231. schůze Akademického senátu Masarykovy univerzity Zápis z řádného zasedání ze dne 3. 12. 2018 Program zasedání 1. Zahájení 2 2. Kontrola úkolů. 2 3. Zřízení součásti MU Centrum rozvoje pedagogických kompetencí MU.. 3 4. Studijní a zkušební řád MU.. 5 5. Návrh směrnice MU Pravidla sestavování rozpočtu pro kalendářní rok 2019. 6 6. Návrh použití dodatečného příspěvku MŠMT pro rok 2018 v rámci rozpočtového okruhu I 10 7. Zřízení služebnosti inženýrské sítě pro podzemní vedení optické komunikační sítě. 11 8. Volba členky Ekonomické komise AS MU.. 12 9. Různé. 12 Přílohy zápisu 1. Prezenční listina 2. Přijatá usnesení 3. Změna I Studijního a zkušebního řádu Masarykovy univerzity 4. Směrnice Masarykovy univerzity „Pravidla sestavování rozpočtu pro kalendářní rok 2019“ 5. Podstatné podmínky prohlášení o zřízení služebnosti – datová síť UKB Přítomni Členové AS senátoři uvedení v prezenční listině a v tabulce účasti, která tvoří přílohu č. 1 tohoto zápisu; při zahájení zasedání AS bylo přítomno 39 senátorů a senátorek; celkem se zasedání zúčastnilo 41 členů AS Zvaní hosté doc. PhDr. Mikuláš Bek, Ph.D., rektor doc. JUDr. Ivan Malý, CSc., prorektor pro internacionalizaci prof. JUDr. Naděžda Rozehnalová, CSc., prorektorka pro záležitosti studentů Mgr. Michal Bulant, Ph.D., prorektor pro studium a informační technologie doc. PhDr. Markéta Pitrová, Ph.D., prorektorka pro rozvoj doc. PhDr. Mgr. Hana Svatoňová, Ph.D., prorektorka pro vnější vztahy Mgr. Marta Valešová, MBA, kvestorka Mgr. Iva Zlatušková, kancléřka Mgr. Tereza Fojtová, ředitelka pro komunikaci Jeffrey Alan Vanderziel, B.A., akademický garant CERPEK Další členové akademické obce a veřejnost Definice použitých zkratek AS Akademický senát Masarykovy univerzity CERPEK Centrum rozvoje pedagogických kompetencí Masarykovy univerzity EK Ekonomická komise Akademického senátu Masarykovy univerzity FF Filozofická fakulta Masarykovy univerzity FSpS Fakulta sportovních studií Masarykovy univerzity JŘ Jednací řád Akademického senátu Masarykovy univerzity KAP Komora akademických pracovníků Akademického senátu MU LK Legislativní komise Akademického senátu Masarykovy univerzity PdF Pedagogická fakulta Masarykovy univerzity MU Masarykova univerzita MŠMT Ministerstvo školství, mládeže a tělovýchovy České republiky PřF Přírodovědecká fakulta Masarykovy univerzity RVŠ Rada vysokých škol SK Studentská komora Masarykovy univerzity SZŘ Studijní a zkušební řád Masarykovy univerzity VMK Volební a mandátová komise Akademického senátu Masarykovy univerzity ZVŠ Zákon o vysokých školách 1. Zahájení Jednání zahájil předseda AS, Stanislav Balík, uvítal na zasedání všechny přítomné a konstatoval usnášeníschopnost AS. Ze zasedání se omluvili: Milan Brázdil, Pavel Lízal, Veronika Smutná, Zuzana Došlá, Petr Vurm, Jakub Peschel, Daniel Kerekeš, Kateřina Lojdová a Kamila Novotná. Předseda AS pověřil pořízením zápisu ze zasedání Petra Konopáče. Předseda AS uvedl, že v programu došlo k jedné změně. Po jednání LK stáhla PřF dva vnitřní předpisy (Statut PřF a Jednací řád Vědecké rady PřF), jelikož LK upozornila na některé nesrovnalosti v návrzích předpisů. PřF předpisy znovu projednává a budou pravděpodobně předloženy na zasedání AS v lednu 2019. Hlasování o programu zasedání Počet přítomných členů AS byl před zahájením hlasování 39. Pro: 39 Proti: 0 Zdrželi se: 0 Návrh programu zasedání byl schválen (viz program). Rektor pozdravil členy AS. Přišli Maria Králová a Karel Doleček 2. Kontrola úkolů Předseda AS informoval, že trvá úkol vést diskusi o novele Volebního řádu AS. Formálně je tento bod veden na rektora, ale fakticky spadá pod VMK. Předseda VMK uvedl, že diskuse o návrzích na změny Volebního řádu AS byla ukončena a v posledních týdnech probíhala příprava novely. Změn je větší množství. Po dokončení návrhu novely bude dokument předán rektorovi. Předseda AS doplnil, že se dohodl s předsedou VMK, že před předáním návrhu novely Volebního řádu AS rektorovi bude novela předložena k posouzení LK. Tento relativně komplikovaný postup byl zvolen z toho důvodu, aby návrh novely předložený rektorovi odrážel většinovou vůli AS a aby bylo možné vést diskusi nad konkrétním návrhem. Předseda AS dále požádal o informace k plnění úkolu rektora z minulého zasedání – otevřít připomínkové řízení k SZŘ tak, aby byly připomínky vypořádány k 1. 2. 2019. Prorektor Michal Bulant odpověděl, že otevřel diskusní skupinu na Yammeru, která byla původně určena SK pro společnou debatu o podobě SZŘ. Současně s otevřením této skupiny zaslal dopis vedením fakult. Dopis poslal i studijním proděkanům fakult. Obdržel i nové žádosti o vstup do skupiny. Předpokládá, že vedení fakult případné další zástupce fakult osloví samostatně. Na chystané schůzce s proděkany bude jednat o připomínkování SZŘ. Třetí úkol se týkal změn členů komisí AS, včetně změn e-mailových adres, který byl splněn předsedou AS vzápětí po minulé schůzi AS. Diskuse (zápis je v tomto i v dalších bodech zjednodušenou a zkrácenou verzí diskuse, nejedná se o doslovný přepis) Buchta Upozornil, že na Yammeru otevřel diskusi ohledně způsobu odkazování na ZVŠ v usneseních