1 Teorie stTeorie stáátntnííchch intervencintervencíí StStáát jako nt jako náástroj koordinace astroj koordinace a regulace individuregulace individuáálnlníích akcch akcíí 29. 11 200729. 11 2007 TEVSTEVS -- Teorie stTeorie stáátntníích intervencch intervencíí JiJiřříí ŠŠpalekpalek 22 OsnovaOsnova SelhSelháánníí trhutrhu vv ,,,,klasickklasickéémm"" smyslusmyslu ((ParetoPareto) jako argument pro st) jako argument pro stáátntníí zzáásahsah Efektivnost (Efektivnost (ParetoPareto,, KaldorKaldor--HicksHicks)) TeorieTeorie ,,,,Druhý nejlepDruhý nejlepšíší"" ((SecondSecond bestbest)) JinJinéé ddůůvody pro stvody pro stáátntníí zzáásahsah ­­ kolektivnkolektivníí volbuvolbu ­­ garancegarance vlastnických prvlastnických práávv aa koordinacekoordinace individuindividuáálnlníích akcch akcíí 29. 11 200729. 11 2007 TEVSTEVS -- Teorie stTeorie stáátntníích intervencch intervencíí JiJiřříí ŠŠpalekpalek 33 SelhSelháánníí trhutrhu trh = decentralizovantrh = decentralizovanáá rozhodnutrozhodnutíí realizovanrealizovanáá pomocpomocíí trtržžnníího mechanismuho mechanismu vedou k Paretovsky optimvedou k Paretovsky optimáálnlníí alokacialokaci zdrojzdrojůů selhselháánníí trhu=selhtrhu=selháánníí efektivnostiefektivnosti (Paretovsk(Paretovskéé,, ,,,,firstfirst bestbest"")) 2 29. 11 200729. 11 2007 TEVSTEVS -- Teorie stTeorie stáátntníích intervencch intervencíí JiJiřříí ŠŠpalekpalek 44 PPřřííččiny selhiny selháánníí trhutrhu 1.1. preference nejsou konvexnpreference nejsou konvexníí (( MC, AC)MC, AC) 2.2. subjekty nejsou konkurujsubjekty nejsou konkurujííccíí sisi ,,,,priceprice--taketakeřřii"" 3.3. nezpoplatnnezpoplatněěnnéé externalityexternality z dz důůvoduvodu ­­ nedostatku vlastnických prnedostatku vlastnických práávv ­­ spolespoleččnnéé produkceprodukce ­­ spolespoleččnnéé spotspotřřebyeby 4.4. Neexistence trhuNeexistence trhu ­­ negativnnegativníí výbvýběěrr ­­ mormoráálnlníí hazardhazard 29. 11 200729. 11 2007 TEVSTEVS -- Teorie stTeorie stáátntníích intervencch intervencíí JiJiřříí ŠŠpalekpalek 55 NNááprava selhprava selháánníí vlvláádoudou pomocpomocíí donucendonuceníí ppřřinutit uvainutit uvažžovatovat spolespoleččenskenskéé nnááklady/pklady/přříínosynosy vlvláádndníí politika nenpolitika neníí nezbytnnezbytněě nutnnutnáá propro alokaci zdrojalokaci zdrojůů, ale je zdrojem informac, ale je zdrojem informacíí,, kterkteréé subjektsubjektůům chybm chyběějjíí keke ,,,,sprspráávnvnéémumu"" rozhodnutrozhodnutíí 29. 11 200729. 11 2007 TEVSTEVS -- Teorie stTeorie stáátntníích intervencch intervencíí JiJiřříí ŠŠpalekpalek 66 TeorieTeorie ,,,,SecondSecond bestbest"" ExistujExistujíí trhy, kdetrhy, kde ,,,,nnááprava trprava tržžnníích selhch selháánní"í" vlvláádou nendou neníí úúspspěěššnnáá ((ParetoPareto efektivnefektivníí)) NemoNemožžnost dosnost dosááhnouthnout ,,,,FirstFirst bestbest"" nana jednom djednom dííllččíím trhu, vede k nesmyslnostim trhu, vede k nesmyslnosti snahy po tsnahy po tééto efektivnosti na ostatnto efektivnosti na ostatnííchch trztrzííchch 3 29. 