Masarykova univerzita Ekonomicko-správní fakulta předmět: Ekonomika neziskových organizací OBČANSKÉ SDRUŽENÍ KRUŠPÁNEK seminární práce prosinec 2004 Blanka Konečná OBSAH, VČETNĚ ČÍSEL STRAN KAPITOL A JEJICH ČÁSTÍ 1. Forma organizace, související legislativa........................................................3 2. Poslání a cíle organizace............................................................................4 3. Zakladatel, postup při zakládání organizace.....................................................5 4. Statut, organizační struktura........................................................................7 5. Výkony, náklady, kalkulace, ceny...............................................................10 6. Hmotná zainteresovanost, morální motivace, personalistika.................................11 7. Technické a materiální zabezpečení.............................................................11 8. Plánování, prognózování, rozpočtování.........................................................12 9. Finanční režim, finanční zdroje, fundraising....................................................13 10. Účetnictví, zdanění, audit, kontrolní systém vnitřní i vnější..................................14 11. Invence, inovace (konkrétní příklady)...........................................................15 12. Efektivnost..........................................................................................15 13. Marketing a public relations......................................................................15 14. Vztahy uvnitř organizace, vztahy a vazby mezi volenými a jmenovanými funkcionáři..16 15. Problémy organizace, váš názor na ně a doporučená řešení..................................16 16. Mezinárodní spolupráce, spolupráce/konkurence v rámci regionu resp.oboru.............17 17. Zhodnocení činnosti organizace, identifikace silné a slabé stránky, příležitosti a hrozby.................................................................................................17 18. Seznam použité literatury..........................................................................19 1. FORMA ORGANIZACE, SOUVISEJÍCÍ LEGISLATIVA Občanské sdružení Krušpánek je nestátní neziskovou organizací. Stanovy občanského sdružení Krušpánek byly sepsány dne 26.09.2000. Registrace občanského sdružení Krušpánek byla provedena dne 06.10.2000, evidenční značka VS/1-1/44912/00-R sídlo organizace: budova Obecního úřadu Vlkoš 95 696 41 Vlkoš kontakt: tel. 518 625 014 e-mail: kruspanek@centrum.cz Související legislativa zákon č. 40/1964 Sb., občanský zákoník zákon č. 83/1990 Sb., o sdružování občanů ve znění zákona č. 300/1990, zákona č. 513/1991 zákona č. 68/1993 stěžejní zákon upravující zřizování a funkci občanského sdružení zákon č. 586/1992 Sb., o daních z příjmů definice neziskové organizace je obsažena v ust. § 18 odst. 7 zákona Neziskovou organizací rozumíme organizaci charakteru právnické osoby, která nebyla založena za účelem podnikání. - 3 - 2. POSLÁNÍ A CÍLE ORGANIZACE Sdružení je zakládáno za účelem výkonu sdružovacího práva. Sdružení je dobrovolné, nezávislé, sdružující členy na základě společného zájmu. Jedná se o subjekt nepolitický. Cílem sdružení je rozvoj občanských iniciativ a jejich zázemí v oblasti: sociální, školství, ochrana přírody, obnova a zachování památek a tradic, využití volného času dětí a mládeže, rozvoj turistiky, řešení dopravní situace, kultura. Za tímto účelem sdružení zajistí organizaci společných setkání občanů a veřejnou diskusi nad všemi oblastmi života obce, zajišťování finančních prostředků pro realizaci cílů, informovanost veřejnosti. Užitky, které z činnosti organizace plynou Organizace se v roce 2003 zaměřila zejména na akce kulturního charakteru. Tyto akce