AS. 3. Zřízení součásti Masarykovy univerzity Centrum rozvoje pedagogických kompetencí Masarykovy univerzity Předseda AS bod uvedl: • čl. 14 odst. 4 Statutu MU uvádí: O zřízení a zrušení jiných pracovišť MU (podle § 22 odst. 1 písm. c) ZVŠ) a účelových zařízení MU (podle § 22 odst. 1 písm. d) ZVŠ) rozhoduje a jejich působnost stanoví na návrh rektora AS; • návrh na zřízení nové součásti MU CERPEK předložil rektor v termínu stanoveném JŘ; • k přijetí návrhu je třeba nadpoloviční většina přítomných členů AS. Rektor uvedl, že MU má dlouhodobou snahu oddělit akademické agendy od podpůrných a administrativních agend. Rektorát MU je primárně administrativní strukturou, zatímco CERPEK se věnuje akademické činnosti. Nebylo by vhodné, aby toto pracoviště bylo dále součástí rektorátu MU. Proto navrhl zvolit jiný typ organizačního ukotvení tohoto pracoviště, který nebude širokou akademickou veřejností dále vnímán jako administrativní struktura, což neodpovídá službám, které CERPEK poskytuje. Prorektorka Markéta Pitrová návrh na zřízení nové součásti MU blíže představila. Smyslem návrhu je mj. následování zahraničních trendů a zvýšení transparentnosti z hlediska agendy a z hlediska personálních vztahů CERPEK. V CERPEKu působí celá řada spolupracovníků. Cílem je též zajištění větší viditelnosti CERPEKu, a to v rámci jeho partnerů na jiných VŠ a uvnitř MU. Dalším cílem je zajištění větší nezávislosti a neutrality v oblasti svěřené agendy. CERPEK vznikl spontánně uvnitř odboru pro akademické záležitosti rektorátu MU. Navrhuje se vznik samostatného pracoviště, které bude působit na rektorátu MU. CERPEK má zajištěné působení do r. 2022. Obdržela podnět, aby bylo lépe specifikováno složení Rady CERPEK – upřesnila, že se bude pokračovat v dosavadním postupu při obsazování Rady CERPEK, se kterým jsou velmi dobré zkušenosti. CERPEK s Radou spolupracuje. Rada CERPEK je složena ze zástupců fakult, dalších pracovišť a SK. Toto má být zachováno i pro další období. Podstatou a smyslem CERPEK je zvyšování úrovně vzdělávání a zlepšování komfortu pro studenty. Diskuse Němec Zeptal se, zda budou stávající zaměstnanci CERPEK pokračovat v práci pro CERPEK i po změně organizačního ukotvení CERPEK. Pitrová Odpověděla, že stávající zaměstnanci mají dále pokračovat v práci pro CERPEK. Buchta Jak se bude realizovat prostorové zajištění chodu CERPEK? Pitrová Zaměstnanci CERPEKu jsou umístěni na FF. Probíhají jednání o jejich přemístění do 5. NP rektorátu MU. Nejedná se však o ukončenou diskusi. Najvar Podpořil myšlenku CERPEK. Profesně je mu tato tématika blízká. Má symbolický význam. MU zřízením CERPEK dokládá, že jí leží na srdci kvalita výuky na jednotlivých fakultách. Ocenil SWOT analýzu, která byla provedena v rámci předložených materiálů. V předloženém dokumentu se popisuje, že jsou oblasti, ve kterých je kolegy třeba vzdělávat, přičemž na prvním místě jsou uvedeny pedagogika a didaktika. Ve složení pracovníků CERPEK zaznamenal kolegu J. A. Vanderziela, ve kterého má plnou důvěru a jedná se o schopného manažera – nicméně není odborník na dané obory. Dále v CERPEK pracují studenti doktorských studijních programů, kteří jsou příslibem pro toto pracoviště. Zeptal se, zda se v budoucnu uvažuje o odborné garanci aktivit CERPEK v oborech pedagogika a didaktika. Pitrová Proces vzniku CERPEK a jeho umístění byly živelné. MU má téma rozvoje pedagogických kompetencí v dlouhodobém záměru, realizovalo by se i bez strategického projektu. Zřízení CERPEK předcházela velká analýza, která se vypracovala primárně s FF. Osoby, které se na projektu CERPEK podílejí, byly základem odborné analýzy. CERPEK je společností otevřených osob. Ať už na základě bilaterálních konzultací či skrze radu, kterou disponuje, je otevřený jakýmkoliv debatám a rozšiřování řad spolupracovníků. Další rozvoj zaměřený na intenzivnější spolupráci s některými oborovými specialisty bude vítaný. Jádro aktivit CERPEK bylo vytvořeno na FF. Do budoucna budou rádi, pokud by se podařilo rozšířit spolupráci zejm. s PdF. Předsedkyně SK Podpořila navrhované usnesení. Účastnila se aktivit CERPEKu a je z něj nadšená. Byla by ráda, aby se aktivit CERPEKu účastnilo více účastníků, pokud je to reálné. Sdílení informací mezi vyučujícími napříč univerzitou je přínosné. Plánuje se rozšíření počtu účastníků? Pitrová Počet účastníků dosud nebyl limitovaný. Na fakultách probíhá registrace zájemců – buď přímo, nebo přes fakultní koordinátory. Je přesvědčena, že v jednom běhu lze zvládnout např. i 50 zájemců. Otevření aktivit CERPEK je dáno přirozenou poptávkou, dosud nebyl žádný limit zájemců. MU je připravena vyjít vstříc změně poptávky. Předsedkyně SK Domnívá se, že pro všechny doktorandy by bylo přínosné, kdyby si prošli aktivitami CERPEK. Je to obrovská zkušenost. Pitrová Poděkovala předsedkyni SK za referenci a za podnět. Doktorandi mohou být do aktivit zahrnuti pouze za určitých podmínek. V současnosti jsou limity nastavené z hlediska financování strategickým projektem a je nutné se řídit požadavky poskytovatele dotace. Možná se časem podaří CERPEK stabilizovat a prostředky získat i z jiných zdrojů. Teprve to by umožnilo, aby se aktivit účastnilo velké množství doktorandů. Hlasování o zřízení součásti MU CERPEK Počet přítomných členů AS byl před zahájením hlasování 41. Pro: 40 Proti: 0 Zdrželi se: 1 Přijaté usnesení: Akademický senát Masarykovy univerzity v souladu s § 9 odst. 1 písm. a) zákona č. 111/1998 Sb., o vysokých školách a o změně a doplnění dalších zákonů, ve znění pozdějších předpisů a podle ustanovení čl. 14 odst. 4 Statutu Masarykovy univerzity rozhodl o zřízení součásti Masarykovy univerzity Centrum rozvoje pedagogických kompetencí Masarykovy univerzity (CERPEK), a to s účinností od 1. 