Environmentální ekonomie Environmentální management Vilém Pařil Environmentální management }systematický přístup k ochraně životního prostředí ve všech aspektech podnikání (Veber a kol., 2006) }metodika, prostřednictvím které organizace posuzují, zda všechny realizované činnosti probíhají environmentálně legitimním způsobem (Rowland-Jones a kol., 2005) }způsob, jakým se organizace zaměřují na své fyzické okolí na lokální i globální úrovni (Leipziger, 2010) }formální systémy, které integrují environmentální smýšlení do organizace prostřednictvím vzdělávání zaměstnanců, monitorování a kontroly environmentálních dopadů, dále sledováním a deklarováním environmentálního profilu organizace (Sroufe a kol., 2002) } Environmentální management (EM) }nařízení Evropského parlamentu a Rady č. 761/2001 }EMAS }součást celkového řízení organizace, která zahrnuje organizování, plánování, odpovědnosti, postupy, procesy a zdroje pro vývoj, implementaci, dosahování cílů, zhodnocení a udržení environmentální politiky Cíle EM } }hospodárné využívání statků, služeb }omezení emisí znečišťujících látek }eliminace rizik environmentálních havárií }vytvoření podmínek bezpečnosti práce } }(Kreuz, Vojáček, 2007) Požadavky a podmínky EM }Požadavky }identifikace a sledování krátkodobých i dlouhodobých dopadů podnikových (vlastních) produktů, služeb a procesů na ŽP }dosahování kontinuálního environmentálního zlepšování (Rowland-Jones a kol., 2005; Sebhatu a Enquist, 2007) } }Podmínky }analýza a identifikace vlastních environmentálních aspektů, resp. dopadů své činnosti na ŽP (Wilson, 2002) Environmentální aspekty dle Nařízení EPaR 761/2001 }Přímé }emise do ovzduší }vypouštění odpadních vod }předcházení, recyklace, opakované použití, přeprava a zneškodňování pevných a jiných odpadů, zejména nebezpečných odpadů }využívání a kontaminaci půdy }využívání přírodních zdrojů a surovin (včetně energie) }místní problémy (hluk, vibrace, zápach, prach, vizuální vlivy atd.) }dopravní problémy (jak z hlediska zboží a služeb, tak z hlediska zaměstnanců) }riziko nehod a dopadů na životní prostředí, které vznikají nebo mohou vzniknout důsledkem havárií, nehod a potenciálních mimořádných událostí }vliv na biologickou rozmanitost Environmentální aspekty dle Nařízení EPaR 761/2001 }Nepřímé }problémy související s výrobky (design, vývoj, balení, přeprava, použití a opakované použití/odstranění odpadu) }kapitálové investice, poskytování půjček a pojišťovací služby }nové trhy }výběr a složení služeb (např. doprava nebo pohostinství) }správní a plánovací rozhodnutí }složení nabídky výrobků }vliv činnosti organizace na životní prostředí a chování dodavatelů a subdodavatelů Environmentální výkonnost }výsledky řízení environmentálních aspektů v organizaci } }Environment }prostředí, ve kterém organizace provozuje svoji činnost a zahrnující ovzduší, vodu, půdu, přírodní zdroje, rostliny, živočichy, lidi a jejich vzájemné vazby (Veber a kol., 2006) } Příčiny environmentálního uvědomění }Ekonomické }Etické } }v některých případech je jednání v zájmu efektivnosti a dosahování zisku v souladu s etickými hodnotami (Cambra-Fiero a kol., 2007) } }=> Corporate Social Responsibility (CSR) }Sociální aspekty }Environmentální aspekty }=> Image organizace (EU - Zelená kniha = Green Paper, 2001) Vývoj environmentální odpovědnosti v podnicích }60. léta 20. století }souvislosti mezi zdánlivě izolovanými jevy }Organizace spojených národů }70. léta 20. století }diskuze o příčinách poškození životního prostředí }Ropné šoky => hledání alternativních zdrojů }1972 Stockholm => UNEP }1972 „Meze růstu“ (Meadows) }Konflikt