Základní etapy vývoje integračního procesu v Evropě v rámci ES/EU (ekonomické a politické faktory) _Dopady do politik EU_ Prof.Jakš Evropská ekonomická integrace a Politiky EU Jarní semestr 2010/2011 MUP Praha (denní a distanční studium) I. Etapa integračních východisek, formovaných převážně výsledky II. světové války (1945 - 1951)__ • Role vztahů Francie- Německo • Ekonomické.politické strategické faktory v Evropě a světě • Akcent na institucionalizaci míru v Evropě • Akcent na trvalé odstranění národnostních bariér a půdy pro třenice • Obava z vlivu Sovětského svazu a jeho rodící se vlivové zóny ve východní a střední Evropě via komun.strany i jinak 2. Etapa ekonomického a sociálního rozvoje v západní Evropě a doba mimořádné integrační institucionální dynamiky (1952 -1973)______ • Ustavení ESUO (1952) a EHS (1958) • Cíle společného trhu z pohledu podnikatelů i ostatních • Speciální motivace zakladatelské šestky (Francie,Německa, Itálie,Beneluxu) na založení integračních společenství • Specielní role zemědělského sektoru - trvá dodnes • Pozitivní dopady poválečné rekonstrukce a modernizace • Marshallův plán • Budování Welfare state, proč akcent na sociální dimenzi? • Celní unie 1968 • Proč zůstala Velká Británie zpočátku mimo integrační projekt • 1. rozšíření ( o Velkou Británii, Irsko a Dánsko) i 3.Etapa stagnace integračního projektu a strukturálních ekonomických strukturálních krizí v ekonomikách členských států ES (1974- 1985)___ • Ropný šok a paradoxy jeho dopadů na světovou ekonomiku • Technologická revoluce, mikroelektronika na postupu • Noví konkurenti na světových i západoevropských trzích z Japonska a rozvojových zemí • Sociální dopady, prudký růst nezaměstnanosti v západní Evropě • Tlak na adaptaci západoevropského průmyslu - pomoc EHS? • Integrační instituce pomáhají hledat východiska: nove oživení klíčového projektu „Společný trh" pod novým názvem Single Market (Jednotný vnitřní trh, JVT) • Odstranit zádrhely v-netarifních bariérách; vnitřní cla již dávno odstraněna • Cecchiniho zpráva o přednostech jednotného vnitřního trhu • Cílem:volný pohyb osob,zboží,kapitálu osob • Bílá kniha Komise v roce 1985 - dopady na rozhodování • Začínají jednání o Schengenu na mezivládní bázi • 2.rozšíření ES o Řecko (1981), příprava:Španělsko a Portugalsko (1986 ---------- vnější atraktivnost projektu trvá, roste!) • Rozjezd Evropského měnového systému 1979 s cílem vytvořit lepší podmínky pro volný pohyb zboží z iniciativy SRN a Francie (silná marka -slabý frank) 4.Etapa oživení integrační dynamiky (dík JVT) včetně rozšiřování jejího teritoriálního rozměru a vlivu směrem na Jih a na Východ ( 1985/6- 1992)__._ • Klíčová role JVT, silná motivace podnikatelské sféry a všech členských států včetně „euroskeptické " Velké Británie! • Bílá kniha Komise, Jednotný Evropský akt (1987) usnadnil hlasování kvalifikovanou většinou; jedna z největších reforem smluv!! • Volný pohyb zboží,služeb,osob,kapitálu v ES jako stěžejní ekonomický integrační cíl - role právních norem klíčová a ty bylo třeba schvalovat v Radě ministrů EU 2 • Impuls k prohloubení měnové integrace , k vytvoření Evropské hospodářské a měnové unie (1988 - Delorsův výbor): tlak Francie, váhavost Německa • Maastrichtská smlouva vymezila m.j. pravidla pro fungování EMU včetně opting outů pro VB a Dánsko • Geopolitické změny v Evropě a ve světě v 1989( rozpad SSSR a jeho sféry vlivu) uvolnily cestu bývalých socialistických států východní a střední Evropy do ES; zájem veřejnosti byl vysoký - bez přemítání o „bruselské hrozbě"..... • Transformace v mladých demokratických státech s tržní ekonomikou se obvykle spojovala se začleněním „zpátky do Evropy" • Eurodohody - asociační smlouvy mezi EHS a východoevropskými státy předcházely pozdějším negociacím přístupovým; i EU se musela na rozšíření připravit a reagovat na výhrady své veřejnosti v řadě států........... 5. Etapa formování třipilířové Evropské unie a realizace unie měnové; realizaci bigbangového východního rozšíření EU (19932004)__ • Finalizace JVT(1992) a Evropské hospodářské a měnové unie • Maastrichtská kritéria a „plíživá integrace" • Kodaňská kritéria 1993 vymezila vstupní podmínky pro bývalé socialistické státy i Maltu a Kypr • Zahájena příprava na vstup do EU včetně přípravy na JVT • 1995 : přijetí Rakouska, Finska a Švédska do EU • Rozjezd II.pilíře: společné zahraniční a bezpečnostní a společné bezpečnostní a obranné politiky EU, jen malé krůčky pod tlakem vývoje v postjugoslávském prostoru a snaze snížit závislost na USA • Institucionální adaptace EU považována za potřebnou: Evropská ústava a posílení role „evropských institucí"; projekt ztroskotal na referendech ve Francii a Nizozemí • Základní myšlenky přeneseny po složitých jednáních do reformované „Lisabonské smlouvy" • Bigbangové rozšíření EU z 15 na 25 členů : o Polsko, Česko, Slovensko, Litvu, Lotyšsko, Estonsko, Maďarsko, Maltu,Kypr,Slovinsko). Později Rumunsko a Bulharsko. • EU 27 má kolem 500 mil.obyvatel: rozšířila se o 20% obyvatel ,ale jen o 5% HDP 3 6. Etapa transformace rozšiřující se Evropské unie 27 a její složitá adaptace na vnitřní a vnější výzvy ekonomické ,politické,geopolitické (2005 - ??); Lisabonská smlouva_ • Vliv rozšíření na rozhodovací proces v EU (jednomyslnost a kvalifikovaná většina) • Vnitřní výzvy a vnější výzvy EU v globalizovaném světě: uvědomuje si to veřejnost nebo jen některé politické elity /a experti/ Perspektivy dalšího rozšíření (Chorvatsko, Makedonie,Turecko, Island... • Je EU připravena na svá další rozšíření? Absorpční schopnost EU jako manévr? Nebo cesta ke konsolidaci dosaženého • Dopady globalizace na ekonomiku EU • Mění se motivace členských států k integraci? • Nové konkurenční výzvy vůči EU ve světě (BRIC) • Role G 20 a spory uvnitř... pozice EU • Narazila EU v současném formátu na „strop" svých možností?? • Projekt „Evropa 2020" a reflexe v „Evropa 2030"; pokusy o oživení tzv.lisabonského procesu ?_._ • Krize uprostřed eurozóny 2010 - krok k její destrukci nebo adaptaci; discours kolem PIIGS a Evropského měnového fondu - možné dopady na jednotný vnitřní trh EU; zesílený monitoring národních rozpočtů a mezinárodních finančních trhů, návrhy Evropské komise z 29.září 2010; Task Force tzv. Rompuyovy skupiny, změny v roli Evropské centrální banky • „hora porodila myš" ? (29.září 2010) • Summit v prosinci 2010: zásadní orientace institucionálního zakotvení změny v měnové unii EU /stabilizační mechanismus/ ? • Vývoj v severní Africe leden- únor 2011 a co EU? • Summit Eurozóny a EU v březnu 2011 Praha,únor 2011 Prof.ing. Jaroslav Jakš.DrSc. oooooooooooooooooooooooooooooooooooooooooooooooooo