byly určeny především dětem a mládeži, ale zúčastnit se mohli i dospělí. Byly pořádány akce jako - "Velikonoční dílna", kde se děti mohly naučit vyrábět tradiční velikonoční výrobky - "Den Země", děti se zapojily do úklidu obce - "Běh Terryho Foxe"... Oblast turistika V roce 2003 bylo ve spolupráci s nadací Partnerství v rámci projektu Moravské vinařské stezky rozmístěno na Strážnické a Bzenecké vinařské stezce 36 tabulí s orientačními plány obcí a dále bylo zbudováno 48 nových odpočinkových míst (stůl, dvě lavice, stojan na kola). Značení stezek a rozmístění odpočívadel jistě napomůže rozvoji cyklistické turistiky v oblasti. Krušpánkovým posláním je vyplňovat volný čas dětí, učit je novým věcem. Užitky, které z organizace plynou proto nelze měřit, pouze můžeme z výroční zprávy vyčíst, že akce jsou vzhledem k velikosti obce, kde Krušpánek působí oblíbené a hojně navštěvované. - 4 - 3. ZAKLADATEL, POSTUP PŘI ZAKLÁDÁNÍ ORGANIZACE Založit sdružení mohou nejméně tři občané, z nich alespoň jeden dosáhl věku 18 let (přípravný výbor). Návrh na registraci sdružení - nemá předepsanou formu - není zpoplatněn správním poplatkem musí obsahovat: - jména, příjmení, rodná čísla a bydliště členů přípravného výboru, dále zmocněnce (osoba starší 18 let), který je oprávněn jednat za přípravný výbor. Návrh musí být podepsán všemi členy přípravného výboru. K návrhu se připojují stanovy sdružení ve dvou vyhotoveních, které musí obsahovat tyto náležitosti: - název sdružení, odlišný od názvu právnických osob, které vyvíjí činnost na území České republiky, - sídlo sdružení (název obce, název ulice nebo náměstí, číslo popisné, poštovní směrovací číslo), - cíle činnosti sdružení, - práva a povinnosti členů sdružení, - orgány sdružení, způsob jejich ustavování, určení orgánů a funkcionářů, oprávněných jednat jménem sdružení, - ustanovení o organizačních jednotkách sdružení (pokud budou zřízeny a pokud budou jednat svým jménem), - zásady hospodaření (zdroj příjmů, způsob užití příjmů, kontrola hospodaření a podobně). Stanovy občanského sdružení Krušpánek byly sepsány dne 26.09.2000. Písemný návrh na registraci se předává osobně v podatelně Ministerstva vnitra nebo poštou na adresu U Obecního domu č. 3, 112 20 Praha 1 případné dotazy: ministerstvo vnitra, odbor všeobecné správy, oddělení volební a sdružování, úsek sdružování - 5 - Řízení je zahájeno dnem, kdy Ministerstvu vnitra došel návrh na registraci obsahující výše uvedené náležitosti, není-li návrh úplný ministerstvo zmocněnce přípravného výboru na tuto skutečnost upozorní do 5 dnů, od doručení návrhu na registraci a řízení nebude zahájeno dokud nedostatky nebudou odstraněny. Registraci provede ministerstvo do 10 dnů ode dne zahájení řízení, den registrace se vyznačí na jedno vyhotovení stanov, které se zasílá zmocněnci přípravného výboru. Ministerstvo vnitra přidělí občanskému sdružení identifikační číslo. Organizačním jednotkám s právní subjektivitou přidělují identifikační číslo pracoviště Českého statistického úřadu v příslušném krajském městě. Registrace občanského sdružení Krušpánek byla provedena dne 06.10.2000, evidenční značka VS/1-1/44912/00-R Pokud jsou splněny zákonné podmínky pro odmítnutí registrace, ministerstvo vydá do 10 dnů ode dne zahájení řízení rozhodnutí o odmítnutí registrace, které zašle zmocněnci přípravného výboru. Není-li zmocněnci přípravného výboru do 40 dnů od zahájení řízení doručeno rozhodnutí o odmítnutí registrace, sdružení vzniká dnem následujícím po uplynutí uvedené lhůty a tento den je dnem registrace. - 6 - 4. STATUT, ORGANIZAČNÍ STRUKTURA Občanské sdružení Krušpánek je právnickou osobou. Registrace u Finančního úřadu proběhla dne 20.03.2002, organizaci bylo přiděleno daňové identifikační číslo: DIČ: CZ70435367 Registrace