Obsah_________________________________________________________________________5
OBSAH
l.ÚVOD.........................................................................................................9
1.1  Proč předsednictví?.............................................................................9
1.2  Struktura publikace............................................................................10
2. PŘEHLED DOSAVADNÍHO VÝZKUMU ..............................................13
3. HISTORICKÝ VÝVOJ PŘEDSEDNICTVÍ..............................................16
3.1  Předsednictví Rady ministrů ESUO..................................................16
3.2 Vývoj předsednictví po přijetí Římských smluv ..............................18
3.3  Reformní návrhy předsednictví v 70. letech 20. století.....................22
3.4 Předsednictví v 80. letech 20. století..................................................25
3.5  Předsednictví po přijetí Smlouvy o EU.............................................28
3.6 Předsednictví a projekt tzv. ústavní smlouvy....................................33
3.7 Lisabonská smlouva...........................................................................37
4. OBECNÉ PRINCIPY PŘEDSEDNICTVÍ.................................................38
4.1  Rotační rovnost...................................................................................38
4.2 Princip nestrannosti............................................................................41
5. FUNKCE PŘEDSEDNICTVÍ .................................................................44
5.1  Předsednictví jako administrátor a manažer práce Rady EU............47
5.1.1  Příprava jednání Rady................................................................49
5.1.2 Řízení jednání Rady...................................................................54
5.1.3  Vztah GS Rady a předsednictví
při naplňování organizační funkce.............................................56
5.1.4 Role předsednictví při organizaci ER.........................................57
5.1.5  Další organizační aktivity předsednictví...................................59
5.2 Předsednictví jako reprezentant........................................................61
5.2.1  Předsednictví jako reprezentant EU vůči vnějšímu světu..........62
5.2.2 Předsednictví jako reprezentant Rady EU
vůči unijním institucím..............................................................66
5.2.2.1  Vztah předsednictví a Komise...............................................67
5.2.2.2 Předsednictví a EP.................................................................69
5.2.2.3  Předsednictví a další instituce a orgány EU..........................72
6
Předsednictví Rady EU: pAIběh půlstoletí
5.3  Předsednictví jako vyjednávač...........................................................72
5.3.1   Formální nástroje......................................................................76
5.3.2   Neformální nástroje..................................................................77
5.3.3   GS jako asistent předsednictví při vyjednávání v Radě EU......81
5.4 Předsednictví jako autor politických priorit.......................................82
5.4.1   Programové nástroje..................................................................87
5.4.2   Určování agendy........................................................................88
5.4.3   Strukturace agendy...................................................................89
5.4.4   Vyloučení agendy......................................................................92
5.5  Předsednictví jako obhájce národních zájmů.....................................93
6. PŘEDSEDNICTVÍ A NÁRODNÍ POLITIKA...........................................97
6.1  Příprava na předsednictví...................................................................97
6.2 Modely výkonu předsednictví...........................................................99
6.3  Prezentace a komunikace předsednictví..........................................100
6.4 Dopady předsednictví......................................................................104
7. HODNOCENÍ PŘEDSEDNICTVÍ..........................................................108
7.1  Dobrá a špatná předsednictví...........................................................108
7.2 Vliv předsednictví............................................................................113
8. KONKRÉTNÍ MANDÁTY.....................................................................116
8.1  Švédsko 2001....................................................................................116
8.1.1    Obecná charakteristika.............................................................116
8.1.2   Příprava na předsednictví.........................................................118
8.1.3   Program švédského předsednictví............................................118
8.1.4   Průběh organizace předsednictví
a naplnění organizační funkce................................................120
8.1.5   Švédsko jako vnější reprezentant.............................................122
8.1.6   Švédsko jako reprezentant Rady EU.......................................125
8.1.7    Švédsko jako vyjednávač......................................................... 126
8.1.8   Švédsko jako iniciátor politických priorit................................127
8.1.9   Švédsko jako ochránce národních zájmů................................. 132
8.1.10  Přínosy a zápory švédského předsednictví pro EU................. 134
8.1.11  Vliv předsednictví na Švédsko
a švédskou evropskou politiku................................................ 135
8.2 Německo 2007..................................................................................137
8.2.1   Obecná charakteristika............................................................ 137
8.2.2   Příprava na předsednictví........................................................ 139
8.2.3   Program německého předsednictví.........................................140
Obsah_________________________________________________________________________7
8.2.4   Průběh organizace předsednictví
a naplnění organizační funkce.................................................142
8.2.5   Německo jako reprezentant EU................................................143
8.2.6   Německo jako reprezentant Rady EU......................................146
8.2.7   Německo jako vyjednávač........................................................147
8.2.8   Německo jako autor politických priorit....................................149
8.2.9   Národní zájem a německé předsednictví................................. 152
8.2.10 Přínosy a zápory německého předsednictví pro EU................ 153
8.2.11  Přínosy a zápory německého předsednictví
pro německou evropskou politiku............................................155
8.3 Srovnání švédského a německého předsednictví Rady EU.............156
9. ZÁVĚR...................................................................................................159
10. POUŽITÉ ZDROJE...............................................................................165
10.1  Primární zdroje.................................................................................165
10.2 Literatura..........................................................................................167