___________________________________________________________________________________
Ekonomicko-správní fakulta Masarykovy univerzity, katedra práva
Lipová 41a, CZ – 602 00 Brno – Pisárky; tel. (+420) 549 49 7663, e-mail: Jindriska.Sedova@econ.muni.cz
Ekonomicko-správní fakulta Masarykovy univerzity
Katedra práva
 Bakalářský studijní program – oborově povinný předmět, podzim 2019, 1. semestr 
BPP_SPPR Správní právo
Garant: JUDr. Tomáš FOLTAS, Ph.D.
Rozsah předmětu: 2/0 (dvouhodinová přednáška každý týden)
Ukončení: zkouška (písemná)
Anotace / cíle: Obsah předmětu Správní právo tvoří úvodní vstupní pojednání o veřejné správě a
správním právu (jako právním řádu veřejné správy), na něž navazuje nejprve seznámení se základy tzv.
obecné části správního práva (právní regulace organizace a činnosti veřejné správy, právní záruky
zákonnosti veřejné správy, základy správního práva trestního) – zde je těžiště výuky. Poté je zvláštní
pozornost zaměřena na vybrané úseky tzv. zvláštní části správního práva s ohledem na profil
absolventa ekonomicko-správní fakulty (tak např. živnostenská správa či tzv. vnitřní správa).
Kontaktní adresa pro studijní a organizační záležitosti předmětu: tomas.foltas.esf@centrum.cz
PROGRAM PŘEDNÁŠEK
(úterý 18:00 – 19:50; 16. 9. 2019 – 15. 12. 2019)
Mgr. Jan BROŽ • JUDr. Tomáš FOLTAS, Ph.D. • JUDr. Jana JURNÍKOVÁ, Ph.D. • JUDr. Stanislav
KADEČKA, Ph.D. • JUDr. Alena KLIKOVÁ, Ph.D. • prof. JUDr. Petr PRŮCHA, CSc.
1. Veřejná správa a správní právo. (17. 9. 2019; Foltas)
(Pojem a charakteristika správního práva, systém správního práva, prameny a normy správního práva,
subjekty správního práva a veřejné správy, správně právní vztahy. Obecné vymezení veřejné správy,
státní správa a její charakteristické rysy, samospráva a její charakteristické rysy.)
2. Organizace veřejné správy I. (24. 9. 2019; Foltas)
(Veřejná správa jako organizace, organizační principy výstavby veřejné správy, organizační moc,
subjekty a vykonavatelé veřejné správy, působnost a pravomoc. Ústavní a zákonné základy organizace
veřejné správy v České republice. Veřejná služba. Organizace státní správy v České republice.)
___________________________________________________________________________________
Ekonomicko-správní fakulta Masarykovy univerzity, katedra práva
Lipová 41a, CZ – 602 00 Brno – Pisárky; tel. (+420) 549 49 7663, e-mail: Jindriska.Sedova@econ.muni.cz
3. Organizace veřejné správy II. (1. 10. 2019; Kadečka)
(Organizace samosprávy v České republice; zájmová samospráva, místní samospráva, regionální
samospráva. Reformování veřejné správy.)
4. Činnost veřejné správy I. (8. 10. 2019; Brož)
(Veřejná správa jako činnost, vrchnostenské – veřejnoprávní a nevrchnostenské – soukromoprávní
formy činnosti veřejné správy. Ústavní a zákonné základy činnosti veřejné správy v České republice.
Veřejnoprávní smlouvy, opatření obecné povahy, další úkony veřejné správy.)
5. Činnost veřejné správy II. (15. 10. 2019; Kadečka)
(Správní akty, jejich charakteristika a členění, pravidla vydávání, možnosti nápravy a exekuce.)
6. Dozor a kontrola veřejné správy (22. 10. 2019; Průcha/Kadečka)
(Kontrola jako součást veřejné správy, její funkce, požadavky, pojetí a specifika. Správní –
administrativní dozor, státní dozor nad veřejnoprávními korporacemi, vnitřní dozorčí činnost - kontrola
veřejné správy v užším smyslu. Parlamentní kontrola veřejné správy, kontrola vykonávaná Nejvyšším
kontrolním úřadem, Veřejný ochránce práv, svobodný přístup k informacím, petice a stížnosti. Soudní
kontrola veřejné správy v ČR. Správní soudnictví: ústavní a mezinárodněprávní základy, aktuální
zákonná úprava. Ústavní soudnictví: ústavní základy a aktuální zákonná úprava, ústavní stížnosti,
rozhodování o zrušení právních předpisů. Soudnictví podle části páté občanského soudního řádu.)