1. 2019. Působnost CERPEK je vymezená takto: CERPEK je odborným pracovištěm s celouniverzitní působností. Posláním CERPEK je systematické, kontinuální a efektivní zdokonalování pedagogických kompetencí vysokoškolských učitelů v oblasti pedagogiky a didaktiky založené na tradičních poznatcích i moderních trendech a také na aktuálním tuzemském i mezinárodním pedagogickém výzkumu. Tímto cílem CERPEK mimo jiné podporuje zvýšení a udržení kvality vysokoškolské výuky a zvyšování akademických úspěchů studentů (tedy snižování studijní neúspěšnosti). 4. Studijní a zkušební řád MU Předseda AS bod uvedl: • SZŘ je vnitřní předpis univerzity; • návrh novely SZŘ předložil rektor po termínu stanoveném JŘ; • AS návrh schvaluje nadpoloviční většinou všech členů a zároveň nadpoloviční většinou přítomných členů SK a KAP (16/4 JŘ). Rektor bod představil. Návrh je technickou novelou SZŘ, která má usnadnit další běh transformace studijních programů na MU. Původní znění návrhu novely narazilo na konzervativní výklad některých otázek ze strany MŠMT. Nová verze novely se snaží čelit případným námitkám a byla předběžně konzultována s MŠMT, neměla by narážet na pochybnosti (např. slovo jednooborový zůstalo, slovo dvouoborový bylo vypuštěno). Věří, že současnou verzi lze obhájit před MŠMT. Je odhodlán vést kupředu větší debatu o novelizaci SZŘ, o kterou jej na minulém zasedání požádal AS svým usnesením (podrobněji viz bod 2 Kontrola úkolů). Dle jeho názoru lze relativně rychle dospět ke shodě na změnách SZŘ, o kterých již bylo debatováno. Naproti tomu některé zásadní změny např. ve strukturaci doktorského studia považuje za téma, které by mělo být výsledkem široké debaty s fakultami a mělo by být zaštítěno novým rektorem. Některé návrhy jsou technické, jiné však představují záměry změn, o kterých je třeba vést obsáhlejší diskusi. Prostředí Yammeru umožňuje postupnou precizaci záměrů či cest. Prorektor Michal Bulant nemá informaci ohledně předběžné akceptace novely ZVŠ ze strany MŠMT. V části argumentace nebylo MŠMT vyhověno. Věří, že ústupky, které byly učiněny v použitých pojmech, budou dostačující. Rektor doplnil, že všechny VŠ, které usilují o sdružené studium, naráží na rigidní výklad ZVŠ ze strany MŠMT. Pokusí se na půdě ČKR prosadit dosažení konsensu o technické novelizaci ZVŠ, která by usnadnila tvorbu a provoz těchto nových typů studia. Zdá se, že i MŠMT je nakloněno debatě v tomto směru. Stanovisko LK Předseda LK informoval, že LK doporučila přijmout navrhovanou novelu SZŘ bez výhrad (10 členů pro, nikdo proti). Předseda AS otevřel diskusi. Nikdo se nepřihlásil. Hlasování o novele Studijního a zkušebního řádu MU Hlasování po komorách Počet přítomných členů AS byl před zahájením hlasování 41. KAP SK Pro: 23 18 Proti: 0 0 Zdrželi se: 0 0 Přijaté usnesení: Akademický senát Masarykovy univerzity v souladu s § 9 odst. 1 písm. b) a podle § 17 odst. 1 písm. g) zákona č. 111/1998 Sb., o vysokých školách a o změně a doplnění dalších zákonů, ve znění pozdějších předpisů schvaluje změnu I vnitřního předpisu Studijní a zkušební řád Masarykovy univerzity ve znění, které tvoří přílohu zápisu. 5. Návrh směrnice Masarykovy univerzity Pravidla sestavování rozpočtu pro kalendářní rok 2019 Předseda AS bod uvedl: • Návrh směrnice Masarykovy univerzity Pravidla sestavování rozpočtu pro kalendářní rok 2019 předložil rektor v termínu stanoveném JŘ; • AS návrh projednává (a zaujímá stanovisko) nadpoloviční většinou přítomných. Rektor uvedl, že považoval za vhodné, aby změny v metodice vnitřního rozpočtu MU byly spíše kosmetické či technické. Nedochází k razantní změně vyjma způsobu tvorby kapitoly, která je určena na rekonstrukce, opravy, apod. Debata o rozpočtové metodice musí přihlížet k vývoji celostátní diskuse o pravidlech rozpočtování vysokého školství. Debata bude zakončena na reprezentativní komisi MŠMT, kde MŠMT projedná s reprezentacemi veřejných VŠ návrh, se kterým AS blíže seznámí paní kvestorka. Kvestorka tento bod blíže prezentovala. Do prezentace byly zahrnuty též národní principy a připravované změny, které by měla projednat reprezentativní komise MŠMT. Prezentovala model, jak bude vypadat předběžný rozpočet pro jednotlivé fakulty na příští rok a zároveň informovala o návrhu na použití dodatečného příspěvku MŠMT (blíže viz následující bod jednání). Kvestorka uvedla, že se vedení MU snažilo, aby byl zachován model rozpočtování MU, který byl vytvořen v roce 2017. To by mělo fakultám zajistit možnost určité stability, aby se mohly přizpůsobit a plánovat do budoucna. Shrnula výčet změn v metodice pro rok 2019. Kvestorka dále přiblížila návrh rozpočtu VŠ pro rok 2019 z pohledu MŠMT. Návrh bude projednávat reprezentativní komise MŠMT v týdnu 3. 