u Všeobecné zdravotní pojišťovny proběhla dne 25.03.2002 Registrace u Okresní správy sociálního zabezpečení proběhla dne 25.03.2002 Občanské sdružení Krušpánek má zřízen bankovní účet ode dne 12.10.2000 u Československé obchodní banky a.s. Členství Členem občanského sdružení mohou být osoby starší 15--ti let a právnické osoby, které souhlasí se stanovami a cíli sdružení. O přijetí za člena sdružení rozhoduje na základě písemné přihlášky výbor sdružení. Členství vzniká dnem přijetí za člena. Dokladem o členství je potvrzení o členství, vydané výborem. Zánik členství: - vystoupením člena písemným oznámením - úmrtím člena - u právnické osoby jejím zrušením - zrušením členství na základě rozhodnutí valné hromady - zánikem sdružení Ke konci roku 2003 mělo sdružení 10 členů v tomto profesním složení: učitelka ZŠ, logopedka, starosta obce, místní farář, vychovatelka, invalidní důchodkyně, úřednice, studentka, pečovatelka, soukromá podnikatelka. Orgány sdružení: a) valná hromada b) výbor c) revizní komise - 7 - a) valná hromada Je nejvyšším orgánem sdružení.Valnou hromadu tvoří všichni členové sdružení. Valnou hromadu svolává výbor dle potřeby, nejméně však 1x ročně. Výbor svolá valnou hromadu vždy, když o to požádá nejméně polovina členů sdružení. Valná hromada zejména: - rozhoduje o změně stanov sdružení - schvaluje úkoly sdružení pro příslušné období, výroční zprávu sdružení, rozpočet sdružení a roční uzávěrku hospodaření - volí na dobu dvou let členy výboru a revizní komise - rozhoduje o zrušení členství o zrušení sdružení Valná hromada je usnášení schopná, je-li přítomna nadpoloviční většina všech členů. Hlasovací právo členů sdružení je rovné. O změně stanov sdružení, o zrušení sdružení rozhoduje valná hromada dvoutřetinovou většinou všech členů, v ostatních věcech rozhoduje nadpoloviční většinou přítomných členů. V rozhodnutí valné hromady mohou být jmenování čestní členové sdružení z osobností na poli vědy, kultury, politiky, školství aj., kteří souhlasí a podporují cíle sdružení. Při jmenování přebírají tito jmenovací listinu čestného člena sdružení. Sdružení může na základě rozhodnutí valné hromady vydat organizační a jednací řád sdružení. b) výbor Výbor je výkonným orgánem sdružení, který za svou činnost odpovídá valné hromadě. Výbor má nejméně pět členů. Výbor řídí činnost sdružení v období mezi zasedáními valné hromady. Výbor svolává předseda, v jeho nepřítomnosti místopředseda, nejméně šestkrát ročně. Výbor zejména: - volí ze svých členů předsedu a místopředsedu výboru - koordinuje činnost sdružení - svolává valnou hromadu - zpracovává podklady pro rozhodování valné hromady - rozhoduje o přijetí člena sdružení - 8 - Předseda a místopředseda zastupují sdružení navenek a jednají jeho jménem. Výbor je usnášení schopný, je-li přítomna nadpoloviční většina všech jeho členů. Výbor rozhoduje nadpoloviční většinou přítomných členů. Jestliže se přes opakované nejméně dvojí svolání v průběhu šesti měsíců nesejde usnášení schopná valná hromada, přebírá její pravomoci výbor. c) revizní komise Revizní komise je kontrolním orgánem sdružení, který za svou činnost odpovídá valné hromadě. Revizní komise má nejméně 3 členy. Revizní komise vykonává dohled nad hospodařením sdružení a upozorňuje výbor na zjištěné nedostatky a podává návrhy na jejich odstranění. Kontrolu provádí nejméně jedenkrát ročně. Pro zasedání valné hromady vypracovává revizní komise zprávu o výsledcích revizí a kontrolní činnosti. - 9 - 5. VÝKONY, NÁKLADY, KALKULACE, CENY Výkony Výkony naší organizace v rámci její činnosti nelze měřit finančními prostředky ani hmotnými výstupy (výrobky). Výstupy naší organizace jsou akce pro děti. Jistým měřením výkonu tedy může být frekvence jednotlivých akcí, popř. délka a náročnost přípravy