11 200729. 11 2007 TEVSTEVS -- Teorie stTeorie stáátntníích intervencch intervencíí JiJiřříí ŠŠpalekpalek 77 TeorieTeorie ,,,,SecondSecond bestbest"" LipseyLipsey,, LancasterLancaster (1956)(1956) ,,,,JestliJestližže jedno ze jedno z ParetovskýchParetovských optim nenoptim neníí dosadosažžitelnitelnéé, ostatn, ostatníí (a(aččkoli dosakoli dosažžitelnitelnéé)) nejsounejsou žžáádoucdoucíí.."" Neexistuje zpNeexistuje způůsob jak porovnatsob jak porovnat ,,,,SecondSecond bestbest"" stavy ve smyslu Paretovskstavy ve smyslu Paretovskéé efektivnostiefektivnosti 29. 11 200729. 11 2007 TEVSTEVS -- Teorie stTeorie stáátntníích intervencch intervencíí JiJiřříí ŠŠpalekpalek 88 JinJinéé ddůůvody pro stvody pro stáátntníí zzáásahsah Jednotlivci sledujJednotlivci sledujííccíí svsvůůj sobecký zj sobecký záájemjem mohou spolemohou společčnněě profitovat ze smprofitovat ze směěnyny TeorieTeorie ,,,,neviditelnneviditelnéé rukyruky"" v podstatv podstatěě ppřředpokledpoklááddáá systsystéém kolektivnm kolektivníí volbyvolby 29. 11 200729. 11 2007 TEVSTEVS -- Teorie stTeorie stáátntníích intervencch intervencíí JiJiřříí ŠŠpalekpalek 99 Koncept efektivnostiKoncept efektivnosti NormativnNormativníí kritkritéérium pro pomrium pro poměřěřovováánníí rrůůzných stavzných stavůů, výsledk, výsledkůů politikpolitik Odkazuje na ekonomii blahobytuOdkazuje na ekonomii blahobytu NejznNejznáámměějjšíší vychvycháázejzejíí z utilitarismuz utilitarismu ­­ ParetovskParetovskáá efektivnostefektivnost ­­ KaldorKaldor--HicksovaHicksova efektivnostefektivnost 4 29. 11 200729. 11 2007 TEVSTEVS -- Teorie stTeorie stáátntníích intervencch intervencíí JiJiřříí ŠŠpalekpalek 1010 ParetovskParetovskáá efektivnostefektivnost Dva odliDva odliššnnéé pojmypojmy ParetovskParetovskéé zlepzlepššeneníí ­­ Jakým zpJakým způůsobem je výslednsobem je výslednáá alokacealokace dosadosažženaena ParetovskParetovskéé optimumoptimum ­­ Jaký je výsledek (bez ohledu na cestu k jehoJaký je výsledek (bez ohledu na cestu k jeho dosadosažženeníí)) 29. 11 200729. 11 2007 TEVSTEVS -- Teorie stTeorie stáátntníích intervencch intervencíí JiJiřříí ŠŠpalekpalek 1111 KaldorKaldor -- HicksHicksůůvv principprincip Stav je KStav je K--H efektivnH efektivníí, pokud ti, kdo, pokud ti, kdo zzíískskáávajvajíí potpotéé co kompenzujco kompenzujíí ty, kdoty, kdo ztrztrááccíí, maj, majíí z politiky pz politiky přříínosnos JistJistáá formaforma costcost--benefitbenefit analýzyanalýzy KK--H princip nevyH princip nevyžžaduje, aby keaduje, aby ke kompenzaci skutekompenzaci skuteččnněě dodoššlolo 29. 