Příčiny zkreslení tržních cen lze rozdělit do následujících skupin: a) Nedokonalost konkurence. b) Neúplné využití zdrojů. c) Daně, subvence a veřejná reglementace. d) Vnější obchodní a finanční ochrana. e) Externality. Obecné aspekty měření nákladů a užitků - v zásadě existují dvě skupiny metod, které lze použít v závislosti na okolnostech: a) Metody orientované na zjištění, či odvození částky, kterou jsou spotřebitelé ochotni za poskytované statky či služby vynaložit. b) Metody související s veřejnou volbou. Externality -- obecně - Klasifikace je možná dle několika kritérií: - povahy: pozitivní x negativní x reciproční (vzájemný prospěch, vzájemná újma) - zdroje: produkční x spotřební - rozsahu působení: globální x adresné Dva typy řešení: a) veřejná řešení -- Piguovské daně a dotace, zákazy, příkazová řešení (stanovování kvót), státní regulace, jednorázová finanční podpora (náklady na investici do zařízení odstraňující negativní externalitu), vlastní činnost (vlády a její nahrazení činnosti producenty). b) soukromá řešení -- společenský postih, Uspořádání vlastnických práv, Internalizace Coasův teorém -- kdykoliv dochází k externalitě mohou se zúčastněné strany dohodnout a vytvořit opatření, která externalitě zamezí (internalizují ji), platí když: - vlastnická práva jsou perfektně vymezena - náklady na vyjednávání jsou nulové Náklady jsou ty důsledky veřejných projektů, vzhledem k omezenosti zdrojů, které mají negativní charakter. Užitky jsou ty jevy realizované veřejnými projekty, které jsou očekávané a žádoucí vzhledem k cílům. Náklady a užitky lze dělit na: - přímé a nepřímé - hmotné a nehmotné - vnitřní a vnější Funkce dávka-odpověď (dose-response function) ˙ měří se vztah mezi znečišťující látkou a jejím dopadem na relevantní receptor. ˙ podobné je to s funkcemi expozice-odpověď (koncentrace-odpověď) WTP (willingness to pay) -- podstatou je hledání odpovědí na otázku "Na jakých nákladech jste ochoten se, s ohledem na očekávaný přínos, podílet?" WTA (willingness to accept) -- "Jaké ztráty jsou pro vás, s ohledem na navrhovaný projekt, přijatelné?" Projevené preference - Hlavní metody: ˙ zamezující chování ˙ hedonické oceňování ˙ metoda cestovních nákladů ˙ random utility/discrete choice modely ˙ metoda preventivních nákladů Vyjádřené preference - Hlavní metody: ˙ srovnávací analýza ˙ kontingenční hodnocení Kontingenční hodnocení - Hlavní komponenty: ˙ scénář hypotetického trhu ˙ výběr statistického vzorku pro dotazování ˙ nástroj dotazování ˙ formulace otázek dotazníku ˙ odhad hodnocení ˙ validita odpovědí a test spolehlivosti Oceňování přírodních zdrojů a hodnocení škod na životním prostředí využívá následujících metod: ˙ vymezení ušlých efektů a kompenzačních nákladů, ˙ zjišťování preferencí pro statky životního prostředí (v případě, že se jedná o veřejné statky). Varianty oceňování dvou významných nehmotných položek a) Oceňování času a. Čas strávený dopravou -- se nejčastěji oceňuje prostřednictvím nákladů na pracovní čas, tj. sazbou hodinové čisté mzdy. b. Hodnota volného času -- lze rovněž vyvodit ze mzdy, nebo je možné zkoumat náklady příležitosti b) Oceňování života a. Starší přístupy vycházejí tzv. hodnoty odvrácené ztráty produkce, což teoreticky souvisí s konceptem lidského kapitálu. b. Mischan definuje hodnotu života s odvoláním na Paretovský princip. Podle toho je hodnota života jednotlivce rovna minimální částce náhrady (kompenzace), které je třeba k vyvážení nedobrovolného vystavení takového jedince zvýšenému riziku úmrtí.. c. Alternativním přístupem (Schelling 1968) k výše uvedenému je metoda, která zohledňuje jaký příjem jednotlivec požaduje pokud se má vystavit většímu riziku smrti. Externí náklady plynoucí z nehod a škod na ŽP - zdrojový přístup - metody založené na projevených preferencích - metody založené na vyhnutí se nákladům - metoda hodnocení rizika