nebo návštěvnost akcí. Náklady organizace Sídlo občanského sdružení Krušpánek je v budově Obecního úřadu obce Vlkoš. Je sepsána nájemní smlouva, kdy nájemné je stanoveno na nula korun ročně, zdarma. Protihodnotou za poskytnuté zázemí je výpomoc členů sdružení při volbách, administrativní výpomoc při provozování veřejně přístupného internetu, který slouží občanům obce Vlkoš. Nyní Krušpánek nemá stálé zaměstnance, poslední pracovní poměr - dohoda o provedení práce byla ukončena k 30.11.2004. Záleží na aktuální potřebě, při realizaci projektu moravské vinařské stezky bylo vytvořeno pracovní místo na dobu určitou, náklady byly zaúčtovány na vrub poskytnutého grantu. Členům sdružení není vyplácena žádná odměna, plat nebo jiný požitek za činnost, kterou pro sdružení vykonávají. Největší část nákladů občanského sdružení připadá na zajištění a průběh jednotlivých akcí, část nákladů připadá na provoz kanceláře (telefonní poplatky, poštovné, jízdné) a dále do nákladů vstupují výdaje za kancelářské potřeby. Kalkulace Ceny (vstupy na jednotlivé akce) nejsou stanovovány na základě kalkulací. Předem je mapována plánovaná účast, tak aby bylo zajištěno potřebné množství organizátorů akce, aby bylo k dispozici dostatečné množství pomůcek, někdy občerstvení (běh Terryho Foxe). Ceny Vstupné je vybíráno jen symbolické, maximálně 20 korun. Výtěžky z jednotlivých akcí se proto počítají ve stokorunách, vyjímečně přesahují částku 1 000,- Kč. Výši vstupného určují členové občanského sdružení na svých zasedáních. V případě, kdy je v průběhu akce zajištěna možnost nákupu občerstvení, je toto prodáváno s minimální marží, tak aby byly pokryty manipulační náklady. - 10 - 6. HMOTNÁ ZAINTERESOVANOST, MORÁLNÍ MOTIVACE, PERSONALISTIKA Hmotná zainteresovanost Členové sdružení nevložili do tohoto sdružení žádný soukromý majetek, dokonce neplatí ani členské příspěvky, to znamená, že hmotná zainteresovanost na sdružení je nulová. Morální motivace Členové sdružení se podílí na zabezpečení činnosti sdružení zejména z důvodu, že pořádají akce pro své vlastní děti, to znamená, že sdružení obětují svůj volný čas. Členem sdružení je i místní farář, pro nějž je pomoc druhým a výchova dětí a mládeže přímo životním posláním. Obecně se dá říci, že členové sdružení se podílí na akcích z důvodu, že věří, že investice do dětí nemůže být ztrátová. Personalistika Vzhledem k absenci zaměstnanců nyní není vedena žádná spisová agenda. Jednotlivý členové mají založenu složku, ve které je jejich písemná přihláška rozhodnutí výboru sdružení o přijetí za členy sdružení. 7. TECHNICKÉ A MATERIÁLNÍ ZABEZPEČENÍ Občanské sdružení nemá vlastní majetek. Stejně tak, jako prostory kanceláře, tak i vybavení (stůl, židle), ale i počítač, tiskárna i telefon jsou majetkem Obecního úřadu Vlkoš, které toto zařízení občanskému sdružení zdarma pronajímá. Veškerý majetek sdružení je proto představován kancelářskými potřebami. - 11- 8. PLÁNOVÁNÍ, PROGNÓZOVÁNÍ, ROZPOČTOVÁNÍ Plánování Plánování akcí pořádaných pod záštitou občanského sdružení má na starosti výbor, který předkládá návrhy činnosti ke schválení valné hromadě, která schvaluje vytýčené úkoly sdružení. Návrhy obsahují nejenom návrh akce, ale i zdroje financování a rozpočet plánované akce. Některé akce se každoročně opakují, např. běh Terryho Foxe, zpívání u vánočního stromu a je tedy možno čerpat údaje z předešlých finančních zpráv. Velmi úspěšná akce Mexický festival byla pořádána téměř ze dne na den, kdy předsedkyně Občanského sdružení Krušpánek byla oslovena starostkou vedlejší obce, zda by sdružení mělo zájem se spolupodílet na organizaci volného času pro mladé tanečníky z Mexika, kteří navštívili folklórní festival Milotice 2003. Díky neuvěřitelné flexibilitě paní předsedkyně a ostatních členů