Projekty ve veřejné správě 1
Příprava projektu – předprojektová
fáze
Mgr. Bc. David Póč
Katedra veřejné ekonomie
Příprava projektu – definice
Dle normy ISO 21 500 je projekt jedinečný proces sestávající z řady
koordinovaných a řízených činností s daty zahájení a ukončení,
prováděný pro dosažení předem stanoveného cíle, který vyhovuje
specifickým požadavkům, včetně omezení daných časem, náklady a
zdroji.
Projekt je sekvence činností mající jeden začátek a jeden konec,
přidělené zdroje s tím, že směrují k vytvoření určitých
produktů/výstupů. S vytvořením produktů/výstupů je vždy spojeno
určité riziko.
Základní atributy projektu:
Jedinečnost, neopakovatelnost
Vymezenost (náklady, čas, zdroje)
Rizikovost
Projektový tým
Složitost a komplexnost
Organizace
Trojimperativ projektu
Provedení/Cíle
Čas Náklady
Základní prvek pro realizaci úspěšného projektu
Vždy je při přípravě zcela základním prvkem realizovat rozvahu
založenou na tomto modelu a průběžně troijimperativ využívat při
realizaci projektu
Úspěšný projekt a jeho kritéria
Rozdíl mezi Projektem (viz definice) X Programem (sleduje plnění
strategického cíle, sestává z více projektů) X Portfoliem (plnění
strategických cílů celé organizace, obsahuje programy a projekty,
optimalizace zdrojů)
Kritéria úspěšnosti projektu
Jsou měřítkem pro posouzení úspěchu, resp. neúspěchu
Nutné stanovit již přípravě – na začátku projektu
Možné rozdíly v úspěšnosti u realizátora (naplnění trojimperativu)
X zadavatele (dlouhodobé výsledky, celkové přínosy pro
organizaci ad.); rozdíl mezi cílem a přínosy projektu (dlouhodobý
horizont)
Tvrdá kritéria
Měřitelná kritéria – např. monitorovací indikátory
Měkká kritéria
Těžší určit, často subjektivní
Životní fáze projektu
Viz metodika projektového cyklu
Projekt:
Předprojektová (např. studie příležitostí, studie
proveditelnosti, investiční studie);
Projektová (inicializace, plánování, realizace,
ukončení)
Poprojektová (analýza projektu, návrh opatření,
využívání výstupů – udržitelnost)
Předprojektová fáze
Specifikace cílů
Důvody realizace projektu
Způsob realizace
Přijetí strategických rozhodnutí
Příprava zahájení projektu
Studie příležitostí, Finanční a investiční studie
Studie proveditelnosti (Feasibility study)
Studie proveditelnosti
Jedná se o nástroj pro posouzení všech faktorů, které
mohou pozitivně či negativně zasáhnout do realizace
uvažovaného projektu (např. materiálové zázemí
organizace, projektový tým včetně odborníků)
Není přesně daná struktura – jedná se o de facto o
vnitřní analýzu
V rámci popisu by měl projektový tým posoudit, zda
nejsou nějaké možnosti využít variantní řešení
Na základě alternativ by mělo být rozhodnuto o
samotné realizaci projektu, resp. zda vůbec projekt
realizovat
Hlavní metody předprojektové fáze dle PMI
SWOT analýza
Stakeholder analýza
Strom cílů
Logický rámec projektu (LFM)
SMART projekt – specifický, měřitelný, akceptovatelný,
realistický, termínovaný
Cvičení LFM
Děkuji za pozornost!
Použité zdroje:
Metodika PMI