12. 2018 – 9. 12. 2018. Přes počáteční horší odhad růstu příspěvku na vzdělávání se ukazuje, že MŠMT navýší částku o 1,118 mld. Kč. Pro MU je nárůst příspěvku na příští rok cca 128 mil. Kč (cca 6,1 %). Jedná se o přijatelné navýšení, protože v příštím roce dojde k podstatnému nárůstu nákladů za elektřinu a navýšení provozních výdajů. Představila dále model navýšení rozpočtů pro jednotlivé fakulty. Kvestorka prezentovala i výchozí návrh rozpočtu MŠMT pro veřejné VŠ na rok 2019. Upozornila na změnu přístupu MŠMT v otázce společenské poptávky, kde MŠMT požaduje nárůst v počtu přijatých studentů na všeobecné lékařství a podporovat PdF. Stanovisko EK Předseda EK uvedl, že se EK zabývala Pravidly sestavování rozpočtu pro kalendářní rok 2019 a také připomínkou ze strany PdF (k připomínce PdF blíže viz první diskusní příspěvek senátora Petra Najvara níže). Diskuse ohledně připomínky PdF probíhá a není doposud ukončená. Tato diskuse však nebyla zohledněna v hlasování k současnému návrhu Pravidel, EK jednomyslně doporučila AS vyslovit souhlas s navrženými Pravidly. Diskuse Vymazal Požádal o informace týkající se korekce – jedná se o návrh pouze na tento rok a příští rok již nebude? Kvestorka Došlo k upřesnění, že korekce na fakultu dopadne pouze v případě, že je postižena celá univerzita a postih by se potom přepočítal na konkrétní fakultu, která daný přestupek způsobila. Dnes má MU limit ± 10 % vůči referenčním hodnotám. Tento rok došlo k situaci, že některé fakulty překročily odchylku 10 % se zdůvodněním, které vedení MU akceptovalo. Jelikož nedošlo ke krácení MU, nedošlo ke krácení fakult. Vymazal Souhlasí fakulty s vyššími centralizacemi? Rektor Žádné vyšší centralizace nebudou, protože na navýšení centralizovaných prostředků navrhl použít dodatečný příspěvek MŠMT (blíže viz následující bod zasedání). Kvestorka Kvestorka a rektor vedli obsáhlou debatu s děkany na téma investičních akcí pro budoucích 8 let. Existuje shoda na podpoře navrhovaných investičních akcí. Děkanům bylo avizováno, že v národním programu je 15 % spolufinancování – 2/3 se budou hradit z univerzitních zdrojů a 1/3 budou přispívat fakulty. Najvar Upozornil, že děkan PdF zaslal členům AS dopis ohledně dopadu části navrhovaných Pravidel na PdF. Zafixovat částku v kontextu změny metodiky 17+ je dobrý krok. Doba, kdy se každý rok vyjednávala nová částka, která vycházela z mírně změněné metodiky, znamenala, že fakulta nemohla počítat s dlouhodobým stabilním financováním. Mírné fluktuace neodrážely změnu chování fakulty, odrážely zejm. změnu metodiky MŠMT. Bohužel v době, ke které dochází k zafixování modelu financování, na tom byla PdF netriviálně hůře, než v současnosti. Zhoršení finančních výsledků PdF nebylo způsobeno PdF, ale primárně změnou metodiky MŠMT. Samo vedení MU nepřímo přiznalo, že propad v daném roce nebyl způsoben vinou PdF, protože PdF přiznalo kompenzaci. Právě proto, že dochází k zafixování výchozích dat v daném roce, se propad tehdejšího roku na nějakou dobu usadí a bude součástí rozpočtu PdF. Zdvořile požádal členy AS, zda by nebylo možné započítat do zafixované částky i tehdejší kompenzaci, kterou PdF obdržela. Znamenalo by to, že PdF nebude dlouhodobě postižena tehdejší změnou metodiky MŠMT. Nemá informace, jak byla tato věc diskutována na EK. Rektor Upozornil, že ať už se vrátíme do kteréhokoliv roku v minulosti, bude rozpočet vycházet vždy jinak. Pro některou fakultu by byl výhodnější návrat o 3 roky, pro jinou o 4 roky, apod. Došlo ke změně chování MU v rozpočtové metodice. Kompenzace, kterou dostávaly různé fakulty historicky v desetiletém okně, představovaly jakýsi záchranný pás, v případě, že některé fakultě hrozil větší meziroční výkyv. Dlouho platilo, že se kompenzace zahrnula do dalšího výpočtu rozpočtu dané fakulty na další roky a byla trvalým ziskem. Bylo rozhodnuto, že se v této praxi nebude pokračovat. Podle rektora je to správné rozhodnutí. Celá úvaha byla ovlivněna zčásti tím, že se v minulosti PdF zachovala velmi nezodpovědně z hlediska počtu přijímání studentů, přestože bylo dohodnuto, že tak neučiní. Současné vedení PdF za to nese určité následky, byť na vzniklé situaci vinu nést nemusí. PdF totiž v minulosti nabrala výrazně vyšší počet studentů 1. ročníku, což se později negativně projevilo, protože MŠMT vyvíjela pomocí rozpočtu tlak na MU ke snižování počtu studentů. Rektor rozumí, že z pohledu vedení PdF se jedná o jistou hořkost, na druhou stranou zbytek MU pociťuje hořkost nad chováním tehdejšího vedení PdF. Do jisté míry je to varování, aby se dohody dodržovaly. Věří tomu, že se podaří trend obrátit. PdF měla v posledních 5 letech relativně významný růst průměrných mezd. Situace se v tomto ohledu zlepšila. Všechny fakulty měly slušný prostor, aby se přizpůsobily pobídkám ze strany státu z hlediska počtu studentů, které vzdělávají. Náklady na fakultách bylo možné v posledních 5 letech optimalizovat, což