Prof. JUDr. Vladimír Týč, CSc.
PRÁVO EVROPSKÉ UNIE
Úvodní část
Masarykova univerzita Brno
2014

Intergovernmental Organization
 one level
•
State D
State C
State E
State F
State A
State G
State B
Intergovernmental
Organization

Supranational Organization – 2-level system
•
State D
State C
State E
State F
State A
State G
State B
Supranational
Organization

•
Evropská unie
Stát A
Stát B
Jednotlivec státu A
Jednotlivec státu B
právo EU
právo EU
právo EU
  právo EU
vnitrostátní
právo A
vnitrostátní
právo B
mezinárodní
právo
mezinárodní právo
soukromé

•
Evropská unie
Stát A
Jednotlivec státu A
právo EU
právo EU

vnitrostátní
právo A

•
Stát A
Jednotlivec státu A

vnitrostátní
právo A

•
Stát A
Stát B
Jednotlivec státu A
Jednotlivec státu B

vnitrostátní
právo A
vnitrostátní
právo B
mezinárodní právo
soukromé
mezinárodní právo (veřejné)

•
Stát A
Stát B
Jednotlivec státu A
Jednotlivec státu B

vnitrostátní
právo A
vnitrostátní
právo B
mezinárodní právo
soukromé
mezinárodní právo (veřejné)

•
Stát A
Stát B
Jednotlivec státu A
Jednotlivec státu B
vnitrostátní
právo A
vnitrostátní
právo B
mezinárodní
právo
1
1
2

Funkce práva v EU
•základní funkce práva: vnitřní uspořádání systému (řád)
•EU je samostatný systém
–vlastní orgány s vlastní pravomocí
–vlastní aktivity
–finanční nezávislost
–PROTO MUSÍ MÍT VLASTNÍ REGULACI (PRAVIDLA) UVNITŘ I NAVENEK = PRÁVO EU
–předpisy (právo) – není to ani mezinárodní, ani vnitrostátní
–vlastní soudy

Funkce práva v EU - 2
•
•    Vlastní funkce práva EU:
•
•1. výstavba EU (institucionální struktura)
•2. vztah k členským státům (pravomoci)
•3. úprava vlastní činnosti (jednotlivé oblasti integrace a spolupráce)

E U
jednotlivec
(osoba)
členský
stát
podřízen EU
podřízen členskému státu a EU

Systém českého práva
• 1. horizontální uspořádání:
–veřejné – soukromé – procesní
–odvětví
•2. vertikální uspořádání (právní síla):
–ústavní pořádek (ústavní zákony, Listina)
–zákony
–nařízení vlády, vyhlášky ústředních orgánů
–vyhlášky územních orgánů

Systém práva EU
• 1. horizontální uspořádání:
–institucionální
–materiální – „odvětví“
• 2. vertikální uspořádání (právní síla):
–primární právo (zřizovací smlouvy – mezi členskými státy)
–sekundární právo (vytvářené institucemi EU)

Systém práva EU - schéma
•
primární
materiální
sekundární
institucion.
sekundární
materiální

Právo EU jako integrační nástroj
•právo jako integrační nástroj nadstátního prostředí
•primární a sekundární právo ES (EU)
•orientace ve smlouvách ES, EU, Lisabon
•2 metody úpravy:
• - samostatná unijní úprava (primární, nařízení) – paralelně s vnitrostát. právem
• - určování obsahu vnitrostátní úpravy (směrnice)
• - zajímají nás směrnice?

Prameny českého práva
•právní normativní akt
–ústavní zákon
–zákon
–vládní nařízení, vyhlášky
–(mezinárodní smlouvy)
–
•normativní smlouva (kolektivní smlouva)

Prameny práva EU
•primární právo:
–mezinárodní smlouvy („zřizovací“) mezi členskými státy
•sekundární právo:
–nařízení
–směrnice
–rozhodnutí
•mezinárodní smlouvy uzavírané EU, judikatura ESD
–

E U
jednotlivec
(osoba)
členský
stát
podřízen EU
podřízen členskému státu a EU

E U
jednotlivec
(osoba)
členský
stát
implementace
směrnice
prameny sekundárního
práva v jednotlivých
vztazích