Akademický senát Masarykovy univerzity Zápis z řádného zasedání ze dne 6. 4. 2009 Přítomni: senátoři dle prezenční listiny (v příloze tohoto zápisu) – celkem 36 Hosté: prof. PhDr. Petr Fiala, Ph.D., LL.M., rektor doc. Ing. Ladislav Janíček, Ph.D., MBA, kvestor Mgr. Jiří Nantl, kancléř JUDr. Jana Jurníková, Ph.D., proděkanka Právnické fakulty Program: 1. Rozpočet Masarykovy univerzity 2009 – na základě již přijatého klíče a po konsolidaci přijatých rozpočtů fakult a univerzitních pracovišť 2. Disciplinární řády a) Disciplinární řád Lékařské fakulty b) Disciplinární řád Pedagogické fakulty c) Disciplinární řád Právnické fakulty 3. Různé 4. Reforma vysokých škol – vývoj v měsíci březnu, diskuse o postupu Jednání zahájil pan předseda AS MU, konstatoval usnášení schopnost AS MU. Ad 1 Rozpočet Masarykovy univerzity Slova se ujal pan rektor a konstatoval, že vývoj je potěšující, došlo k 4% růstu neinvestičních prostředků, což je na celostátní úrovni nadprůměrné. Poté se slova ujal pan kvestor a zahájil prezentaci týkající se rozpočtu Masarykovy univerzity. Pan kvestor ve své prezentaci okomentoval jednotlivé části návrhu rozpočtu Masarykovy univerzity. 1) část neinvestiční, pan kvestor konstatoval nárůst 3,95%. 2) část investiční. Součet investiční a neinvestiční části rozpočtu Masarykovy univerzity činí 5,9 miliardy Kč, což je historicky nejvyšší rozpočet. Pan kvestor: Dle novel tvoříme také fondy. Fond provozních prostředků – lze převést do dalšího období. Nejvíce se podílela PřF a LF – očekávají se výrazné náklady. Pan předseda AS MU děkuje panu kvestorovi a předává slovo panu doc. JUDr. Ivanovi Malému, CSc., předsedovi ekonomické komise AS MU. Doc. Malý: Dne 26.3.2009 proběhlo jednání ekonomické komise AS MU. Prostudovali jsme všechny přiložené materiály. Členové komise deklarovali, že z fakult žádné připomínky k návrhu rozpočtu Masarykovy univerzity nejsou, a ani jako členové ekonomické komise AS MU nevznesli k návrhu rozpočtu žádné připomínky. Ekonomická komise AS MU doporučuje senátorům AS MU, aby hlasovali pro přijetí návrhu rozpočtu. DISKUSE: Mgr. Čech: Kdo disponuje prostředky? Podléhá dispozice s fondy pravidlům, co stanoví AS MU? Pan kvestor: Rozpočet fondů je předmětem schvalování. Mělo by se schvalovat i na jednotlivých fakultách. Použití jednotlivých fondů je na krytí potřeb. · Fond účelově určených prostředků - do 5% účelových prostředků může být převeden · Fond odměn - schvalují hospodářská střediska, disponuje vedení fakult · Fond sociální - tvoříme ze zákona, 2% z celkových mzdových vypl. prostředků, na penzijní připojištění zaměstnanců · Fond stipendijní - hospodářská střediska Pan kvestor: Rozpočet na použití fondů plánujeme, schvalování probíhá na hospodářských střediscích. Mgr. Čech: Celková výše nikde není. Pan kvestor: Neuvádí se, ale mohl bych Vám ji dát. Fondy tvoříme v souladu se zákonem. Fond vzniká proto, že neumíme utratit prostředky vzniklé v minulém kalendářním roce. Pracujeme s nimi tak, jak nám ukládá zákon, plánujeme jejich použití. Pan rektor: Na vysvětlenou: Celý proces je transparentní. Jediné prostředky, kterými disponuji já sám za sebe, je rezerva rektora (Platí se např. mzdy vedení). Každá koruna je vystopovatelná. Pan kvestor: Pravidla hospodaření v gesci jednotlivých hospodářských středisek. Před projednáním