11 200729. 11 2007 TEVSTEVS -- Teorie stTeorie stáátntníích intervencch intervencíí JiJiřříí ŠŠpalekpalek 1212 KaldorKaldor--HicksHicksůůvv princip (2)princip (2) ProblProbléémymy MMěřěřeneníí uužžitkuitku ­­ OrdinOrdináálnlníí uužžitekitek ­­ KardinKardináálnlníí uužžitekitek NemorNemoráálnlníí oboběětovtováánníí nevinných lidnevinných lidíí ScitovskyScitovsky paradoxparadox 5 29. 11 200729. 11 2007 TEVSTEVS -- Teorie stTeorie stáátntníích intervencch intervencíí JiJiřříí ŠŠpalekpalek 1313 ScitovskyScitovsky paradox (1)paradox (1) Osoba BOsoba BOsoba AOsoba APoPořřadadíí 11 22 11 XX 11000033 22000022 11111111 YYXXYY 29. 11 200729. 11 2007 TEVSTEVS -- Teorie stTeorie stáátntníích intervencch intervencíí JiJiřříí ŠŠpalekpalek 1414 ScitovskyScitovsky paradox (2)paradox (2) 22001100Osoba BOsoba B 00110022Osoba AOsoba A YYXXYYXX Politika 2Politika 2Politika 1Politika 1 ˇPolitika 1 je Kaldor-Hicks nadřazená politice 2 ˇPolitika 2 je Kaldor-Hicks nadřazená politice 1 29. 11 200729. 11 2007 TEVSTEVS -- Teorie stTeorie stáátntníích intervencch intervencíí JiJiřříí ŠŠpalekpalek 1515 Neefektivnost anarchieNeefektivnost anarchie 10 ; 910 ; 97 ; 117 ; 11nekrnekráástst 12 ; 612 ; 68 ; 88 ; 8krkráástst nekrnekrááststkrkráástst Osoba BOsoba B OsobaAOsobaA (1) (4) (3)(2) 6 29. 11 200729. 11 2007 TEVSTEVS -- Teorie stTeorie stáátntníích intervencch intervencíí JiJiřříí ŠŠpalekpalek 1616 Neefektivnost anarchieNeefektivnost anarchie KrKráádedežž je dominantnje dominantníí strategiestrategie SpoleSpoleččnost pnost přřirozenirozeněě ttííhne k posunu z (1)hne k posunu z (1) do (3)do (3) ­­ kooperacekooperace Výsledkem jeVýsledkem je ,,,,konstitukonstituččnníí smlouvasmlouva"" ­­ systsystéém vlastnických prm vlastnických prááv a zpv a způůsobu jejichsobu jejich vymvymááhháánníí ­­ systsystéém je vem je veřřejným statkem (dleejným statkem (dle SamuelsonaSamuelsona)) 29. 11 200729. 11 2007 TEVSTEVS -- Teorie stTeorie stáátntníích intervencch intervencíí JiJiřříí ŠŠpalekpalek 1717 ČČistý veistý veřřejný statekejný statek statek, kterýstatek, který musmusíí být poskytovbýt poskytováán vn vššemem ččlenlenůům spolem společčnosti ve stejnnosti ve stejnéém mnom množžstvstvíí definice nese dvdefinice nese dvěě vlastnostivlastnosti ­­ spolespoleččnou spotnou spotřřebu/nabebu/nabíídkudku ­­ nemonemožžnost/neefektivnost vylounost/neefektivnost vylouččeneníí 29. 11 200729. 11 2007 TEVSTEVS -- Teorie stTeorie stáátntníích intervencch intervencíí JiJiřříí ŠŠpalekpalek 1818 DDěělenleníí statkstatkůů SpoleSpoleččnýný SoukromýSoukromý statekstatek NenNeníí spolespoleččnnáá spotspotřřebaeba VeVeřřejný statekejný statekKlubový statekKlubový statek JeJe spolespoleččnnáá spotspotřřebaeba VylouVylouččeneníí nenneníí momožžnnéé VylouVylouččeneníí jeje momožžnnéé 7 29. 