26.9.2008
1
www.law.muni.cz
Bretton-woodský systém
vznik bretton-woodskéhosystému po II.světové válce znamenal
výrazný posun při úpravě mez.ekon.vztahů ­ od dvoustranné
regulace k regulaci mnohostranné.
Klíčové organizace : IMF (Mezinárodní měnový fond)
IBRD (Mez.banka pro obnovu a rozvoj)
GATT (Všeob. dohoda o clech obchodu)
v tomto výčtu nepřesnost ­ GATT nebyla a není mezinárodní
organizací, tou je až WTO
www.law.muni.cz
Mezinárodní měnový fond (IMF)
vytvořen k podpoře mez.měnového systému, k usnadnění růstu
mez.obchodního systému, k podpoře stability měnových kurzů a
mez.platebního systému.
hlavní úkol : zmírňovat a zkracovat dobu trvání nerovnováhy
platebních bilancí členských zemí.
podmínkoučlenství = členství v IBRD.
členské státy musí zajistit volnou směnitelnost měny vůči měnám
zahraničním a mít k dispozici.
možnost získat úvěr ­ ve stavu nouze (deficit platební bilance).
Mohou požádat i bohaté státy (rozdíl od IBRD).
pravidelné konzultace s členskými zeměmi doporučení (pokud
chce země čerpat fin.pomoc, musí doporučení plnit)
kritika v 90.letech, problém morálního hazardu
www.law.muni.cz
Skupina Světové banky (WBG)
původně jedna org. - IBRD, postupně vznikly 4 další
- IDA (Mez.rozvojová asociace)
- IFC (Mez.finanční korporace)
- MIGA (Mnohostranná investiční záruční agentura)
- ICSID (Mez.středisko pro řešení sporů z investic)
cíl : podpora ekonomického a sociálního rozvoje prostřednictvím
poskytování úvěrů a technické pomoci v rozvojových zemích
(poskytnutím úvěru nastartovat obnovovanou ekonomiku)
Vlastníky (podílníky) banky jsou vlády členských států. Finanční
zdroje IBRD získává většinou emisí obligací. Jejich splacení
garantují vlády členských států.
Úvěr nemůže získat FO, bohatá země. Hodně chudé země výhodnější
podmínky úvěru. Splatnost většinou 12 ­ 15 let.
www.law.muni.cz
Skupina Světové banky (WBG)
různé názory ,,pomoc"
vede ke zvyšujícím se nerovnostem, země se dostávají do stále
většího zadlužení, protož nejsou schopny splácet ani staré úvěry
IBDR i přes nesplacení starších poskytuje nové tento negativní
dopad bude nadále pokračovat
rozvojové státy nakupují více, než si mohou dovolit = nerozvíjejí
vlastní produkci
www.law.muni.cz
GATT 1947
zatímco MMF a IBRD vznikly od počátku jako mez.organizace,
zde byl vývoj poněkud odlišný.
Sice se původně počítalo s MO, ale docházelo k průtahům. Státy
měly zájem na snížení tarifů, proto relevantní ustanovení
vyčleněna do samostatné smlouvy ­ GATT. Byl přijat Protokol o
prozatímní použitelnosti GATT (platnost 1.1. 1948)
1948 měla vzniknout MO, ale negativní postoj USA ovlivnil celou
řadu dalších států a k přijetí mez.smlouvy o Mez.obch.organizaci
nakonec nedošlo.
S tím byla spojena celá řada problémů :
Neexistence mezinárodní organizace
,,provizornost"
Nejasnosti týkající se pravomocí GATT
www.law.muni.cz
CÍLE GATT 1947
prostřednictvím vzájemných a pro zúčastněné výhodných dohod
dosáhnout podstatného snížení cel a jiných překážek obchodu.
čím dosáhnout :
poskytováním bezpodmínečných doložek nejvyšších výhod
reciprocitou nabytých a poskytnutých koncesí
ochranou domácí ekonomiky pouze pomocí cel
vypracování společných programů pro rozvoj obchodu
od počátku řada výjimek
činnost GATT ­ v tzv. kolech rounds
26.9.2008
2
www.law.muni.cz
GATT 1947
první kola ­ zejména o snižování celních tarifů, teprve později
(když byl patrný úspěch prvních kroků) se objevuje zájem na
snižování netarifních překážek = zejména Tokijské (1973-1979)
a Uruguayské kolo (1986-1994)
v rámci Uruguayského kola ­ vznik nové MO = WTO
GATT 1947 byl přetvořen na GATT 1994. Jedná se o inovovaný
text, který již nezahrnuje organizační složku. Obě smlouvy chvíli
existovaly vedle sebe. Smluvní státy GATT 1947 musely výslovně
odstoupit a výslovně ratifikovat GATT 1994. WTO vedle GATT
1994 zajišťuje fungování dalších mez.smluv.
www.law.muni.cz
Rozdíly GATT vs. WTO
GATT byla dočasným fórem. Nebyla to mezinárodní organizace, i
když postupně vznikla jakási obdoba zajišťující dohled nad plněním
dohod.
