přiděleno před koncem roku – prostředky byly ponechány ve fondu provozních prostředků. Rektor rozhodl o alokaci části pro ESF, zbytek bude předmětem dalšího jednání. Zlatuška Odvody slouží k režijním nákladům jednotlivých aktivit. Neznamená toto osvobození, že jsou odvody obecně vyšší, než je třeba? Rektor Pokud jde o Národní program udržitelnosti – stát se rozhodl pro ad hoc řešení, jak zajistit udržitelnost projektů VaVpI, jejichž situace je obtížná. Projekty jsou pod extrémním tlakem, domníváme se, že i v rámci MU je intervence na místě. Výhled v době přípravy projektů počítal s růstem rozpočtu na VaV. Strategie vlády se nenaplnily, řešíme proto vzniklou situaci. Tento krok umožňuje plánovat rozpočty s určitou perspektivou. Je to lepší ze špatných možností. U ostatních typů projektů je rozhodnutí spíše pragmatické, aby vedení fakult mělo nástroje k realizaci svých priorit a nedocházelo k potížím s přijetím těchto prostředků. Mazal Bylo by vhodné vyčíslit přínos pro fakulty, na rozdíl od prof. Zlatušky si nemyslím, že „lehké“ fakulty jsou na tom škodné. Rektor Např. pro RECETOX jde o 40 mil. ročně po dobu 5 let, z čehož by se odvádělo cca 15 – 16 %. Nehovoříme tedy o výrazném dopadu na rozpočty fakult. Předseda AS MU dal hlasovat o schválení úpravy Pravidel sestavování rozpočtu MU. Hlasování: Počet přítomných členů AS MU byl před zahájením hlasování 39. Pro: 38 Proti: 0 Zdržel se: 1 Akademický senát MU schválil Pravidla sestavování rozpočtu MU v upraveném znění. Přijaté usnesení: Akademický senát schvaluje Pravidla sestavování rozpočtu MU v upraveném znění, která tvoří přílohu tohoto zápisu. 5. Výzkumný výkon MU Rektor informoval senátory o vývoji výzkumného výkonu MU a srovnání s ostatními VVŠ v ČR. Některé fakulty mají vysoký výkon na hlavu, ale nejvíce problematická je dynamika. Pokles institucionální podpory není způsoben jen metodikou, dynamika je poměrně nízká. Situaci je třeba analyzovat vzhledem k nastavení financování VVŠ. Na závěr uvedl, že během příštího zasedání by rád senátory (pokud to bude možné) informoval o návrzích, jak situaci řešit. Prorektor Dvořák prezentoval detailní srovnání VVŠ, zdůraznil, že problém není dán jen mechanickým „kafemlejnkem“. Dále představil srovnání na úrovni fakult MU. Rektor uvedl, že věří, že se v budoucnu pozitivně projeví rozsáhlé investice. Diskuse (zápis je zjednodušenou a zkrácenou verzí diskuse, nejedná se o doslovný přepis) Zlatuška V loňském roce jsem se při schvalování rozpočtu MU ptal na podivné zacházení s financemi z institucionální podpory. Jak získal ÚVT tak vysoký výkon? Odpověď byla, že fakulty nepotřebují tyto prostředky využívat. Jak vysvětlíte problém, že se přínos výzkumu omezuje zejména na finanční přínos, ale fakulty nemají potřebu prostředky využívat? Bude univerzita zvažovat společnou deklaraci EK o povinném zpřístupnění všech výběrových řízení? To by zamezilo i inbreedingu. Rektor Otázka se vzdaluje problému, který řešíme. Klíčové je, jak jsou prostředky z IP na fakultách využívány. Personální standardy by měly být přísnější, než dosud. Je otázka, jak řešit problémy nízkého výkonu některých pracovišť. Zlatuška Jaký je poměr cena/výkon na zvýšení počtu učitelů na studenta? Známe nepřímé náklady na jednotlivých pracovištích? Potřebujeme transparentní systém, abychom mohli systém měnit. Kvestor Ad ÚVT – šlo jen o technickou výměnu prostředků z IP za příspěvek mezi HS. Jsme připraveni vyčíslit přímé a nepřímé náklady, ale je otázka, jak budeme tyto náklady prezentovat. Odvody do centralizovaných zdrojů a nepřímé náklady nemusí být identické. Rektor Základní příčiny jsou v jiných typech netransparentnosti. Řešením s relativně rychlými výsledky je nastavení personalistiky. Předseda AS Byl bych opatrný dělat závěry, které vyplývají z generalizace výsledků. Výsledky zejména výzkumně nevýkonných fakult jsou často volatilní a počty publikací jsou mnohdy v jednotkách. Rektor Data pro fakulty s nízkým výsledkem jsou vystavena nahodilostem. Podpora výzkumu musí být součástí agendy vedení fakult a vedení MU, některé fakulty nemají explicitně zformulovanou politiku podpory výzkumu. Dvořák Máme jen velmi málo („na prstech“) oborů, které jsou nad světovým průměrem. AS MU vzal zprávu na vědomí, nebylo přijato žádné usnesení. 6. Volba zástupců AS MU do Komise pro stravovací politiku Předseda AS informoval senátory, že dle opatření rektora č. 1/2011 má AS MU nárok na 2 zástupce do Komise pro stravovací politiku (1 za každou komoru) a požádal AS o navržení kandidátů. SK nominovala Martina Jakuba Arbeta. KAP odložila nominaci na příští zasedání. Hlasování: Počet přítomných členů AS MU byl před zahájením hlasování 39. Pro: 39 Proti: 0 Zdržel se: 0 Akademický senát MU zvolil Martina Jakuba Arbeta jako svého zástupce do Komise pro stravovací politiku. 