Základní teze přednášky Správní právo trestní Správně právní odpovědnost lSprávní delikt – protiprávní jednání l(chování i nečinnost) lDefinice: uplatnění nepříznivých následků vůči tomu, kdo porušil zákonem stanovenou povinnost SPO lSankce: represivní lReparační l preventivně – výchovná lochranná SPO lČlenění: l1. Odpovědnost za přestupky l2. Odpovědnost za tzv. jiné správní delikty lA) disciplinární lB) pořádkové lC) podnikajících FO a PO lD) ostatní Přestupky lTzv. pojmenované správní delikty l(neúplná kodifikace – zák. č. 200/1990 Sb.) lStaví na subjektivní odpovědnosti (odpovědnost za zavinění) lMateriálně-formální pojetí přestupku Přestupky lZnaky skutkové podstaty přestupku l1. OBJEKT l- právem chráněný zájem lPř. majetek, řádný chod veřejné správy, zdraví člověka lA) obecný lB) druhový - členění PRVKY l2. Objektivní stránka lA) protiprávní jednání lB) následek lC) příčinná souvislost lFakultativně: místo a čas PRVKY l3. Subjekt l- starší 15 let (mladiství do 18 let) lPříčetnost lExempce : výsady a imunity (čl. 65 Ústavy – prezident republiky, dále soudci ÚS) lDisciplinární řízení (vojáci, BIS, Policie) PRVKY l4. Subjektivní stránka (zavinění) lA) úmysl (přímý a nepřímý) lB) nedbalost (vědomá a nevědomá) SUBJEKTIVNÍ STRÁNKA lTyp vědomí volní lÚmysl přímý ví chce l nepřímý ví srozuměn lNedbalost vědomá ví spoléhá l nevědomá abs abs vůle Materiální stránka lStupeň nebezpečnosti pro společnost lVíce než nepatrný Příklad l Přestupky proti občanskému soužití (§ 49) l (1) Přestupku se dopustí ten, kdo l a) jinému ublíží na cti tím, že ho urazí nebo vydá v posměch, l b) jinému z nedbalosti ublíží na zdraví, Okolnosti vylučující protiprávnost l1. Nutná obrana (útok) l2. Krajní nouze (nebezpečí) lPOZOR!!! přiměřenost SANKCE - DRUHY lNapomenutí lPokuta (flexibilní sazby) lZákaz činnosti lPropadnutí věci Pravidla ukládání lLze uložit pouze sankci, kterou stanoví zákon a v případě, že bylo rozhodnuto o vině lPřihlíží se k závažnosti přestupku l1. Způsob spáchání (konání či opomenutí, místo veřejně přístupné apod. Pravidla pro ukládání sankcí l2. Následky (porucha trvalá či odstranitelná) l3. Okolnosti spáchání přestupku (rodinné poměry, tíživá životní situace, více skutkových podstat apod) l4. Míra zavinění (úmysl, nedbalost, promyšlenost jednání) Pravidla pro ukládání sankcí l5. Pohnutka (závist, ziskuchtivost, nenávist k určité osobě) l6. Osoba pachatele (věk, recidiva) Pravidla pro ukládání sankcí lSankce lze ukládávat samostatně nebo společně (výjimku tvoří napomenutí a pokuta) lLze také upustit od uložené sankce po vyslovení viny, kdy postačí samotné pojednání přestupku k nápravě pachatele souběh lDva či více přestupků, zde se rozhoduje o vině a sankci u každého zvlášť lPokud projednává tentýž orgán, jedná se o tzv. společné řízení, kdy se ukládá sankce za přestupek nejpřísněji postižitelný (zásada absorpční) napomenutí lNejmírnější sankce morálního charakteru lNelze uložit společně s pokutou lLze uložit i v příkazním řízení, ale nikoli v blokovém lVýsledný efekt jako u upuštění od uložení sankce pokuta lMajetkový charakter lLze uložit za každý přestupek lUrčena horní hranicí (institut správního uvážení) lFixní sazba (výjimka katastrální zákon – vázáno na minimální mzdu ) lObecná horní výše pokuty je 1 000 Kč Zákaz činnosti lOdnímáno možnost vykonávat určitou činnost lLze uložit pouze tam, kde to zákon výslovně dovoluje (např.§ 22 odst. 1, § 24) lČinnost musí být vykonávána: lA) v pracovním nebo jiném obdobném poměru lB) je třeba povolení nebo souhlasu SO Zákaz činnosti lPříklady: lŘízení motorových vozidel lDržení a nošení kulové zbraně a lovecké brokové zbraně lLov ryb lProvozování silniční motorové dopravy pro cizí potřeby Zákaz činnosti lPachatel spáchal přestupek uvedenou činností nebo alespoň v souvislosti s ní lLze uložit nejdéle na dobu 2 let lPo uplynutí 12 doby lze požádat o upuštění od výkonu zbytku sankce lÚmyslné porušení zákazu činnosti – trestný čin § 171c) – trest odnětí svobody až na šest měsíců nebo peněžitý trest Zákaz činnosti lMladiství – nejdéle na dobu 1 roku, lvýkon sankce nesmí bránit v případě na povolání Propadnutí věci lOdejmutí prospěchu získaného přestupkem( i peníze) lPodmínky: lPachatel je výlučným vlastníkem věci lVěc byla užita ke spáchání přestupku (př. přístroj užitý k nepovolené výrobě lihu nebo destilátu - § 30 odst. 1 písm.d) nebo rybářské náčiní - § 35 odst. 1 písm. f) Propadnutí věci lByla přestupkem získána nebo byla nabyta za věc přestupkem získanou (vyrobený líh, výtěžek z nedovoleného podnikání) lHodnota věci nesmí být v nápadném nepoměru k povaze přestupku ( ne nemovitost!) lVlastníkem se stává stát- § 75 – pokud není rozhodnuto o propadnutí věci, vrací se věc tomu, komu náleží (vlastníku či tomu, kdo ji vydal) Ochranná opatření lOmezující opatření lZabrání věci Omezující opatření lZákaz navštěvovat určená veřejně přístupná místa, kde se podávají alkoholické nápoje nebo se konají sportovní či kulturní podniky lTaxativní výčet skutkových podstat přestupků: lA) proti veřejnému pořádku (§ 47 a 48) lB) proti občanskému soužití (§ 49) lC) na úseku ochrany před alkoholismem a jinými toxikomaniemi (§ 30) Omezující opatření lMísto musí být v rozhodnutí přesně určeno (orgán je limitován obvodem své působnosti) lNedodržení - § 21 odst. 1 písm. ch) pokuta až do výše 3 000 Kč lUkládá se společně se sankcí lMax. doba - 1 rok lPOZOR – nelze uložit osobě, která vykonává činnost v prostorách v pracovním poměru (př. zákaz číšníkovi návštěvu restaurace, ke pracuje) Zabrání věci lDůvod: ochrana osob nebo majetku lPodmínky: lVěc náleží osobě, kterou nelze stíhat (nedostatek věku, příčetnost, amnestie, promlčení) lVěc nenáleží pachateli nebo mu nenáleží zcela (spoluvlastnictví) Zabrání věci lLze rozhodnout do dvou let lVlastníkem se stává stát lHodnota věci nesmí být v nápadném nepoměru k povaze jednání majícího znaky přestupku