1
Problémy ke zkoušce - Veřejné finance II
pro navazující kombinované magisterské studium 2006/2007
SADA A
1. Veřejné finance jako ekonomická realita, pedagogická a vědní disciplína. Stručný vývoj
teorie VEFI, včetně ČR. Normativní a pozitivní přístup. Odlišná interpretace funkcí
veřejných financí jednotlivými směry ekonomické teorie. Výzkumný okruh problémů VF.
VF jako teoretické zázemí veřejných politik ČR a EU.
2. Faktory ovlivňující vertikální a horizontální strukturu veřejných financí. Rozpočtová
soustava a nové vývojové tendence. Vztah mezi rozpočtovým procesem a rozpočtovou
politikou, vývoj soudobé rozpočtové politiky a doporučení Světové banky.
3. Institucionální struktura veřejných financí v ČR a aktéři rozpočtové politiky. Místo a
funkce parlamentu a exekutivy. Úkoly správců kapitol. Ministerstvo financí ČR a jeho
kompetence v oblasti přípravy rozpočtu, státní pokladny, daní a cel a státního závěrečného
účtu. Role NKÚ a ČNB ve fiskálním systému.
4. Historický vývoj veřejných výdajů, funkce a třídění veřejných výdajů, příčiny generace
modelů a systému řízení veřejných výdajů a jeho obsah.
5. Vládní politiky s fiskálními dopady. Funkce a modely státní pokladny, koncepce státní
pokladny v ČR a ve Slovenské republice.
6. Programové financování a víceleté rozpočtování. Řízení výdajů.
7. Teoretické přístupy k reformám důchodových systémů. Základní klasifikace důchodových
modelů. Zkušenosti s důchodovými reformami vybraných zemí.
8. Specifická a autonomní složka veřejných financí v ČR ­ zdravotní pojišťovny. Koncepce
zdravotního systému v ČR a aktuální vývoj.
9. Fiskální udržitelnost. Generační účetnictví.
10. Odlišnosti metodik GFS (1986, 2001) a ESA 95, jejich výhody a nevýhody. Jiné metodiky
vládní finanční statistiky používané MF ČR. Vliv metodik na vyjádření deficitu.
2
SADA B
1. Koncepce reformy veřejných rozpočtů v ČR ­ hlavní parametrické změny (daňový
systém, SSP, důchodový systém atd.) a jejich vliv na cíle reformy. Rozdíly mezi
plánovanou podobou změn a realitou (podoba, dopad).
2. Koncepce reformy veřejných rozpočtů v ČR ­ systémové změny v oblasti řízení veřejných
výdajů. Víceletý rozpočet a fiskální cílení v ČR. Programové financování a jeho aplikace
v ČR. Orientace rozpočtu na výkon.
3. Nové nástroje rozpočtové politiky a jejich implementace v ČR v interpretaci (dokumentu)
reformy veřejných rozpočtů a v novelizaci relevantní legislativy.
4. Aktuální otázky interakcí reformy veřejných rozpočtů a reformy veřejné správy v ČR
(decentralizace a fragmentace veřejných financí, fiskální kapacita jednotlivých úrovní
veřejné správy, financování samostatné a přenesené působnosti atd.).
5. Vývoj a aktuální stav důchodového systému v ČR, vliv demografické situace na
budoucnost českého penzijního systému.
6. Analýza parametrických úprav dnešního penzijního systému, možnosti systémové
reformy a závěry tzv. Bezděkovy komise. Zkušenosti s reformou ostatních zemí.
7. Vývoj fiskální nerovnováhy v ČR v letech 1993 - 2006. Interpretace struktury, trendů,
souvislost se vstupem do EU.
8. Důvody přijetí Konvergenčního programu a příčiny jeho aktualizace. Interpretujte obsah
Konvergenčního programu s akcentem na kvalitu veřejných financí, udržitelnost
veřejných financí a změny institucionálního rámce. Aktuální stav realizace
konvergenčního programu.
9. Management veřejného dluhu v ČR a v SR. Modely managementu veřejného dluhu.
10. Analýza přijatého státního rozpočtu na rok 2007 a jeho širšího společensko-ekonomického
kontextu.