sdružení již za tři dny přivítala obec mladé mexičany. Tito nejprve předvedli své taneční číslo, pak byl sehrán přátelský fotbalový zápas, odpoledne děti navštívili zámek v obci Milotice a večer opékali špekáčky u táboráku. Prognózování Akce, které se stále opakují tvoří páteř činnosti sdružení, návštěvnost na nich se více méně nemění. Jiné akce se pořádají ve spolupráci s jinými občanskými sdruženími jako např. charitativní sbírka oděvů ve spolupráci s občanským sdružením Omega Kyjov. Tady se členové sdružení mohli pouze domnívat, jak velkou část obyvatel obce tato akce osloví a jak velké množství šatstva bude nashromážděno. Rozpočtování Sestavování rozpočtu na další rok je velmi náročné. Velká část příjmů občanských sdružení je nenárokovatelná (dary) a z tohoto důvodu nelze stanovit předem výši prostředků, které bude mít sdružení v následujícím období k dispozici. Na druhou stranu je to finanční nejistota, které brání neziskovým organizacím utrácet finanční prostředky efektivně, s ohledem na budoucnost. Nevyčerpaná část prostředků se vrací poskytovateli, nepřímý tlak utratit všechny prostředky v daném období a v podstatě za cokoli. - 12 - 9. FINANČNÍ REŽIM, FINANČNÍ ZDROJE, FUNDRAISING Zásady hospodaření sdružení jsou upraveny ve stanovách. Za hospodaření sdružení odpovídá výbor, který každoročně předkládá valné hromadě zprávu o hospodaření, včetně finanční závěrky. Hospodaření se uskutečňuje podle ročního rozpočtu schváleného valnou hromadou. Zdroji majetku jsou zejména: - dary a příspěvky fyzických osob a právnických osob - výnosy z majetku - příjmy z činnosti při naplňování cílů sdružení - dotace Zdroje financování činnosti: - granty - finanční prostředky od obce - dary fyzických a právnických osob - příjmy ze vstupného na jednotlivé akce Sdružení nevybírá od svých členů členské poplatky. V roce 2003 občanské sdružení získalo grant od nadace Partnerství, Brno. Název projektu: Moravské vinařské stezky, budování odpočívek pro cyklisty, instalace turistických informačních tabulí s mapou. Výše požadovaného grantu činila 100 000,- Kč, kdy celkové náklady na koordinaci, zabezpečení návrhů a instalaci mobiliáře byly dle kalkulace předpokládány ve výši 120 000,- Kč. Smlouvou o poskytnutí nadačního příspěvku ze dne 16.12.2002, číslo smlouvy N - 1205 nadace Partnerství Brno poskytla občanskému sdružení Krušpánek nadační příspěvek ve výši 100 000,- Kč. Ihned po podepsání smlouvy oběma stranami byla zaslána platba na účet sdružení ve výši 65 000,- Zbylou částku se nadace Partnerství zavázala uskutečnit po obdržení průběžné zprávy o realizaci projektu k datu 15.03.2003. - 13 - 10. ÚČETNICTVÍ, ZDANĚNÍ, AUDIT, KONTROLNÍ SYSTÉM VNITŘNÍ I VNĚJŠÍ Účetnictví Každá akce pořádaná občanským sdružením Krušpánek je zvlášť vyúčtována a finanční zpráva je nedílnou součástí zápisu z nejbližší schůze členů sdružení, kde je tato zpráva také projednána. Podklady pro účtování připravuje určená členka sdružení. Účetnictví je vedeno externí účetní, na základě smlouvy. Zdanění Daňové přiznání zpracovává a předkládá externí daňový poradce. Občanské sdružení nevykonává žádnou vedlejší výdělečnou činnost, nepronajímá žádný majetek. Audit Audit u občanského sdružení Krušpánek nebyl proveden. Kontrolní systém vnitřní Za hospodaření sdružení je zodpovědný výbor. revizní komise vykonává dohled nad hospodařením sdružení a upozorňuje výbor na zjištěné nedostatky a podává návrhy na jejich odstranění. Kontrolu provádí nejméně jedenkrát ročně. Revizní komise vypracovává zprávu o výsledcích revize a kontrolní činnosti, která je projednána na nejbližším zasedání valné hromady. Kontrolní systém vnější Finanční zpráva hospodaření občanského sdružení je uveřejňována ve finančním zpravodaji obecních listů obce Vlkoš, tím je