7. Informace o nákupu NMR pro CEITEC Bod byl přesunut za bod 2. 8. Různé A. Vývoj situace ohledně Fakultní nemocnice u sv. Anny Předseda KAP doc. Tomandl informoval AS o narůstající zadluženosti FN u sv. Anny, která je v posledních dnech často medializována, v tisku se objevují scénáře politického řešení situace ve FN. Připomněl potenciální plán řešení, který předpokládal vznik univerzitních nemocnic, bohužel projednávání příslušného zákona o univerzitních nemocnicích vzhledem k politické situaci v loňském roce ztroskotalo. FN je institucionálně nezávislá na MU a nespadá do resortu MŠMT. Ve FN však probíhá klinická výuka cca poloviny studentů LF a jakékoliv změny v postavení FN (její zrušení či transformace na nefakultní typ nemocnice či omezení rozsahu léčebně preventivní péče) by měly zcela zásadní dopad nejen na výuku na LF, ale i na celou MU. Požádal rektora, aby AS blíže seznámil s aktuální situací a informoval AS na dalších zasedáních s výsledky jednání, jichž se za MU zúčastní. Rektor uvedl, že proběhla celá řada setkání, ale dosud nepadlo žádné rozhodnutí. O scénáři zániku nemocnice se však nikdy nejednalo. Nezbytným krokem je jmenování ředitele, který bude mít mandát. Proběhne jednání s ministrem zdravotnictví Svatoplukem Němečkem a hejtmanem JMK. Musíme hájit, aby nebyl ohrožen provoz společných pracovišť MU a FN, řešení nicméně musí přijít od MZd. B. Žádost pana Zahoranského Bývalý student MU pan Zahoranský se obrátil přímo na předsedu AS MU o prověření kroků rektora ohledně okolností jeho doktorského studia. Předseda AS požádal rektora o poskytnutí materiálů k případu. Bod byl odložen na příští zasedání. C. Koncepce odpadového hospodářství SK AS požádala rektora o informaci o postupu řešení bodu Koncepce odpadového hospodářství Dlouhodobého záměru. Bod byl odložen na příští zasedání. D. Pracovní skupina k VŠ zákona Rektor připravuje ustavení pracovní skupiny k návrhu novely VŠ zákona se zástupci AS MU, počítá s účastí předsedy AS a obou komor. E. Problematika záznamů ze zasedání AS MU Bod byl odložen na příští zasedání. Nejbližší řádné zasedání akademického senátu MU bylo svoláno na 7. dubna 2014. Předseda AS poděkoval na závěr přítomným za účast a ukončil zasedání v 19.10 hod. Zapsal: Petr Konopáč V Brně, dne 10. března 2014 Text schválil: Mgr. Michal Bulant, Ph.D., předseda AS MU, dne 11. března 2014. Zápis schválen AS MU dne 7. dubna 2014 Příloha č. 1 Prezenční listina Zasedání Akademického senátu MU dne 3. 3. 2014 Komora akademických pracovníků Přítomen Nepřítomen Právnická fakulta prof. JUDr. Josef Bejček, CSc. X JUDr. Veronika Kudrová, Ph.D. X doc. JUDr. Filip Křepelka, Ph.D. X Lékařská fakulta prof. MUDr. Josef Bednařík, CSc. X prof. MUDr. Marie Nováková, Ph.D. X doc. RNDr. Josef Tomandl, Ph.D. – předseda komory akademických pracovníků X Přírodovědecká fakulta RNDr. Milan Baláž, Ph.D. X Mgr. Michal Bulant, Ph.D. – předseda AS X doc. RNDr. Ctibor Mazal, CSc. X Filozofická fakulta prof. Mgr. Libor Jan, Ph.D. X Jeffrey A. Vanderziel, B.A. X PhDr. Petr Dytrt, Ph.D. X Pedagogická fakulta Mgr. Petr Najvar, Ph.D. X Mgr. Martin Vrubel X PaedDr. Jan Šťáva, CSc. X Ekonomicko-správní fakulta RNDr. Luboš Bauer, CSc. X Ing. Marek Pavlík, Ph.D. X doc. Ing. Radoslav Škapa, Ph.D. X Fakulta informatiky doc. RNDr. Pavel Matula, Ph.D. X prof. RNDr. Jiří Zlatuška, CSc. X prof. RNDr. Luděk Matyska, CSc. X Fakulta sociálních studií PhDr. Michal Vašečka, Ph.D. X PhDr. Petr Suchý, Ph.D. X PhDr. Zdeněk Sychra, Ph.D. X Fakulta sportovních studií PaedDr. Zdeněk Janík X PaedDr. Miloš Lukášek, Ph.D. X doc. PhDr. Bc. Zdenko Reguli, Ph.D. X Mimofakultní Mgr. Lenka Zouhar Ludvíková X Prezenční listina Zasedání Akademického senátu MU dne 3. 3. 2014 Studentská komora Přítomen Nepřítomen Právnická fakulta Mgr. David Hejč X Mgr. Vít Křížka X Lékařská fakulta Martin Jakub Arbet X Přírodovědecká fakulta Mgr. Eva Majerová X Mgr. Tereza Warchilová X Filozofická fakulta Mgr. Lenka Pokorná Korytarová X Mgr. Jiří Žoudlík Omluven Pedagogická fakulta Mgr. Jan Buchta X Mgr. Josef Moravec X Ekonomicko-správní fakulta Róbert Adamčík X Jakub Kondek X Fakulta informatiky Bc. Lukáš Ručka X RNDr. Pavel Troubil – předseda studentské komory X Fakulta sociálních studií Mgr. Ondřej Mocek X Bc. et Bc. Karel Gargulák X Fakulta sportovních studií Mgr. Adam Blažek Omluven Jan Hurych X