rozpočtu fakultami je fakultám jasné, jak se s rozpočtem bude nakládat. · Fond FRIM - tvorba FRIMU z odpisů; k vlastním investičním akcím hospodářských středisek - plán použití je předmětem vyjednávání · Rezervní fond - předfinancování OPVK, vykrývání hotovostního toku OPVK Pan předseda AS MU: Jsou nějaké další otázky? Pan předseda AS MU navrhuje hlasovat o Rozpočtu Masarykovy univerzity 2009 jak byl předložen panem rektorem. Výsledek hlasování: Pro: 36 Proti: 0 Zdrželo se hlasování: 0 Rozpočet byl schválen. Pan kvestor: Poznámka k výroční zprávě. Ad 2 Disciplinární řády Lékařské fakulty, Pedagogické fakulty a Právnické fakulty Ad a) Disciplinární řád Lékařské fakulty Pan předseda AS MU: Přijímání disciplinárních řádů z iniciativy vedení univerzity – pana rektora. Pan rektor: Nechal jsem provést kontrolu provádění disciplinárních řízení. Nebylo pozitivní, ale závěr byl pozitivní. Vznikl vzorový model – text a na základě toho byly připravovány disciplinární řády. Pan předseda AS MU: Příště budeme projednávat Disciplinární řád Filozofické fakulty, projednávání bude pokračovat i na dalších zasedáních AS MU. DISKUSE: Připomínka: Článek 2 odst. 4 Disciplinárního řádu Lékařské fakulty, je tam zkratka „AS“. Pan předseda AS MU: Zkratka není žádoucí, ale je to záležitost stylistická. MUDr. Pešl: Vznesl dotaz ohledně užívání alkoholu. Bude po fakultě chodit člověk s alkohol testerem a testovat hladinu alkoholu? RNDr Tomandl: Příklad přestupku „účast na výuce pod vlivem alkoholu a návykových látek“ je uveden v úvodu disciplinárního řádu z hlediska charakteru výuky na LF. Osobní názor – alkohol a návykové látky u studentů při výuce na MU netolerovat vůbec, podobně jako u zaměstnanců. Pozastavení se nad bodem tolerance konzumace alkoholu na akademické půdě, nesouhlas s uvedením příkladu přestupku „nadměrné požívání alkoholu a návykových látek v prostorách fakulty“ – viz jiný předložený disciplinární řád. K vlastní odpovědi na dotaz: testovat studenty na alkohol není v plánu, nikdo s testerem mezi studenty chodit nebude. Přichází JUDr. Jana Jurníková, Ph.D., proděkanka Právnické fakulty. Pan kancléř: Nedokážu si představit, že bychom podrobovali studenty testu na alkohol, skoro bych vyloučil, že by to šlo aplikovat. Reakce: Co když se student zhroutí pod vlivem alkoholu? Co s ním? Alkohol se prodává na akademické půdě. Mgr. Ručka: Zapovídat konzumaci alkoholu dospělým osobám není šťastné. Reakce: Může se stát úraz v tělocviku. Je zbytečné to tam uvádět, ale když to uvedeme, je to strašák. Je to ale nevymahatelné. Pan předseda AS MU: Je nad rámec vysokoškolského zákona. U zaměstnanců – zákoník práce, zákon o boji proti alkoholismu; právní úprava existuje.U studentů – vysokoškolský zákon. Doc. Malý: Disciplinární komise – musela by jednat, pak lze jen ukončit s tím, že se skutek nestal. Snažme se vyvarovat demagogiím. Mgr. Čech: Poznámka k článku 10 Disciplinárního řádu Lékařské fakulty.Pokud student bude označen za pachatele přestupku – není to jen alkohol, je zmíněno i požívání jiných látek. A co léky? Stavíte studenty do pozice, že jsou to padouši, co přišli dělat na univerzitu nepořádek. Pokud by to udělal zaměstnanec, je napomenut. Pokud student, je vyhozen. Pan rektor: Je potřeba to zasadit do kontextu. Kolik studentů bylo vyloučeno na základě disciplinárních