zabezpečena alespoň rámcová kontrola hospodaření sdružení občany obce. Finanční zpráva je v případě poskytnutých grantů je nedílnou součástí závěrečné zprávy. Občanské sdružení Krušpánek vyjma výše uvedeného nikomu jinému nepředložilo finanční zprávu k nahlédnutí nebo kontrole. - 14 - 11. INVENCE, INOVACE (KONKRÉTNÍ PŘÍKLADY) Invence a inovace Sdružení pořádá akce, které se ve většině případů každoročně opakují. Stejně tak program těchto akcí zůstává téměř stejný. Novinkou roku 2003 bylo zaškolení vybraných členů sdružení na obsluhu informační sítě Internet, sdružení se administrativně podílí na zabezpečení provozu veřejně přístupného internetu v obci Vlkoš. 12. EFEKTIVNOST Efektivnost občanského sdružení Krušpánek můžeme vyjádřit například množstvím zachovaných kulturních tradic. V obci žije velmi stará malérečka, která pravidelně vyučuje pod záštitou sdružení mladá děvčata výrobě kašírovaných kraslic. Efektivnost činnosti sdružení můžeme také vyjádřit zvyšujícím se množstvím návštěvníků vinných sklepů (sdružení značilo vinařské stezky). Efektivnost činnosti občanského sdružení nelze vyjádřit v peněžní formě, nelze změřit ani zvážit. 13. MARKETING A PUBLIC RELATIONS Marketing Poznávání potřeb zakázníků a jejich ovlivňování a uspokojování leží na bedrech členů sdružení, kteří jsou občany obce a pořádají jednotlivé akce. Public relations Místní rozhlas je nejčastějším prostředkem propagace akcí pořádaných občanským sdružením Krušpánek. Děti ve školní družině pod vedením paní učitelky malují plakáty, jako upoutávky. Několikametrový plakát - plátno vždy visí na budově místní školy. V okolních obcích informuje o připravovaných akcích také kabelová televize. - 15 - 14. VZTAHY UVNITŘ ORGANIZACE, VZTAHY A VAZBY MEZI VOLENÝMI A JMENOVANÝMI FUNKCIONÁŘI Vztahy uvnitř organizace jsou velmi dobré. Spolupracují spolu lidé, kteří se navzájem velmi dobře znají, ve většině případů již od dětství. Společné cíle spojují členy sdružení dohromady. Členství v občanském sdružení je dobrovolné, stejně tak účast, pomoc při zajišťování jednotlivých akcí. Dobrovolnost je jednou z podmínek pro dobré fungování občanského sdružení. Lidé, které spojuje stejný záměr se snáze domluví, najdou společnou cestu. V neposlední řadě je tady skutečnost, že sdružení nevlastní majetek, členové nepobírají mzdu, ani jiné požitky z činnosti sdružení, tím jsou eliminovány mocenské tlaky, popřípadě snaha některého z členů se na úkor sdružení obohatit. 15. PROBLÉMY ORGANIZACE, VÁŠ NÁZOR NA NĚ A DOPORUČENÁ ŘEŠENÍ Finance Vše se točí kolem peněz, nedostatek finančních prostředků znemožňuje pořádání více akcí, popřípadě vylepšení již stávajících akcí. Možným řešením by mohlo být zavedení povinných členských příspěvků, popřípadě zavedení vyššího vstupného, které je v současnosti symbolické. Nedostatek času Je důležité starat se o program dětí v obci, zejména pokud se nám podaří ho spojit s pohybovou aktivitou. Malé děti se nejčastěji baví sledováním televize a starší děti počítačovými hrami a esemeskováním, proto je prioritou jejich rodičů přinutit zábavnou formou děti k pobytu na čerstvém vzduchu, k pohybu. Děti mají volného času nadbytek, dospělí ho ve většině případů mají málo. Hlavní podíl na organizacích a zajišťování akcí mají ženy, které jsou zaměstnané, v mnoha případech mají vlastní rodinu a povinnosti s ní spojené a proto jim moc času a energie nezbývá. Navrhované řešení: zapojení mužů do pořádání jednotlivých akcí, vždyť muži jsou v srdcích odrostlými kluky. - 16 - 16. MEZINÁRODNÍ SPOLUPRÁCE, SPOLUPRÁCE - KONKURENCE V RÁMCI REGINU, RESP. OBORU Mezinárodní spolupráce Možnost mezinárodní spolupráce naráží na limity sdružení jak v neschopnosti pokrýtí potřeby lidských faktorem, tak na finanční limity sdružení. Nutno podotknout, že