11 200729. 11 2007 TEVSTEVS -- Teorie stTeorie stáátntníích intervencch intervencíí JiJiřříí ŠŠpalekpalek 1919 VeVeřřejnejnéé statky a koordinacestatky a koordinace b ; bb ; b0 ; 00 ; 0Strategie 1Strategie 1 0 ; 00 ; 0a ; aa ; aStrategie 1Strategie 1 Strategie 2Strategie 2Strategie 1Strategie 1 Osoba BOsoba B OsobaAOsobaA 29. 11 200729. 11 2007 TEVSTEVS -- Teorie stTeorie stáátntníích intervencch intervencíí JiJiřříí ŠŠpalekpalek 2020 ChickenChicken gamegame 1 ; 11 ; 13,5 ; 23,5 ; 2nepnepřřispispěějeje 2 ; 3,52 ; 3,53 ; 33 ; 3ppřřispispěějeje nepnepřřispispěějejeppřřispispěějeje Osoba DOsoba D OsobaGOsobaG (1) (4) (3)(2) 29. 11 200729. 11 2007 TEVSTEVS -- Teorie stTeorie stáátntníích intervencch intervencíí JiJiřříí ŠŠpalekpalek 2121 Jiný pohled na VSJiný pohled na VS NekooperativnNekooperativníí statickstatickéé hry dvou hrhry dvou hrááčůčů ­­ VVěězzňňovo dilemaovo dilema ­­ Privilegovaný statek (Privilegovaný statek (FullyFully priveledgedpriveledged)) ­­ NejslabNejslabšíší ččllááneknek 8 29. 11 200729. 11 2007 TEVSTEVS -- Teorie stTeorie stáátntníích intervencch intervencíí JiJiřříí ŠŠpalekpalek 2222 VVěězzňňovo dilemaovo dilema 4 ; 44 ; 4--2 ; 62 ; 6PPřřispispěětt 6 ;6 ; --220 ; 00 ; 0NepNepřřispispěětt PPřřispispěěttNepNepřřispispěětt Osoba BOsoba B OsobaAOsobaA (1) (4) (3)(2) 29. 11 200729. 11 2007 TEVSTEVS -- Teorie stTeorie stáátntníích intervencch intervencíí JiJiřříí ŠŠpalekpalek 2323 Privilegovaný statekPrivilegovaný statek 10 ; 1010 ; 102 ; 82 ; 8PPřřispispěětt 8 ; 28 ; 20 ; 00 ; 0NepNepřřispispěětt PPřřispispěěttNepNepřřispispěětt Osoba BOsoba B OsobaAOsobaA (1) (4) (3)(2) 29. 11 200729. 11 2007 TEVSTEVS -- Teorie stTeorie stáátntníích intervencch intervencíí JiJiřříí ŠŠpalekpalek 2424 NejslabNejslabšíší ččllááneknek 4 ; 44 ; 4--8 ; 08 ; 0PPřřispispěětt 0 ;0 ; --880 ; 00 ; 0NepNepřřispispěětt PPřřispispěěttNepNepřřispispěětt Osoba BOsoba B OsobaAOsobaA (1) (4) (3)(2) 9 29. 11 200729. 11 2007 TEVSTEVS -- Teorie stTeorie stáátntníích intervencch intervencíí JiJiřříí ŠŠpalekpalek 2525 TippingTipping gamegame 0 počet lidí na večírku užitek T příjem při neúčasti příjem při účasti 29. 11 200729. 11 2007 TEVSTEVS -- Teorie stTeorie stáátntníích intervencch intervencíí JiJiřříí ŠŠpalekpalek 2626 Literatura k tLiteratura k téématumatu BOADWAY, R., BRUCE, N.BOADWAY, R., BRUCE, N. WelfareWelfare EconomicsEconomics.. MUELLER, D.MUELLER, D. PublicPublic ChoiceChoice III.III. HILLMAN, A. L.HILLMAN, A. L. Public FinancePublic Finance andand PublicPublic PolicyPolicy KYDD, A.KYDD, A. FormalFormal TheoryTheory forfor PoliticalPolitical Science .Science . LectureLecture NotesNotes.. MLMLČČOCH, L.OCH, L. Etika ekonomie.Etika ekonomie.