Transit-oriented development
Transit-oriented
development (TOD) je koncept prostorového plánování, který se někdy bere jako
součást Smart growth, někdy se vyčleňuje zvlášť. Podle definice amerického
Centra pro TOD jde o "typ komunitního rozvoje, který zahrnuje mix
bydlení, kanceláří, maloobchodu a/nebo další komerční zástavby a vybavenosti
integrovaných do lokality podporující pěší pohyb a nacházející se do
vzdálenosti půl míle od kvalitní veřejné dopravy."
Moderní koncept TOD vznikl jako reakce na desítky let vývoje měst
orientovaného na automobilovou dopravu. Původně byl založen na rozvoji zástavby
kolem stanic železnice s cílem naplnit potenciál hustěji osídlených koridorů
chránit okolní krajinu, snížit závislost na autech, omezit urban sprawl a
podpořit regionální růst.
Úspěšnost TOD
závisí na pěti klíčových faktorech, tzv. 5 D:
1.
Density (Hustota)
Hustota (osídlení) je základním předpokladem pro
efektivní fungování veřejné dopravy. Čím více lidí, pracovních míst a služeb je
koncentrováno v okolí zastávek, tím více potenciálních cestujících může veřejná
doprava oslovit. Vyšší hustota osídlení také podporuje vznik lokálních center s
obchody, službami a pracovními příležitostmi v docházkové vzdálenosti od
bydlišť. Naopak nízká hustota vede k vyšší závislosti na automobilech a nižší
efektivitě veřejné dopravy. Dle empirických výsledků řady studií je klíčovým
ukazatelem hustota obyvatel a pracovních míst v okruhu cca 400-800 metrů od
zastávek veřejné dopravy.
2.
Diversity
(Různorodost)
Různorodost neboli mix funkcí znamená pestrost a
vyváženost zastoupení různých aktivit (bydlení, kanceláře, obchody, služby,
vzdělávání, volný čas apod.) v území. Smíšené městské prostředí podporuje živé
ulice během různých částí dne, snižuje nutnost dojíždění a zvyšuje atraktivitu
veřejné dopravy. Naopak monofunkční zóny (např. čistě rezidenční předměstí)
generují více cest automobilem. Klíčovým ukazatelem různorodosti je poměr mezi
počtem pracovních míst a počtem obyvatel či domácností v území.
3.
Design
Design se týká urbanistického řešení území, které
ovlivňuje jeho prostupnost, bezpečnost a atraktivitu pro chodce a cyklisty.
Kompaktní bloková struktura s hustou sítí propojených ulic je efektivnější než
roztroušená zástavba s dlouhými neprostupnými bloky. Šířka a kvalita chodníků,
existence přechodů, zklidňování dopravy, aktivní parter budov či přítomnost
zeleně přispívají k pobytové kvalitě veřejných prostranství. Hlavními ukazateli
kvality designu jsou průměrná délka bloků, počet křižovatek na km2
či podíl ulic s chodníky.
4.
Distance to transit
(Vzdálenost k veřejné dopravě)
Vzdálenost k zastávkám veřejné dopravy je zásadní pro
ochotu lidí ji využívat. Za přijatelnou docházkovou vzdálenost se obvykle
považuje 400-800 metrů (5-10 minut chůze). S rostoucí vzdáleností výrazně klesá
ochota lidí jít pěšky - např. ve vzdálenosti nad 1 km už většina lidí preferuje
dopravní prostředek (auto, kolo, koloběžku apod.). Zajištění co nejlepší pěší a
cyklistické dostupnosti zastávek pomocí přímých a bezpečných tras je proto
klíčem k podpoře využívání veřejné dopravy. Zásadním ukazatelem je podíl
obyvatel a pracovních míst v docházkové vzdálenosti od zastávek veřejné
dopravy.
5.
Destination
accessibility (Dostupnost cílů)
Dostupnost cílů vyjadřuje snadnost dosažení klíčových
cílů cest (pracoviště, školy, úřady, obchody, volnočasové aktivity apod.)
pomocí veřejné dopravy. Čím více příležitostí je dostupných v přijatelném časovém
limitu, tím atraktivnější je veřejná doprava. Naopak při nízké dostupnosti cílů
lidé více inklinují k používání aut. Dostupnost je ovlivněna nejen blízkostí
zastávek, ale i kvalitou a kapacitou dopravní sítě a provozem veřejné dopravy.
Klíčovými ukazateli jsou průměrná cestovní doba a počet pracovních míst či
služeb dostupných do 30-60 minut veřejnou dopravou.
Uvedených 5D faktorů se vzájemně ovlivňuje a doplňuje. Například vysoká hustota zástavby při absenci různorodosti funkcí nevede k oživení ulic. Kvalitní design veřejných prostranství těžko napraví důsledky příliš nízké hustoty. Četné zastávky veřejné dopravy jsou k ničemu, pokud je cestovní doba k cílům příliš dlouhá. Všech 5D je třeba rozvíjet vyváženě s ohledem na místní kontext.