exponenciálního růstu hospodářství versus omezených zdrojů }80. léta 20. století – rozvoj dobrovolných nástrojů }1987 World Commision on Environment and Development - „Our common future“ (Bruntland) }1984 Responsible Care („Odpovědné podnikání v chemii“; reakce na havárii chemického závodu v Bhópálu) }1989 Valdezovy zásady }90. léta 20. stol. Rozvoj EM }1991 Podnikatelská charta pro trvale udržitelný rozvoj Faktory rozvoje EM v 90. letech }Vznik programu udržitelnosti }Rio de Janeiro - Summit United Nations Conference on Environment and Development (UNCED) => Agenda 21 }mezinárodní, národní, regionální a lokální }Ustanovení standardizovaného přístupu k EM }Systémy řízení zaměřené na ochranu ŽP }britský standard = British Standard BS 7750 }1993 EMAS }1996 ISO 14000 }Ustanovení environmentální legislativy Environmentální chování podniků }Defenzivní }dodržování minimálních, tedy především legislativních environmentálních požadavků }vnímání environmentálních opatření pouze jako činnosti generující náklady a nepřinášející dlouhodobé výnosy }Ofenzivní }překračování nejnutnějších požadavků v oblasti integrace environmentálních aspektů do své činnosti }implementace dobrovolných nástrojů či opatření Úrovně environmentálního managementu }Strategická úroveň }koncepce CSR, ustanovení environmentální politiky, definování strategických environmentálních cílů, implementace EMS }Taktická úroveň }hodnocení životního cyklu, environmentální design produktu, inovace a monitoring, environmentální řízení dodavatelského řetězce }Operativní úroveň }„low-hanging fruits“ }recyklace, třídění odpadů, vícenásobné využití surovin, redukce emisí a odpadů, minimalizace spotřeby zdrojů (surovin, materiálu, energie či vody) Nejčastější implementace }(Sroufa a kol., 2002) }IBM, HP, Ford Motor Company, Xerox, Motorola }Strategická úroveň }environmentální politika }zaměstnanecké programy na podporu environmentálního uvědomění }všeobecné vytváření podmínek pro dlouhodobé začlenění environmentálního řízení }Operativní úroveň }recyklace }redukce vyprodukovaného odpadu }snižování spotřeby energie }komunikace environmentálních informací } } Závazky environmentální politiky podniku } }provádět všechny operace a procesy v souladu s platnou legislativou ochrany ŽP } }závazek průběžného zlepšování environmentálního profilu organizace } }(Polách, Smolík, 1999) Členění nástrojů EM }Dle úrovně implementace }Dle předmětu }Zaměřené na procesy (ISO 14001) }Zaměřené na produkty a služby (ecolabelling, produktový design) }Dle účelu }Regulační (EMS, ecolabelling - I. a III. typ) }Informační (LCA, vlastní environmentální tvrzení, environmentální účetnictví) }Vzdělávací (školení zaměstnanců) EM → EMS }systematický, stále se opakující proces }institucionalizovaná struktura procesů }struktura je organizována podle interních, národních či mezinárodních standardů } }Identifikace }environmentálních aspektů }prvky podnikové činnosti, produktu nebo služby, které mají nebo mohou mít dopad – pozitivní či negativní - na životní prostředí }environmentálních dopadů }jakékoliv změny v ŽP, které částečně nebo úplně vyplývají z environmentálního chování organizace Proces zavedení EMS }vytvoření vlastní environmentální politiky }identifikace environmentálních aspektů a určení významných vlivů }soupis všech legislativních požadavků }stanovení environmentálních cílů, priorit a cílových hodnot }vytvoření struktury, programů environmentální politiky a její realizace (dosažení cílů) }plánování, řízení, monitorování, nápravná opatření, audity a přezkoumání pro zajištění souladu s environmentální politikou }přizpůsobení se