VÝVOJ TEORETICKÝCH NÁZORŮ NA VEŘEJNÝ SEKTOR



Veřejný sektor
¨Velikost VS:
¤Objem státní produkce
¤Využívané zdroje
¤Aktivity, nad kterými má VS kontrolu
¤Veřejné výdaje
nZahrnuje velikost státem produkovaných a poskytovaných služeb, ale i rozsah transférů (tzv.
neproduktivních aktivit) – pozor na metodiku

¨VV/HDP
¤Problematické měřítko?
¤Nadhodnocování  podílu VS vzhledem k rychlejšímu růstu cen veřejně poskytovaných statků
¤…přesto nejpoužívanější měřítko

Veřejný sektor, stručný vývoj
¨Před 1. světovou válkou
¤Klíčové období: polovina 19. století – VB
nProsazování klasické ekonomie
nA ještě předtím…merkantilismus http://www.youtube.com/watch?v=H0EHUpauX1s&feature=related
¤Konec 19. století – Bismarck, učení K. Marxe (Německo,…) – redistribuce zdrojů
nViz např. http://fpweb.ihned.cz/c1-20777260-otazniky-a-omyly-kolem-penzijnich-systemu,
www.apra.ipvz.cz/download.asp?docid=11




Období mezi válkami
¨Válka = nárůst vládních výdajů; nárůst jednou, nárůst navždy…(válka a obnova)
¨

¨…a příprava na válku



¨Konec 20. let 20. st. – systémy SZ – velká deprese – konec laissez-faire – programy rozvoje
ekonomiky (ND 1933) - !!! Pozor, myšlenky JMK aplikovány až po 2. světové válce


Od WW2 do 80. let
¨Prudký nárůst veřejného sektoru
¤Keynesiánská HP http://www.youtube.com/watch?v=d0nERTFo-Sk
¤Fce VEFI: A + R + STABILIZAČNÍ!!
¤Rozmach CPE
¤!! Uzákonění povinnosti intervenovat
nNapř. Kongres USA, 1946:







¨Vliv politického systému vyspělých zemí
¤Rozšiřování SSZ, rozmach SS, sociálně-tržní hospodářství
¤Změna rozsahu i STRUKTURY veřejných výdajů
¤

rozsah a růst (?) VS
Govt%20spending


http://workforall.net/Top_Economics_Podcasts_this_week.html
¨
Size-of-Government-Public-Spending-OECD

Teorie velikosti a růstu
¨Wagnerův „zákon“:
¨




Kubín (1997)



¨Hypotéza prahového efektu (viz výše)
¤A. Peacock, J. Wiseman (1961)
¤Role sociálních otřesů, skokové zvyšování VV
¤Bere v úvahu příjmovou stranu VEFI
¤
¤

3 základní předpoklady P-W:















VV a politický proces
¨Teorie veřejné volby
¨

Témata a koncepty
¨Témata veřejných financí
¤Veřejné výdaje (viz výše)
¤Veřejné příjmy
nDaně
nDaňová spravedlnost
nEfektivnost daňového systému
nDaňový přesun a dopad
¤Fiskální politika
nVeřejný dluh

…zpět k veřejným výdajům
¨K čemu jsou dobré?
¤Na co jsou určeny?
nAdam Smith
nhttp://www.youtube.com/watch?v=IbAfEkIinwM
nhttp://www.youtube.com/watch?v=XMYicq_SN1E&feature=related
nD. Ricardo
nJ.S. Mill
n

¨J.S. Mill
¤Návaznost na práce ranných socialistů
¤Akcent na vládní zásahy
¤Základní vs. Volné funkce vlády
nZákladní: tvorba právního rámce
nVolné: jednotné měrné jednotky, osvětlení ulic, stavba přístavů,…
¤Kdy může stát zasahovat do ekonomiky?
nJednotlivci neumí ocenit užitek určitých statků http://www.youtube.com/watch?v=pp1UHPi5Pvk
nJednotlivci nepředvídají důsledky svých aktivit a je třeba je usměrnit
nJednotlivci delegují na manažery, jejichž zájmy jsou odlišné
¤

¨Německá historická škola; růst státu jako přirozená součást vývoje
¨Koncept mezní užitečnosti
¨K. Wicksell
¨E. Lindahl
¨A. Pigou
¨P. Samuelson

Daňová spravedlnost
¨Princip prospěchu vs. Princip platební schopnosti
¨Efektivnost daňového systému

K diskusi…
¨Zdanění je krádež http://blog.ihned.cz/c3-44363820-YKinko_d-zdaneni-je-kradez-dil-2-dokonceni
¨"Sociální politika" státu vs. individuální práva člověka
http://www.aynrand.cz/view.php?cisloclanku=2000021801

¨



¨"I'd prefer the government run a larger deficit... the federal government has to spend more - and
the deficit has to be larger - in order to get people back to work."
Robert Reich, former Labor Secretary, August 2009.

¨
Hoven's Index for October 15, 2009
Total government spending (% GDP) in 2007 for all OECD countries:  40.4%.
France (highest in OECD):  52.4%.
Canada:  39.0%.
Australia:  34.7%.
Switzerland (lowest in Europe):  33.4%.
South Korea (lowest in OECD):  30.7%

¨



¨
OECD-Public-Sector-Net-Debt


¨
britains-debt-spiral


Konfrontace liberálních, utilitaristických, egalitářských a komunitaristických přístupů k řešení
otázek fungování veřejného sektoru
¨http://cs.wikipedia.org/wiki/Liberalismus
¨Utilitarismus: http://cs.wikipedia.org/wiki/Utilitarismus
¨