WTO je stálá mez.organizace. Jako taková má svoje členy (GATT
měla pouze smluvní státy). Je právnickou osobou, které každý stát
poskytne právní způsobilost nutnou k výkonu jejich funkcí.
Zástupci a úředníci ­ mají výsady a imunity (jako diplomaté)
Systém mnohostranných dohod doprovázející GATT (od Tokio
round) nebyl závazný. Vstupuje-li stát do WTO, musí přijmout
veškeré mnohostranné dohody. Jinak vstup není možný.
GATT = zboží, WTO = zboží, služby, duševní vlastnictví
V obou útvarech systémy na řešení sporů, ve WTO
pravděpodobně lepší.
www.law.muni.cz
WTO 1.1.1995 (podpis 15.4.94 Marakéš), sídlo Ženeva
zajištění realizace GATT 1994, dalších mnohostranných dohod a
vícestranných dohod
fórum pro projednávání ,,otázek"
řešení sporů
spolupráce s MMF a IBDR
odstranění diskriminace = režimy nejvyšších výhod a národní režim
další odstraňování bariér obchodu
předvídatelnost obchodního systému
více soutěžních prvků v systému ­ odstranění exp.podpor,
dumpingů
příznivější podmínky pro rozvojové země
www.law.muni.cz
www.law.muni.cz
WTO ­ struktura dohod
jedná se o systém dohod
mnohostranné (všeobecné) obchodní dohody
vícestranné obchodní dohody
neoddělitelný
základ WTO,
členové je musí
přijmout
sice pod správou WTO, ale jinak nezávislé,
členové je nemusí přijmout, je to na jejich
zvážení. Závazné pro ty, kteří přijali.
www.law.muni.cz
WTO - dohody
Dohoda o zřízení WTO
Příloha 1A ­ Mnohostranné dohody o obchodu se zbožím
GATT 1994
O zemědělství, O textilu a ošacení, O technických překážkách obchodu
O uplatňování sanitárních a fytosanitárních opatření, O pravidlech původu
O dovozním licenčním řízení, O ochranných opatřeních,
O subvencích a vyrovnávacích opatřeních, Prováděcí dohody
Příloha 1B ­ Všeobecná dohoda o obchodu službami GATS
Příloha 1C ­ Dohoda o obchodních aspektech práv k duševnímu
vlastnictví TRIPS
Příloha 2 ­ Ujednání o pravidlech a řízení při řešení sporů
Příloha 3 ­ Mechanismus přezkoumávání obchodní politiky
Příloha 4 ­ Vícestranné obchodní dohody
26.9.2008
3
www.law.muni.cz
GATT 1994
využívá již zmíněných dvou režimů ­ nejvyšších výhod, národního
stanoví omezení výjimek z těchto dvou režimů
stanoví podmínky a proces pro přijetí kvantitativních omezení
meze pro přijetí jiných omezení než jsou cla a kvant. omezení
www.law.muni.cz
GATT 1994
Režim nejvyšších výhod se týká :
cel a jakýchkoliv dávek ukládaných při dovozu nebo vývozu, v
souvislosti s dovozem a vývozem, i při mezinárodních převodech
plateb za dovozy a vývozy
vybírání výše uvedeného
pravidel a formalit spojených s dovozem a vývozem
Výjimky :
Některé historické (již nepříliš zajímavé)
Existence oblastí volného obchodu a celních unií
Zacházení s rozvojovými (nejméně rozvinutými) státy
www.law.muni.cz
GATT 1994
Režim národního zacházení se týká :
zboží po jeho vstupu na trh = netýká se uvalení cel na dovoz
vnitřních daní a dávek, předpisů ovlivňující prodej, dopravu,
distribuci
www.law.muni.cz
GATS
sjednána v rámci Uruguayského kola. První svého druhu.
má pokrývat veškeré služby krom v ní výslovně uvedených
opět režimy nejvyšších výhod a národní
cíl = postupná liberalizace a transparentnost obchodu se
službami
vytvořena Rada pro obchod se službami
www.law.muni.cz
TRIPS
objem obchodu s nehmotnými statky významně roste
silná regulace normami mez.práva veřejného (WIPO)
zajištění ochrany právům k duševnímu vlastnictví
zajištění prosazení těchto práv státy na jejich území
řešení sporů v této oblasti mezi členy WTO