změněným okolnostem Aktéři implementace EMS }Podnik zavádějící EMS }Poradenské orgány }Subdodavatelé }Zákazníci }Veřejnost, komunita }Certifikační orgán }ISO 14001:2004, ISO 14001:2009 }Společnosti }CQS - Sdružení pro certifikaci systémů jakosti }Bureau Veritas Certification Czech Republic }CERTLINE }Technický a zkušební ústav stavební Praha }Elektrotechnický zkušební ústav Nástroje EM }Systémy environmentálního managementu }ISO 14001 }EMAS }Ecolabelling }Čistší produkce (ČP) }podpora efektivnějšího využívání vstupních zdrojů }Dobrovolné environmentální dohody }veřejný a soukromý sektor }Ekodesign }účelem je začleňování požadavku na ochranu ŽP do návrhu a konstrukce výrobku }LCA (Life-Cycle Assessment) }koncept spočívající ve shromažďování a vyhodnocování vstupů, výstupů a možných dopadů na ŽP výrobku během jeho celého životního cyklu Nástroje EM }Environmentální benchmarking }systematický proces porovnávání environmentální výkonnosti }Environmentální manažerské účetnictví }sběr, vyhodnocování a předávání informací o hmotných a energetických tocích, environmentálních nákladech a jiných, hodnotově vyjádřených, informací }Environmentální reporting }prohlášení o veškerých vlivech podniku na ŽP }Systém výrobek – služba }náhrada výrobků za služby výrazně snižuje negativní dopad na ŽP ISO 14000 ISO 14000 }ISO 14001 EMS }ISO 14004 EMS dodatek }ISO 14005 Fázová implementace EMS }ISO 14006 Ekodesign }ISO 14031 Environmentální výkonnost }ISO 14033 Kvantitativní environmentální informace }ISO 14020 Ekolabelling }ISO 14040 Hodnocení životního cyklu - LCA }ISO 14045 Hodnocení eko-efektivnosti }ISO 14051 Účetnictví materiálových toků - Material flow cost accounting (MFCA) }ISO 14063 Environmentální komunikace }ISO 14064 Greenhouse gas (GHG) accounting and verification }ISO 14066 Kompetenční požadavky }ISO 14067 Produktová uhlíková stopa }ISO 14069 Uhlíková stopa produktů, služeb a dodavatelského řetězce } } Norma ISO 14000 }ISO 14001 Specifikace EMS }ISO 14004 Metodický návod k principům, systémům a podpůrným technikám } }Kroky implementace ISO 14000 }Vytvoření a přijetí environmentální politiky v organizaci }Plánování }Implementace }Kontrola a pravidelné hodnocení vhodnosti nastaveného systému a pravidel }Zhodnocení neustálého zlepšování } }Často zaváděno společně s ISO 9000 → integrovaný systém jakosti a environmentu (zamezení dublování činností či norem) Implementace ISO 14000 }Stanovení významných aspektů }Stanovení kritérií na podniku samotném }Hledisko environmentální ¨rozsah vlivu ¨závažnost vlivu ¨pravděpodobnost výskytu ¨četnost výskytu ¨trvání vlivu ¨riziko nedodržení legislativních požadavků }Hledisko ekonomické ¨náklady změny vlivu ¨vliv na image podniku ¨působení změny na jiné procesy a činnosti }=> registr aspektů }soubor environmentálních aspektů }vyhodnocení vlivu jednotlivých aspektů }určení významných aspektů Významné aspekty }Většinou spojeny s výrobní činností }používání zakázaných či omezujících látek }produkce odpadů }produkce emisí }znečištění vod }obtěžování okolí zápachem }obtěžování okolí hlukem }nedodržení hygienických požadavků }spotřeba surovin }spotřeba energie Zavádění ISO 14000 }The ISO Survey 2012 }285 844 certifikovaných norem ISO 14001 }ve 167 zemích světa }Nejvíce ve světě }Čína, Japonsko a Itálie }Nejvíce v Evropě }Španělsko, Rumunsko, Francie, Německo } }Např. Motorola, Sony Corporation, Mitsubishi Electric, Volvo }Někteří tento certifikát vyžadují i po svých dodavatelích }Ford Motor Company, Xerox Corporation, General Motors ISO 14 000 v ČR }ISO 14001 }2000 – 116 }2005 – 2122 }2010 – 6629 }2012 – 4215 } } } } } } } } } } } } }http://www.iso.org/iso/home/standards/certification/iso-survey.htm?certificate=ISO%2014001&country code=CZ#standardpick } } EMAS }Eco-Management and Audit Scheme }Systém environmentálního řízení a auditu }1995 Velká Británie }2001 aktualizace → Nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 761/2001 (tzv. EMAS II) }Cíle programu }ochrana přírodních zdrojů (redukce spotřeby) }snižování vypouštění znečišťujících látek do ovzduší }snižování rizika environmentálních nehod (havárií) }důraz na ochranu zdraví pracovníků a obyvatel }požadavek EMAS na zveřejňování detailních, třetí stranou ověřených informací o konkrétních krocích ke zlepšování environmentálního profilu organizací EMAS }Svět }4155 organizací }Španělsko, Itálie, Německo }Odpady }Malé a střední podniky }http://ec.europa.eu/environment/emas/register/reports/reports.do;jsessionid=TS4QSC2Vn3J9ZFTLWkMdpp bHpCKQTB3kQ16HvdTpLy39MD051Zll!-20310670 }ČR }2000 – 4 }2010 – 26 (11:13:3) }Stavební průmysl }Velké a střední podniky }MŽP, Zprávy o uplatňování dobrovolných nástrojů v letech 2007 - 2010 Vývoj EM v ČR }90. léta }České ekologické manažerské centrum (CEMC) }sdružení českých podniků a podnikatelů }cílem je šíření znalostí o environmentálním managementu v českém průmyslu }členem mezinárodní sítě pro EM (INEM) }1994 spolupráce s Českým normalizačním a standardizačním institutem Envi-výkonnost vs. konkurenceschopnost }vztahy mezi environmentální výkonností podniků a jejich konkurenceschopností }Negativní vztah }podniky v důsledku zavádění environmentálních opatření oslabují svoji konkurenceschopnost, zejména v důsledku vynaložených nákladů na EM }Neutrální vztah }neexistuje žádná souvislost mezi environmentálním uvědoměním podniku a jeho konkurenceschopností }Pozitivní souvislost }environmentální odpovědnost posiluje konkurenceschopnost podniku, např. v důsledku uspořených nákladů za sankce (kterým by mohla být organizace vystavena v důsledku nedodržení nastavených environmentálních požadavků) Dva způsoby tlaku na podnik }(Kramer a kol., 2005) }Push činitele }požadavky, které podniky musejí naplnit, chtějí-li svoji existenci udržet }např. legislativa, požadavky zájmových skupin }Pull činitele }požadavky, které jsou indukovány převážně tržně, jejich plnění je dobrovolné }právě jejich splnění nicméně může zlepšovat postavení podniku na trhu }např. zvyšující se poptávka po ekologické produkci } Důvody EM pro podnik }(Matuszak-Flejszman, 2009) }etický důvod }ekonomický motiv }úspora nákladů při úspoře zdrojů a odpadů }legální }stále přísnější legislativa, která podniky usměrňuje v oblasti ochrany ŽP }komerční, obchodní motiv }stále více, zejména velkých, organizací kontroluje svoji environmentální výkonnost a očekává to samé od svých dodavatelů. } Iniciátoři tlaku na EM }Madsen a Ulhøi (2003) } }Vlastníci }Obchodní partneři }Místní samospráva }Státní správa }Zaměstnanci } Motivy k zavádění EM Požadavek zákazníků/odběratelů Potvrzeno Qinghua a Yong (2001), Melnyk a kol. (2002) Nepotvrzeno Massoud a kol. (2010), Delmas (2002) Možnost deklarovat environmentální závazek Potvrzeno Delmas (2002), Cambra-Fiero a kol. (2008) Posílení image podniku Potvrzeno Berthelot a Coulmont (2004), Massoud a kol. (2010) Nepotvrzeno Morrow a Rondinelli (2002) Dosažení konkurenční výhody Potvrzeno Welch a kol. (2002), Berthelot a Coulmont (2004), Delmas (2001) Dosahování shody s legislativou Potvrzeno Morrow a Rondinelli (2002), Adams, Buritt a Frost (2008), Madsen a Ulhøi (2003), Welch a kol. (2002) Nepotvrzeno Delmas (2002) Zlepšení vztahů s veřejnými a státními orgány Potvrzeno Rondinelli a Vastag (2000), Welch, Mori a Aoyagi-Usui (2002) Zpřehlednění dokumentace Potvrzeno Morrow a Rondinelli (2002) Růst exportních možností Potvrzeno Steger, Schindel a Krapf (2002) Zlepšení environmentální výkonnosti Potvrzeno Berthelot a Coulmont (2004), Adams, Buritt a Frost (2008), Delmas (2002) Nepotvrzeno Morrow a Rondinelli (2002) Úspora nákladů Potvrzeno Massoud a kol. (2010), Berthelot a Coulmont (2004) Nepotvrzeno Morrow a Rondinelli (2002) Ekonomické přínosy v rámci EM }Snižování nákladů }úspora materiálu, energie, vody či surovin }redukce odpadů a v důsledku toho snížení finančních prostředků nutných na jeho likvidaci }recyklace odpadů }úspory za pokuty při poškozování ŽP }optimalizace procesů a snížení provozních nákladů }úspory nákladů plynoucích z pozastavení nevyhovujících výrobních procesů } }Zvyšování výnosů }oslovení nových – environmentálně odpovědných – zákazníků, kteří budou ochotni nakupovat environmentálně šetrné produkty či služby podniku }zvýšení loajality stávajících zákazníků }prodej emisních povolenek }navázání obchodních vztahů s odběrateli, kteří vyžadují environmentálně šetrné produkty od svých dodavatelů Praktické zkušenosti }↑Počet certifikovaných firem v odvětví → ↓Možnosti ↑prodeje }↑Mezinárodní x ↓národní trhy }Nutný požadavek odběratelů }Soulad s legislativou (↑jistota) }Francie: ↑EM→↑Prodeje … NE ← nedůvěra }Španělsko: ↑EM→↑Prodeje … NE ← neznalost }Německo: ↑EM→↑Prodeje … NE x znalost, důvěra }Zlepšení kontroly procesů, připravenost na havárie }Uvědomění zaměstnanců – environmentální odpovědnost }První podniky z důvodu kvalitativních přínosů }Další z důvodu ekonomických přínosů } Bariéry zavádění EM Nesrozumitelnost a obtížná kvantifikovatelnost přínosů EMS Potvrzeno Rondinelli a Vastag (2000), Massoud a kol (2010), Delmas (2001), Melnyk a kol. (2003) Nedostatek zájmu zákazníků Potvrzeno Massoud a kol. (2010), Melnyk a kol. (2003) Nedostatek zdrojů – finančních, časových apod. Potvrzeno Delmas (2002), Leal a kol. (2003), Sunderland a Aragón (cit. dle Leal a kol., 2003) Nepotvrzeno Massoud a kol. (2010), Morrow a Rondinelli (2002) Nedostatek státní podpory Potvrzeno Massoud a kol. (2010), Sunderland a Aragón (cit. dle Leal a kol., 2003) Nárůst spotřeby času potřebného pro administrativní činnosti Potvrzeno Rondinelli a Vastag (2000) ČR }Štěpánková, 2007 }432 výrobních podniků ČR }Štěpánková, 2009 }247 podniků ve službách } A - Zemědělství, myslivost, lesnictví E - Výroba a rozvod elektřiny, plynu a vody G - Obchod, opravy motorových vozidel a výrobků pro osobní spotřebu a domácnost I - Doprava, skladování a spoje K - Činnosti v oblasti nemovitostí a pronájmu, podnikatelské činnosti Situace v ČR }Relativní četnost zastoupení podniků disponujících certifikátem ISO 14000 se zvyšuje se zvyšující se výkonností podniku }Výrobní podniky … ANO }Služby … NE } Situace v ČR Výzkum pěti podniků v ČR Dosavadní zahraniční výzkumy Požadavek odběratelů Požadavek zákazníků a odběratelů Možnost deklarovat environmentální závazek Možnost deklarovat environmentální závazek - Dosažení konkurenční výhody Dosahování shody s legislativou Dosažení shody s legislativou a s tím související zlepšení vztahů s veřejnými a státními orgány. - Růst exportních možností - Zlepšení environmentální výkonnosti Zlepšení image podniku Zlepšení image podniku Ekonomický přínos (úspora nákladů nebo generování výnosů) Úspora nákladů Soulad s politikou mateřské společnosti - Dosažení systémového přístupu k řízení podniků a jejich environmentální odpovědnosti - Přínosy EM logistika odpady pivovarnictví stavebnictví textil Posílení image podniku X X X X X Zlepšení řízení