sdružení takové ambice nemá, posláním sdružení je využívání volného času především u místních dětí. Občanské sdružení Krušpánek úzce spolupracuje s těmito organizacemi: - obec Vlkoš - TJ Sokol - kynologický kroužek - sbor dobrovolných hasičů - občanské sdružení Omega Kyjov 17. ZHODNOCENÍ ČINNOSTI ORGANIZACE, SILNÉ A SLABÉ STRÁNKY, PŘÍLEŽITOSTI A HROZBY Zhodnocení činnosti organizace Občanské sdružení Krušpánek je poměrně úzce zaměřené sdružení, jehož hlavními činnostmi je pořádání zábavných akcí pro vlastní děti. Neziskové organizace je třeba rozlišovat na organizace veřejně prospěšné, jejichž posláním je uspokojování potřeb veřejnosti a organizace vzájemně prospěšné, jejichž posláním je uspokojování vlastních potřeb. Občanské sdružení Krušpánek patří mezi organizace vzájemně prospěšné, i když navenek se snaží prezentovat se jako organizace otevřená a veřejně prospěšná. Přikláním se k zastáncům klasické ekonomie, kdy nejprve je třeba zajistit uspokojení základních lidských potřeb, kam můžeme zahrnout i činnost veřejně prospěšných neziskových organizací, zejména pokud jejich činností jsou různé varianty sociálních služeb a pod. Naproti tomu činnost vzájemně prospěšných organizací je omezená na úzký počet lidí se shodnými zájmy. - 17 - Občané by si své koníčky měli platit ze svých peněz, pouze v případě, kdy by stát měl dostatečné volné množství prostředků bylo by možné uvolnění prostředků na činnosti těchto sdružení nebo ještě lépe, pokud by stát disponoval velkým množstvím volných prostředků, mohlo by se snížit daňové zatížení, tím by lidem zůstávalo více prostředků na jejich vlastní zájmy a věřím tomu, že pokud každý hospodaří se svými prostředky je přímo nucen hospodařit s nimi efektivně, tak, aby dosáhl co největších užitků. Státní rozpočet naší republiky je dlouhodobě schodkový, naše republika se zatím ani nepřibližuje stavu veřejných financí, tak jak požadováno Maastrichtskými kritérii a přesto jsou nemalé finanční prostředky vynakládány na činnosti tisíců občanských sdružení a to bez dostatečné zpětné kontroly hospodaření se svěřenými prostředky. Náš stát není v situaci, kdy by si takový luxus mohl dovolit. Silné stránky Občanské sdružení Krušpánek má v obci pevné zázemí. Je to zejména obec, která má z činnosti sdružení prospěch. Zjednodušeně se dá říci, že občanské sdružení vzniklo přičiněním rodičů, kteří ve spolupráci s obcí objevili možnou cestu ve financování akcí pro své děti. Finanční prostředky, které nemůže získat obec, může získat občanské sdružení. Obecní úřad ve Vlkoši zaměstnává tři administrativní pracovníky včetně starosty a dva z nich jsou členy sdružení - starosta obce a matrikářka. Slabé stránky Činnost občanského sdružení je závislá na dobrovolnících, na ochotě rodičů organizovat akce pro jejich děti. Rodiče jsou limitováni časem. Příležitosti Občanské sdružení se snaží využívat každé příležitosti, každého nápadu. Velmi neobvyklá akce - sbírání odpadu a následná "výstavka" z nalezených exponátů proběhla na popud místního sboru hasičů, který nabídnul odvoz posbíraného odpadu. Hrozby Hrozbou pro činnost sdružení je stále se snižující počet dětí v obci a dále skutečnost, že mladí lidé dávají přednost jinému druhu zábavy. - 18 - POUŽITÁ LITERATURA Internetové stránky Ministerstva vnitra a Policie České republiky http://www.mvcr.cz/agenda/labyrint/sdruzeni.html stanovy občanského sdružení Krušpánek výroční zpráva občanského sdružení Krušpánek 2003 zápis ze zasedání členů Občanského sdružení Krušpánek konaného ve dnech: 09.01.2003, 10.03.2003, 31.03.2003, 22.05.2003 žádost o grant -- Nadace Partnerství smlouva o poskytnutí nadačního příspěvku -- Nadace Partnerství Průběžná zpráva projektu -- Nadace Partnerství Závěrečná zpráva o projektu -- Nadace partnerství - 19 -