se na PdF očividně podařilo. Rozpočtová situace PdF z veřejných zdrojů MŠMT není horší, než na ostatních fakultách. Rektor se bude snažit, aby se růst všech fakult odehrával v přiměřeném intervalu. Souhlasil, že změny v ministerské metodice mohou znamenat náhodné výkyvy, které nesouvisí s reálným výkonem. Analýza situace na PdF ukázala, že těžkosti byly částečně způsobeny poklesem institucionální podpory v roce 2017. Pro PdF to nebyl příliš výhodný základ pro další roky. Větší roli sehrál pokles institucionální podpory o cca 8 %, než vývojem příspěvku na vzdělávací činnost. Z části to bylo dáno objektivními faktory, PdF se nepodařil dobrý výsledek v pilíři II. Nad konkrétními čísly se vedení MU vrátí v seriózní debatě k tomu, jak se vyvíjí situace na jednotlivých fakultách. V rámci evaluačních rozhovorů se vedení MU připravuje na debatu s vedeními fakult, která by šla do hloubky v ekonomických otázkách. Tentokrát budou jednat s vedeními fakult ohledně efektivity fungování fakult, výnosů na hlavu, výnosů na studium, výnosů z různých zdrojů, apod., aby byly společně nalézány strategie pro jednotlivé fakulty. Nechce proto navrhovat, aby byl systematicky kompenzován propad PdF, který souvisí se zafixováním referenčních hodnot k roku 2017. Najvar Upozornil, že tehdejší rozhodnutí navýšit počet studentů bylo ze strany vedení PdF motivováno mj. obavou z řešení projektu OP VaVpI. Vedení PdF se cítilo ve dvojím tlaku – jednak tlak na pokles počtu studentů a jednak na navýšení jejich počtu ze strany indikátorů evropského projektu. Je pravdou, že mzdy na PdF rostou, ale je to důsledek nesystémových podpor ze strany MŠMT. Rektor Je připraven pomoci děkanovi PdF razantně vstoupit do debaty, jak je institucionální podpora rozdělována v rámci ukazatele F. Fakulta však musí vytvořit iniciativu a přijít s návrhem, jak nahradit zvláštní projektovou nabídku MŠMT normativem, který by zohledňoval tvůrčí výkon specifický pro učitelské programy. První krok musí udělat ti, kteří rozumí podstatě věci. Vyzval k hledání alternativy k ministerskému postupu, který je netransparentní a administrativně zbytečně náročný. Na platformě Asociace děkanů pedagogických fakult univerzit ČR by se měla otevřít debata i třeba s menšinou, která bude nakloněna prosazování rozumných změn současného systému. Rektor by byl poté ochoten pomoci na půdě ČKR nebo při jednání s ministrem či náměstkem MŠMT. Uvedl, že Lékařská fakulta MU má s tímto dobrou zkušenost – ostatní aktéři po diskusi uznali, že návrh MU byl lepší, přestože pro ně původně navrhovaný systém byl výhodný. Ocenil přístup současného vedení PdF. Platí silná solidarita v oblasti investic. Hlasování o návrhu směrnice Masarykovy univerzity Pravidla sestavování rozpočtu pro kalendářní rok 2019 Počet přítomných členů AS byl před zahájením hlasování 41. Pro: 41 Proti: 0 Zdrželi se: 0 Přijaté usnesení: Akademický senát Masarykovy univerzity v souladu s čl. 47 odst. 3 Statutu Masarykovy univerzity vyslovuje po projednání souhlas s návrhem znění směrnice Masarykovy univerzity „Pravidla sestavování rozpočtu pro kalendářní rok 2019“, která tvoří přílohu zápisu ze zasedání. 6. Návrh použití dodatečného příspěvku MŠMT pro rok 2018 v rámci rozpočtového okruhu I Předseda AS bod uvedl: • Návrh použití dodatečného příspěvku MŠMT pro rok 2018 v rámci rozpočtového okruhu I předložil rektor v termínu stanovém JŘ; • AS postupuje podle § 9 odst. 1 písm. c) ZVŠ; • AS návrh schvaluje nadpoloviční většinou přítomných. Kvestorka informovala, že koncem listopadu 2018 obdržela MU informaci z MŠMT o tom, že MU bude poskytnut dodatečný příspěvek ve výši necelých 23 mil. Kč. S ohledem na skutečnosti, které byly prezentovány v souvislosti s představením Pravidel sestavování rozpočtu pro kalendářní rok 2019, by MU ráda umístila tento příspěvek do fondu provozních prostředků (FPP) tak, aby v roce 2019 mohl být použit na financování nárůstu investičního podílu fakult na spolufinancování investic. Díky tomu by nemělo dojít k nárůstu centralizovaných prostředků (reakce na dotaz senátora Vymazala v diskusi k předchozímu bodu zasedání). MŠMT avizovalo, že cca 83 mil. Kč není dosud rozpočtovaných na rok 2019 a budou pravděpodobně zaslány veřejným VŠ jako dodatečné příspěvky v průběhu roku 2019. Kvestorka doufá, že se za rok bude opět umísťovat dodatečný příspěvek do FPP tak, aby bylo pokryto cca 20 mil. Kč na centralizované prostředky i v roce 2019. Stanovisko EK Předseda EK informoval, že EK jednomyslně doporučila AS schválit návrh usnesení. Diskuse Rektor MU tradičně dodatečný příspěvek MŠMT umisťuje do fondu provozních prostředků. Nemá smysl prostředky „rozprášit“ do rozpočtů fakult během prosince, protože fakulty mají dávno naplánovány rozpočty na další rok. Výše mimořádných odměn na konci roku je na MU v průměru poměrně vysoká. Není racionální tuto složku mezd ještě zvyšovat. Nejrozumnější způsob použití tohoto příspěvku je podle jeho názoru použití na investiční účely (do FPP), což je zároveň hospodárné. Hlasování o návrhu použití dodatečného příspěvku MŠMT pro rok 2018 Počet přítomných členů AS byl před zahájením hlasování 41. Pro: 41 Proti: 0 Zdrželi se: 0 Přijaté usnesení: Akademický senát Masarykovy univerzity v souladu s § 9 odst. 1 písm. c) zákona č. 111/1998 Sb., o vysokých školách a o změně a doplnění dalších zákonů, ve znění pozdějších předpisů schvaluje návrh rektora na převedení dodatečného příspěvku MŠMT pro rok 2018 ve výši 22 984 629 Kč do Fondu provozních prostředků Masarykovy univerzity. 