a kontroly podniku X X X X X Finanční přínos – výnos nebo úspora nákladů X X X minimální X Systematizace řízení a zdokumentování činností X X X částečně Zvýšení kvality poskytnutých služeb X X X X Zvýšení environmentální výkonnosti X X X X Snížení rizika environmentálních nehod X X X X Deklarace souladu podniku se všemi požadavky X X X Splnění požadavku zákazníků/odběratelů X X X Zvýšení výrobní efektivnosti a hospodárnosti X X X Splnění požadavků státních a veřejných orgánů X X Zvýšení důvěryhodnosti podniku X X Konkurenční výhoda X X Finanční přínosy }Především úspora nákladů, méně pak generování výnosů }Náklady na EM nejsou pro podniky významné. nepřekračují v žádném z podniků 0,1% obratu }Finančního přínosu je dosahováno zejména v důsledku interních opatření EM }V nižší míře je dosahován finanční přínos jako důsledek externího vlivu EM (např. uzavírání kontraktů jako přímý důsledek implementace EM). }Výše finančního přínosu dosahovaného prostřednictvím EM je diferencovaná a odvíjí se od následujících faktorů: }specifika konkrétních environmentálních opatření – významný přínos má úspora zdrojů, energie, odpadové hospodářství, nízký ekonomický přínos má pak např. implementace EMS dle ISO 14001 }specifika podniku a množství prostředků, které je možné investovat do environmentálních opatření, podniky, které mohou vynaložit vysokou počáteční investici na EM, následně zpravidla dosahují vyšších finančních výnosů či úspory nákladů }Výše výnosů dosažených implementací EM je převážně nízká, výše ušetřených nákladů v důsledku zavedení EM je významná }Primárním důvodem k implementaci EM je ekonomický motiv, environmentální dopad je pak vedlejším efektem Marketingové přínosy }Deklarace souladu podniku se všemi požadavky navenek }Splnění požadavku externích stakeholderů – státní a veřejné orgány (legislativa) }Splnění požadavku externích stakeholderů – zákazníci }Posílení image podniku }Konkurenční výhoda Procesní přínosy }Systematizace řízení a zdokumentování činností podniku }Zvýšení kvality poskytnutých produktů či služeb }Zvýšení environmentální výkonnosti a snížení rizika environmentálních nehod Hlavní nedostatky } }Měřitelné environmentální přínosy } }Očekávání zvýšení prodejů (pouze u začínajících) Environmentální nákladové účetnictví (ECA) }„Zelené účetnictví“ }Dílčí (parciální) kalkulace (emisní povolenky – ovzduší) }Kalkulace přímých nákladů }Procesní kalkulace }Kalkulace materiálových toků (materiálová bilance) }Kalkulace energetických toků (energetická bilance) }Účetnictví plných nákladů }Full-costs accounting (x total cost accounting - zaměňováno) }Kvantifikace nákladů }přímých (kapitálové náklady a náklady spojené s podmíněnou realizací regulačních opatřeni) }nepřímých (pokuty, auditing apod.) }nehmotných (odpovědnost za škody, goodwill) }Odhad celkových nákladů }Total cost accounting }Finanční kvantifikace životního cyklu }Oceňování plných nákladů }Full Cost Pricing }Účetnictví plných nákladů – tržní ceny x potenciální ceny zahrnující komplexní environmentální náklady } Malé a střední podniky v ČR }Obršálová I., Kožená M., 2005 }128 podniků, z toho 30 držitelů ISO 14000 }strategické koncepce nemělo zpracováno 84 podniků – cca 2/3 }z uváděných vnějších tlaků na ochranu životního prostředí jednoznačně převažuje vliv legislativních opatření }téměř 50 % podniků řadí ochranu ŽP v prioritách podniku na 4.-6. místo }převažuje strategie následníka }účetní postupy a systémy pro sledování vlivu podniku na ŽP má v informačních systémech pouze 43 podniků – cca 1/3 }kvantifikace materiálové a energetické spotřeby byla uvedena u 45 podniků – cca 1/3