přestupků? Číslo neznám, ale je malé. Stavíte to apriori tak, že to někdo bude chtít zneužít. Je to nástroj pro těch málo studentů, co se chovají nepřijatelně. Apriori předpokládat, že skutečnost, že někdo může přijít opilý, bude použito proti většině, mi připadá nepřiměřené. Potřebujeme nástroj, jak se zbavit kolegů, kteří na univerzitu nepatří. Doc. Nováková: Disciplinární řád se Vám zdá přísný, ale my pracujeme se studenty v laboratořích. Na fakultě to nikdo nikdy nezneužíval. Je to vůči fakultě nesolidní. Co když student rozlije chemikálie nebo někoho zraní? Pan předseda AS MU: Studenti také pracují s pacienty. RNDr. Tomandl - reakce na tvrzení, že v Disciplinárním řádu LF je „....zmíněno i požívání jiných látek ovlivňujících psychický/duševní stav, např. léky“: V disciplinárním řádu LF je zmíněn jen alkohol a návykové látky, o žádných lécích není zmínka.. Reakce ze strany studentů: Mgr. Čech upozornil jen na nepoměr - univerzita má na studenty Disciplinární řád, ale na učitele žádný Disciplinární řád není. Nechápejte to jako útok na kohokoli. Reakce studenta: Připomínky, které zde dosud zazněly nejsou mířeny pouze k Disciplinárnímu řádu LF, ale k disciplinárním řádům obecně. Pan Předseda AS MU: Zazní ještě něco k Disciplinárnímu řádu Lékařské fakulty? Pan předseda AS MU nechává hlasovat o Disciplinárním řádu Lékařské fakulty. Výsledek hlasování: Pro: 34 Proti: 0 Zdrželi se hlasování: 2 Disciplinární řád Lékařské fakulty byl schválen. Ad b) Disciplinární řád Pedagogické fakulty DISKUSE: Mgr. Ručka: Příliš rozsáhlé. Prosím pro další fakulty takto ne. Předpis tohoto typu by neměl mít tolik stran. Pan předseda AS MU: Disciplinární řád Pedagogické fakulty je velmi propracovaný. Poznámka k propracování – Pedagogická fakulta si na sebe šije bič. Je to varování právníka. Pan předseda AS MU: Jsou k Disciplinárnímu řádu nějaké další připomínky? Pan předseda AS MU vyzývá k hlasování o Disciplinárním řádu Pedagogické fakulty. Výsledek hlasování: Pro: 32 Proti: 0 Zdrželo se: 3 Disciplinární řád Pedagogické fakulty byl schválen. Ad c) Disciplinární řád Právnické fakulty Pan předseda AS MU vítá paní proděkanku JUDr. Janu Jurníkovou, Ph.D. RNDr. Tomandl: V Disciplinárním řádu chybí povinnost komise zveřejnit přestupek na úřední desce fakulty. Paní proděkanka: V Disciplinárním řádu Právnické fakulty nemáme veřejné napomenutí. Kvůli Úřadu na ochranu osobních údajů rozhodnutí nebývá zveřejňováno. Pan předseda AS MU: K disciplinárnímu řízení přistupujeme opatrně. Proto je zde zdrženlivost při zveřejňování, které by patrně bylo prospěšné. Pro mne by zveřejňování nebylo problém, ale nelze vyloučit zásah Úřadu na ochranu osobních údajů. JUDr. Škop: Disciplinární řád by se měl dopracovat - čl. 13 odst. 3. Doručování se řídí zákonem o vysokých školách. Nešlo by to zjednodušit tak, aby se doručovalo přes IS? Pan předseda AS MU: Odkaz na neexistující ustanovení v čl. 13 – doporučení dle odst. 1. Neexistující odstavce si škrtám. Paní proděkanka: K tomu, jak se do čl. 13 odkaz dostal: Původně bylo v Disciplinárním řádu jiné číslování. Pan předseda AS MU vyzývá k hlasování o Disciplinárním řádu Právnické fakulty. Výsledek hlasování: Pro: 22 Proti: 3 Zdrželo se: 10 Disciplinární řád Právnické fakulty byl schválen. Pan předseda AS MU: Právnická fakulta by měla mít ve vnitřních předpisech větší pořádek. Není to poprvé. Ad 3 Různé Nominace do Přípravné komise MUDr. Pešl: Minule to probíhalo složitě. Vzdal bych se výsledku volby z minule. Pan předseda AS MU: Jak jste se dohodli? Mgr. Ručka: Zabývali jsme se tím znovu. MUDr. Pešl se rozhodl odstoupit, rozhodli jsme se, že ho navrhneme znovu. Doc. Kozubek navrhuje doc. Matysku. Pan předseda AS MU: 2 návrhy: 1) Doc. Matyska. 