7. Zřízení služebnosti inženýrské sítě pro podzemní vedení optické komunikační sítě Předseda AS bod uvedl: • Návrh zřízení služebnosti inženýrské sítě pro podzemní vedení optické komunikační sítě předložil rektor MU v termínu stanoveném JŘ; • AS se k návrhu vyjadřuje nadpoloviční většinou přítomných; pro schválení záměru je však rozhodující souhlas Správní rady MU (§ 9, odst. 2, písm. c) ZVŠ; § 15, odst. 1, písm. c) ZVŠ). Kvestorka uvedla, že se jedná o zřizování věcných břemen kvůli umístění optické komunikační sítě MU, která je umístěna v oblasti Univerzitního kampusu v Bohunicích, a jedná se o pozemky, které mají být v budoucnu směňovány se statutárním městem Brnem. Pokud se podaří vyjednat dobré podmínky, nachystat veškeré podklady k nákupu „Bílého domu“ a došlo by ke směně pozemků MU oproti nákupu „Bílého domu“, budou pozemky MU připraveny k této směně. Odešla senátorka Natália Antalová Stanovisko EK Předseda EK informoval, že EK jednomyslně doporučila vyslovit souhlas s navrženým usnesením. Předseda AS otevřel diskusi. Nikdo se nepřihlásil. Hlasování o zřízení služebnosti inženýrské sítě Počet přítomných členů AS byl před zahájením hlasování 40. Pro: 40 Proti: 0 Zdrželi se: 0 Přijaté usnesení: Akademický senát Masarykovy univerzity v souladu s ustanovením § 9 odst. 2 písm. c) zákona č. 111/1998 Sb., o vysokých školách a o změně a doplnění dalších zákonů, ve znění pozdějších předpisů souhlasí se zřízením služebnosti inženýrské sítě pro podzemní vedení optické komunikační sítě na pozemcích p. č. 1331/3, 1331/20, 1331/104, 1331/105, 1331/126, 1331/278, 1383/30, 1383/53 a 1383/28. Služebnost bude zřízena bezplatně na dobu neurčitou a bude svědčit ve prospěch pozemků p. č. 1329/41 a 1331/21. Všechny výše uvedené pozemky jsou ve vlastnictví Masarykovy univerzity, nacházejí se v k. ú. Bohunice, obec Brno a jsou zapsané na LV č. 929 u Katastrálního úřadu pro Jihomoravský kraj, Katastrální pracoviště Brno-město. Akademický senát Masarykovy univerzity souhlasí s vydáním prohlášení o zřízení služebnosti, jehož podstatné podmínky tvoří přílohu zápisu ze zasedání. 8. Volba členky Ekonomické komise AS MU Předseda AS bod uvedl: • členka EK, dr. Věra Večeřová, již nepracuje na MU; • členové KAP za FSpS nominovali Ing. Mgr. Janu Juříkovou, Ph.D. (FSpS); • volba proběhne veřejně, ke zvolení nominantky je třeba nadpoloviční většina přítomných. Předseda AS doplnil, že po dohodě s předsedou EK navrhli odvolání dr. Věry Večeřové z EK. Paní doktorka bohužel nijak nereagovala. Senátorka Maria Králová doplnila, že s dr. Věrou Večeřovou hovořila a paní doktorka souhlasí a bude ráda, pokud bude nahrazena. Nominace na členku EK: Jana Juříková Volba členky EK – Jana Juříková Počet přítomných členů AS byl před zahájením hlasování 40. Pro: 40 Proti: 0 Zdrželi se: 0 Přijaté usnesení: Akademický senát Masarykovy univerzity odvolává členku Ekonomické komise AS MU PaedDr. Věru Večeřovou a volí členkou Ekonomické komise AS MU Ing. Mgr. Janu Juříkovou, Ph.D. 9. Různé A. Převody studentů do nových programů Senátor Ondřej Vymazal uvedl, že obdržel informace ohledně převodu studentů do nových studijních programů. Obracejí se na něj studenti, kteří jsou převáděni z oborů do nových programů – mají mj. ukončovat studium za jiných podmínek, než nastoupili. Dotčení studenti s převody nesouhlasili. Požádal o informace ohledně převodů studentů ze stávajících oborů na nové studijní programy. Prorektor Michal Bulant odpověděl, že nemá informaci, že by již došlo k převodu některých studentů. Na toto téma je na 10. 12. 2018 naplánovaná porada s proděkany pro studium a na 11. 12. 2018 porada s děkany. Probíhá diskuse, jak se bude při převodech postupovat – je několik variant. Téma převodů je primárně v gesci děkanů. Byl nachystán materiál (po koordinaci odboru pro studium, studijního odboru a odboru pro kvalitu rektorátu MU), který obsahuje doporučení pro fakulty, jak postupovat. Jednotlivé způsoby jsou diferenciované dle situace a dle toho, jakým způsobem nové programy odpovídají předchozím oborům, které studenti studovali. Pokud je nový studijní plán programu velmi podobný dosavadnímu studijnímu plánu oboru, doporučuje se převod. Ve chvíli, kdy existují významnější odlišnosti, je doporučeno dostudování v rámci stávajícího studijního oboru. Cílem MU je nemít dvojkolejnost (obory + programy) příliš dlouho. Vedení MU bude v relativně v krátkém čase požadovat po fakultách informaci o tom, jak se zachovají. Jsou fakulty, které již dříve deklarovaly, že chtějí všechny studenty převést do nových programů. Souhlasil, že by tyto fakulty měly studentům vyjít vstříc např. v případě, pokud studentům zbývá pouze poslední rok studia – aby jim např. nekladly další povinnosti. Upozornil, že převody z oborů na programy budou probíhat v kompetenci jednotlivých fakult. B. Výjezdní zasedání SK a rozpočet AS Předsedkyně SK informovala, že ve dnech 9. až 11. 