02.12.17
1
Veřejná podpora -
příklady
Mgr. Milan Bumbálek
Brno
Podpora v praxi
• sport a veřejná podpora
• infrastruktura a veřejná podpora
• školy a veřejná podpora
• kultura a veřejná podpora
• privatizace a nájem
Sport
• profesionální sport?
• kdo využívá sportovní infrastrukturu?
• jsou i komerční činnosti?
Sport - případ
• dotace 8 mil. Kč na provoz hokejovému klubu
• působí v 1. lize
• vedle A týmu je zde několik mládežnických týmů
• stará se o zimní stadion, který je rovněž otevřený
veřejnosti
• součástí stadionu je celoročně užívaná ubytovna
Infrastruktura
• kdo využívá infrastrukturu?
• obecná infrastruktura?
• je komerčně využívaná?
Infrastruktura - příklad 1
• veřejné osvětlení - dotace 20 mil. Kč pro tech.
služby na rekonstrukci stávajícího osvětlení.
02.12.17
2
Infrastruktura - příklad 2
• parkovací dům v centru města - koncese s
předpokládanou hodnotou 40 mil. Kč. Investor
vystaví parkovací dům na své náklady s tím, že mu
připadnou výnosy. Město se zavazuje po dobu 10
let hradit kompenzaci ve výši 3 mil. Kč.
Infrastruktura – příklad 3
• dotace na rekonstrukci radnice městské části,
včetně
• opravy parkoviště, které bude nově zpoplatněno a
uzavřeno závorou
• rekonstrukce bufetu umístěném v radnici
Sociální služby
• komerční aktivita?
• existuje někdo, kdo by to rád udělal?
• sociální péče nebo prevence?
Sociální služby - příklad 1
• chráněná dílna - restaurace zaměstnávající
postižené
• dotace na provoz 1,8 mil. Kč po dobu 5 let
• dotace na zařízení 3 mil. Kč
Sociální služby - příklad 2
• domov pro seniory - přístavba nového budovy (50
nových ubytovacích míst). Investiční náklady cca
120 mil. Kč.
• rekonstrukce jídelny, která bude zajišťovat vaření
jídel pro rozvor oblastní charitou
• prádelna by měla cca 30 % kapacity využívat pro
poskytování služeb nedaleké nemocnici.
Školy
• je součástí vnitrostátního vzdělávacího systému?
• převážně financováno z veřejných prostředků?
02.12.17
3
Školy - příklad 1
• mateřská škola (dotace 12 mil. Kč na vytvoření nové
školky)
• školka je provozována městem
Školy - příklad 2
• soukromá vysoká škola
• dotace 30 mil. Kč na rekonstrukci studentské koleje,
která bývá v letních měsících využívaná jako
ubytovna
• dotace na nákup urychlovače částič v hodnotě 15
mil. Kč pro výzkumné středisko. Urychlovač bude
při volném čase nabídnut zájemcům za tržní cenu
(cca 30 % kapacity)
Školy - příklad 3
• dotace ve výši 7 mil. Kč na provoz státní jazykové
školy. Cílem dotace je uhradit nakumulovanou
ztrátu z minulých let
Výzkum a vývoj
• podpora pro Úřad vlády
• podpora otevřeného přístupu k informacím (open
access)
• implementace hodnocení výzkumných organizací
• implementace nového systému hodnocení
programů účelové podpory
• vyhodnocení inovačního potenciálu VaVaI v ČR
Kultura
• je to vůbec kultura?
• jedná se o ekonomickou činnost?
Kultura - příklad 1
• dotace ve výši 20 mil. Kč na provoz činoherního
divadla
02.12.17
4
Kultura - příklad 2
• ZOO
• dotace 8 mil. Kč na zřízení expozice dravých ptáků.
Jedná se o mimořádnou expozici, která by měla být
největší v ČR
• dotace 15 mil. Kč na rozšíření parkoviště a zlepšení
zázemí pro návštěvníky zoo (např. toalety, turnikety,
informace, rychlé občerstvení)
Privatizace majetku
• je prodáváno za tržní cenu?
• je otevřené a transparentní výběrové řízení?
• je posudek znalce?
Privatizace - příklad 1
• pronájem sportovní haly Sokolu za 1 Kč ročně
• tržní cena nájmu v dané lokalitě je cca 400.000,- Kč
Privatizace - příklad 2
• prodej stavebních parcel fyzickým osobám za 800,-
Kč/m2
• tržní cena dle odhadů činí cca 1.700,- Kč/m2
Privatizace – příklad 3
• stát kupuje OKD za 1 Kč
• firma je ve ztrátě
Další příklady
02.12.17
5
Investiční dotace
• dotace na rekonstrukci hotelu
• příjemcem je nájemce objektu, kterému bude
uhrazeno 40 % uznatelných nákladů, tj. 30 mil. Kč
Provozní podpora
• veřejné subjekty (město a ministerstvo) poskytnou
finanční podporu ve výši 100 mil. Kč na uspořádání
mezinárodního motocyklového závodu jeho
provozovateli
• provoz závodu je ztrátový (výnosy 63 mil. Kč,
náklady 201 mil. Kč)
• ale velký ekonomický a propagační přínos akce pro
region
Zaměstnanost
• společnost, která vytvoří pracovní místo obdrží
příspěvek ve výši až 15.000,- Kč
• velikost příspěvku a délku jeho poskytování stanoví
místně příslušný úřad práce