2) Studentská komora AS MU navrhuje MUDr. Pešla. Pan předseda AS MU vyzývá k hlasování o nominaci doc.Matyska do Přípravné komise. Výsledek hlasování: Pro: 34 Proti: 0 Zdrželi se: 2 Doc. Matyska byl zvolen do Přípravné komise. Pan předseda AS MU vyzývá k hlasování o nominaci MUDr. Pešla do Přípravné komise. Výsledek hlasování: Pro: 35 Proti: 0 Zdržel se: 1 MUDr. Pešl byl zvolen do Přípravné komise. Problematika tělocviku Mgr. Ručka: Má být zrušen tělocvik? Pan rektor: Problém tělocviku a jazyků je téměř neřešitelný. Dospěli jsme k pravidlům, jak je zajišťujeme. Tělocvik hradíme v rozsahu 2 semestrů pro studenta Masarykovy univerzity. Co je navíc hradíme na základě mezifakultní výuky / celoživotního vzdělávání. FSpS – vyskytla se chyba. Aby se to dalo vyřešit, v tomto semestru zaplatíme z centralizovaných prostředků. Příště je to na fakultě. Mgr. Ručka: Zatím platí, že je to pro všechny zdarma? Pan rektor: Dva semestry pro každého povinně + zdarma. Další semestry záleží na fakultě, jak si to nastaví.Tělocvik není možné jinak hradit, i ty dva semestry jsou cestou jak nabídnout studentovi, aby se seznámil s pohybovými aktivitami. Pan rektor: Pokud fakulta povolí tělocvik jako volitelný předmět, pak to musí zaplatit. Jsou dva způsoby: 1) kreditohodiny, 2) smluvní. Je věcí fakulty, zda dovolí studentům tělocvik jako volitelný. Reakce: Dostaly se k nám informace, že v rámci tohoto systému se děje pohyb. Právnická fakulta řekla, že půjde cestou celoživotního vzdělávání. Ostatní fakulty ji následují. Vývoj je to nešťastný. Pan rektor: Od začátku jsem hájil zásadu, že předměty nabízené FSpS jsou stejné předměty, jako předměty nabízené jinými fakultami. Nelze např. absolvovat 3x předmět tenis. Domluvím se s děkany, zda došlo k posunu. Tuto otázku ale nevyřešíme během týdne. Pan předseda AS MU: Problematiku tělocviku končím. Další různé? Ad 4) Reforma vysokých škol – vývoj v měsíci březnu, diskuse o postupu Pan předseda AS MU: Vláda je v nedůvěře – oslabená. Pan ministr Liška vyjádřil skepsi k rychlé přípravě zákona o terciárním vzdělávání. Činnost je zastavena do konce roku. Diskuse s ministrem by se měla uskutečnit zde 9.4.2009 ve 13:00 hodin. Jiří Žoudlík: Bude diskuse veřejně přístupná? Pan předseda AS MU: Je pro zástupce AS MU, ale nebudu nikoho vyhazovat. Je zde ovšem omezená kapacita. Pan předseda AS MU: Mám za to, že reforma setrvačnost má. Toto téma se bude vracet. Pan kancléř: Bylo by dobré, aby tady senát byl v rozumném počtu. Myslím, že zkušenost co udělal O. Liška byla odstrašující pro další politiky. Politici se poučí z toho, co O. Liška zažil. Nebudou tak otevření vůči VŠ reprezentacím. Rada VŠ ve vleku různých iniciativ – hodně ztratila na váze v očích politiků. Pan předseda AS MU ukončil zasedání AS MU a poděkoval za účast. Další zasedání AS MU bude 4. května 2009. Zapsala: Martina Daňková JUDr. Filip Křepelka, Ph.D. Předseda Akademického senátu MU