11. 2018 proběhlo výjezdní zasedání SK v Telči. Cílem bylo získat informace o nezávislém pohledu jednotlivých součástí MU na budoucí směřování MU před tím, než budou známi kandidáti na budoucího rektora. SK poděkovala za přínosné debaty s rektorem, předsedou AS, prorektory a děkany. Zasedání se zúčastnilo 17 osob za SK, 5 studentů z fakultních studentských komor, 4 děkani, 5 prorektorů, manažerka doktorského studia, předseda AS a rektor. Celkem bylo 16 hostů. Rozpočet byl 70 000 Kč a podařilo se jej dodržet (utratilo se cca 58 000 Kč). SK podpořila Univerzitní centrum Telč. Požádala, zda by bylo možné do příštího roku (obecně vždy na konci roku) představit senátorům rozpočet AS nebo čerpání rozpočtu AS, aby byl rozpočet AS transparentní a aby všichni členové AS věděli, na co AS svěřené finance použil. Předseda AS se předsedkyně SK zeptal, zda by zpráva o čerpání rozpočtu AS měla vypadat jinak, než informace v rámci výroční zprávy o hospodaření MU. Do jaké míry podrobnosti má taková zpráva jít? Předsedkyně SK reagovala, že by mělo jít o obecné stručné body, např. kolik se např. čerpalo za výjezdní zasedání, za účast na RVŠ, apod. Předseda AS odpověděl, že by bylo vhodné prezentovat rozpočet AS a jeho čerpání až po účetní závěrce – vždy cca na začátku kalendářního roku. C. Doktorandská komise AS Předsedkyně SK upozornil, že člen DK za FSpS, student Mgr. Jiří Střípek, bohužel 4x se bez omluvy nedostavil na zasedání DK. Na e-mail předsedkyně SK bohužel také nereagoval. Z tohoto důvodu předsedkyně SK navrhla odvolat studenta Mgr. Jiřího Střípka z DK a zvolit Mgr. et Mgr. Bc. Jana Nováka (UČO 376035) jako člena DK za FSpS (oba dále uváděni bez akademických titulů). Jan Novák byl doporučen senátory FSpS. Nominace na člena DK: Jan Novák Diskuse Foletti Zeptal se, zda Jiřího Střípka kontaktoval též předseda DK. Předsedkyně SK Odpověděla, že se s předsedou DK dohodla, že bude studenta kontaktovat ona. Foletti Bylo by procedurálně vhodnější, aby studenta kontaktoval přímo předseda DK. Koščík Doporučil zařadit tento bod zasedání AS v lednu 2019. Předsedkyně SK Reagovala, že by SK potřebovala mít v DK aktivního člena za FSpS. Ještě před zasedáním AS v lednu 2019 pravděpodobně proběhne jednání DK. Bejček Vznesl dotaz, zda bylo dostatečně ověřeno, jestli student není nemocný, či jinak indisponovaný. Králová Uvedla, že obdržela informaci, že pan Střípek byl kontaktován a sdělil, že by z osobních důvodů rád odstoupil a přenechal by svou pozici aktivnějšímu studentovi. Vyjádřil se také v tom smyslu, že se již omlouval předsedovi DK. Špalek V návaznosti na vystoupení senátora Ivana Folettiho doporučil, aby návrh na odvolání pana Jiřího Střípka představil předseda DK. Předseda AS doporučil, aby členové komisí AS preferovali rezignaci, odvolání by bylo vhodné používat pouze výjimečně. Vyzval, aby zvolení Jana Nováka a případné odvolání Jiřího Střípka bylo ponecháno na příští zasedání AS. Předsedkyně SK v reakci na předsedu AS a na diskusi stáhla svůj návrh na odvolání Jiřího Střípka z DK. Volba člena DK – Jan Novák Počet přítomných členů AS byl před zahájením hlasování 40. Pro: 37 Proti: 0 Zdrželi se: 2 Nehlasoval: 1 Přijaté usnesení: Akademický senát Masarykovy univerzity volí členem Doktorandské komise AS MU Mgr. et Mgr. Bc. Jana Nováka (UČO 376035). D. Téma členství senátorů AS ve skupině „Akademický senát MU“ v Yammeru Senátor Lukáš Buchta otevřel téma členství senátorů AS ve skupině „Akademický senát MU“ v Yammeru. Upozornil, že ne všichni členové AS jsou členy této skupiny, příp. jsou tam i ti, kteří již členy AS nejsou. Navrhl, aby došlo automaticky k přidávání nových členů a odstraňování osob, které již nejsou členy AS. Předseda AS poděkoval za podnět. Upozornil, že toto je technická záležitost a je vhodnější ji řešit mimo plénum AS. Všichni členové AS byli vyzváni k účasti ve výše uvedené skupině. Členy skupiny nejsou ti, kteří sami neudělali aktivně krok k přihlášení a pravděpodobně si z různých důvodů nepřejí být členy této skupiny v Yammeru. Proces přiřazení člena AS do systémů vyžaduje více kroků, bohužel není automatizovaný. Ve chvíli, kdy si senátoři obdobných nepřesností všimnou, nechť neprodleně informují předsedu AS, ideálně však méně formální cestou (např. e-mailem). Nejbližší řádné zasedání Akademického senátu MU bylo svoláno na 7. ledna 2018. Rektor popřál všem zúčastněným krásné svátky a všechno dobré do nového roku. Předseda AS se připojil k přání pana rektora. Na závěr předseda AS poděkoval všem přítomným za účast a ukončil zasedání v 17.50 hod. Zapsal: Petr Konopáč Text schválil: prof. PhDr. Stanislav Balík, Ph.D., předseda AS, dne 13. 12. 2018. Zápis zveřejněn po sedmidenní lhůtě na uplatnění připomínek členů AS dne 22. 12. 2018. …………………………………………. prof. PhDr. Stanislav Balík, Ph.D. Příloha č. 1 PREZENČNÍ LISTINA Zasedání Akademického senátu MU dne 3. 12. 2018 Komora akademických pracovníků Přítomen Nepřítomen Právnická fakulta prof. JUDr. Josef Bejček, CSc. X JUDr. Klára Drličková, Ph.D. X JUDr. Veronika Smutná, Ph.D. omluvena Lékařská fakulta prof. MUDr. Milan Brázdil, Ph.D. omluven Mgr. Bc. Michal Koščík, Ph.D. X doc. RNDr. Josef Tomandl, Ph.D. X Přírodovědecká fakulta prof. RNDr. Zuzana Došlá, DSc. omluvena prof. RNDr. Zdeněk Glatz, CSc. X RNDr. Pavel Lízal, Ph.D. omluven Filozofická fakulta doc. Ivan Foletti, MA, Docteur es Lettres X Mgr. Petr Vurm, Ph.D. omluven Mgr. Daniel Vázquez Touriňo, Ph.D. X Pedagogická fakulta Mgr. Kateřina Lojdová, Ph.D. omluvena Mgr. Petr Najvar, Ph.D. X doc. Mgr. Radim Šíp, Ph.D. X Ekonomicko-správní fakulta Mgr. Maria Králová, Ph.D. X Mgr. Josef Menšík, Ph.D. – předseda KAP X doc. Mgr. Jiří Špalek, Ph.D. X Fakulta informatiky prof. RNDr. Ivana Černá, CSc. X prof. RNDr. Michal Kozubek, Ph.D. X doc. RNDr. Tomáš Pitner, Ph.D. X Fakulta sociálních studií prof. PhDr. Stanislav Balík, Ph.D. X doc. Mgr. Tomáš Řiháček, Ph.D. X PhDr. Petr Suchý, Ph.D. X Fakulta sportovních studií Mgr. Dagmar Heiland Trávníková, Ph.D. X Mgr. Eduard Hrazdíra, Ph.D. X Mgr. Michal Kumstát, Ph.D. X Vysokoškolské ústavy Mgr. Karel Kubíček, Ph.D. X Mgr. Kamila Novotná omluvena PhDr. Renata Prucklová X PREZENČNÍ LISTINA Zasedání Akademického senátu MU dne 3. 12. 2018 Studentská komora Přítomen Nepřítomen Právnická fakulta Lukáš Buchta X Oldřich Florian X Lékařská fakulta Bc. Natália Antalová X Albert Štěrba X Přírodovědecká fakulta Mgr. Michaela Tvrdoňová – předsedkyně SK X Bc. Ondřej Vymazal X Filozofická fakulta Mgr. et Mgr. Tomáš Varga X Mgr. et Mgr. Jan Werner X Mgr. et Mgr. Stanislav Hasil X Pedagogická fakulta Karel Doleček X Mgr. et Mgr. Markéta Sedláková X Ekonomicko-správní fakulta Alexandra Bečková X Ing. Martin Murín X Mgr. Ing. Ondřej Špetík X Fakulta informatiky Mgr. Jakub Peschel omluven RNDr. Vladimír Štill X Fakulta sociálních studií Ing. Mgr. Daniel Kerekeš omluven Bc. Jiří Němec X Fakulta sportovních studií Mgr. Tereza Králová X Bc. Martin Zobač X Příloha č. 2 PŘIJATÁ USNESENÍ Zasedání Akademického senátu MU dne 3. 12. 2018 1. Akademický senát Masarykovy univerzity v souladu s § 9 odst. 1 písm. a) zákona č. 111/1998 Sb., o vysokých školách a o změně a doplnění dalších zákonů, ve znění pozdějších předpisů a podle ustanovení čl. 14 odst. 4 Statutu Masarykovy univerzity rozhodl o zřízení součásti Masarykovy univerzity Centrum rozvoje pedagogických kompetencí Masarykovy univerzity (CERPEK), a to s účinností od 1. 1. 2019. Působnost CERPEK je vymezená takto: CERPEK je odborným pracovištěm s celouniverzitní působností. Posláním CERPEK je systematické, kontinuální a efektivní zdokonalování pedagogických kompetencí vysokoškolských učitelů v oblasti pedagogiky a didaktiky založené na tradičních poznatcích i moderních trendech a také na aktuálním tuzemském i mezinárodním pedagogickém výzkumu. Tímto cílem CERPEK mimo jiné podporuje zvýšení a udržení kvality vysokoškolské výuky a zvyšování akademických úspěchů studentů (tedy snižování studijní neúspěšnosti). 2. Akademický senát Masarykovy univerzity v souladu s § 9 odst. 1 písm. b) a podle § 17 odst. 1 písm. g) zákona č. 111/1998 Sb., o vysokých školách a o změně a doplnění dalších zákonů, ve znění pozdějších předpisů schvaluje změnu I vnitřního předpisu Studijní a zkušební řád Masarykovy univerzity ve znění, které tvoří přílohu zápisu. 3. Akademický senát Masarykovy univerzity v souladu s čl. 47 odst. 3 Statutu Masarykovy univerzity vyslovuje po projednání souhlas s návrhem znění směrnice Masarykovy univerzity „Pravidla sestavování rozpočtu pro kalendářní rok 2019“, která tvoří přílohu zápisu ze zasedání. 4. Akademický senát Masarykovy univerzity v souladu s § 9 odst. 1 písm. c) zákona č. 111/1998 Sb., o vysokých školách a o změně a doplnění dalších zákonů, ve znění pozdějších předpisů schvaluje návrh rektora na převedení dodatečného příspěvku MŠMT pro rok 2018 ve výši 22 984 629 Kč do Fondu provozních prostředků Masarykovy univerzity. 5. Akademický senát Masarykovy univerzity v souladu s ustanovením § 9 odst. 2 písm. c) zákona č. 111/1998 Sb., o vysokých školách a o změně a doplnění dalších zákonů, ve znění pozdějších předpisů souhlasí se zřízením služebnosti inženýrské sítě pro podzemní vedení optické komunikační sítě na pozemcích p. č. 1331/3, 1331/20, 1331/104, 1331/105, 1331/126, 1331/278, 1383/30, 1383/53 a 1383/28. Služebnost bude zřízena bezplatně na dobu neurčitou a bude svědčit ve prospěch pozemků p. č. 1329/41 a 1331/21. Všechny výše uvedené pozemky jsou ve vlastnictví Masarykovy univerzity, nacházejí se v k. ú. Bohunice, obec Brno a jsou zapsané na LV č. 929 u Katastrálního úřadu pro Jihomoravský kraj, Katastrální pracoviště Brno-město. Akademický senát Masarykovy univerzity souhlasí s vydáním prohlášení o zřízení služebnosti, jehož podstatné podmínky tvoří přílohu zápisu ze zasedání. 6. Akademický senát Masarykovy univerzity odvolává členku Ekonomické komise AS MU PaedDr. Věru Večeřovou a volí členkou Ekonomické komise AS MU Ing. Mgr. Janu Juříkovou, Ph.D. 7. Akademický senát Masarykovy univerzity volí členem Doktorandské komise AS MU Mgr. et Mgr. Bc. Jana Nováka (UČO 376035).