7. Správní právo trestní (29. 10. 2019; Jurníková)
(Správně právní odpovědnost a odpovědnost za porušení norem správního práva. Správně právní
odpovědnost za přestupky; správně právní odpovědnost za jiné správní delikty. Procesní aspekty
správního práva trestního, specifika přestupkového řízení. Náhrada újmy ve veřejné správě, odpovědnost
za škodu způsobenou nezákonným rozhodnutím nebo nesprávným úředním postupem.)
8. Úvod do zvláštní části správního práva (5. 11. 2019; Kadečka)
Živnostenská správa
(Orgány a základní instituty živnostenské správy, oprávnění k živnostenskému podnikání, podmínky a
procedura vzniku, odlišnosti živnostenské správy mezi režimem živností ohlašovacích a živností
koncesovaných.)
9. Vnitřní správa (12. 11. 2019; Kliková)
(Orgány a základní instituty vnitřní správy; osobní stav obyvatelstva – matriky, evidence obyvatel,
občanské průkazy, cestovní doklady; pobyt cizinců; institut azylu; právo sdružovací a shromažďovací.)
10. Správa dopravy (19. 11. 2019; Jurníková)
(Orgány a základní instituty správy na úseku dopravy: pozemní komunikace, drážní doprava, letecká
doprava, vnitrozemská plavba, námořní plavba.)
___________________________________________________________________________________
Ekonomicko-správní fakulta Masarykovy univerzity, katedra práva
Lipová 41a, CZ – 602 00 Brno – Pisárky; tel. (+420) 549 49 7663, e-mail: Jindriska.Sedova@econ.muni.cz
11. Správa katastru nemovitostí (26. 11. 2019; Kliková)
(Orgány a základní instituty správy na úseku katastru nemovitostí, zápisy do katastru nemovitostí.)
Správa zdravotnictví
(Orgány a základní instituty veřejné správy zdravotnictví, všeobecné zdravotní pojištění.)
12. Správa na úseku územního plánování a stavebního řádu (3. 12. 2019; Brož)
(Orgány a základní instituty správy na úseku územního plánování a výstavby; územně plánovací
podklady, územně plánovací dokumentace; územní řízení a územní rozhodnutí; ohlašování a povolování
staveb, užívání staveb, údržba staveb a jejich odstraňování; státní stavební dohled, sankce podle
stavebního zákona; vyvlastnění.)
13. Správa školství (10. 12. 2019; Jurníková)
(Orgány a základní instituty veřejné správy základního a středního školství. Orgány a základní
instituty veřejné správy vysokého školství.)
Studijní literatura základní
• PRŮCHA, P. Základy správního práva. Učební text pro bakalářské studium. 2. vydání. Brno:
Masarykova univerzita – Právnická fakulta, 2017. ISBN 978-80-210-8517-6. 256 s.
• JURNÍKOVÁ, J. a kol. Správní právo. Zvláštní část. Studijní text pro bakaláře. 1. vyd. Brno:
Masarykova univerzita, 2013. 280 s. Edice učebnic PrF MU č. 498. ISBN 978-80-210-6272-6.
280 s.
Studijní literatura doplňková (rozšiřující, alternativní)
• Kadečka, S. – Ondruš, R. – Průcha, P. Základy správního práva pro ekonomy. 1. vydání. Brno
: Masarykova univerzita v Brně, Ekonomicko-správní fakulta, 2003, 220 s.
• Kadečka, S. – Průcha, P.: Správní právo – obecná část: multimediální učební text. 1. vydání.
Brno : Masarykova univerzita v Brně – Právnická fakulta, 2004. 76 s.
• Foltas, T. - Hlouch, L.: Základy správního procesu. 1. vydání. Brno : Václav Klemm Vydavatelství
a nakladatelství, 2009, 239 s.
• Jurníková, J. – Skulová, S. – Průcha, P. – Havlan, P. – Sedláček, S. – Kadečka, S. – Kolman, P. –
Kliková, A. Správní právo - zvláštní část. 6. vydání. Brno : Masarykova univerzita, 2009.
___________________________________________________________________________________
Ekonomicko-správní fakulta Masarykovy univerzity, katedra práva
Lipová 41a, CZ – 602 00 Brno – Pisárky; tel. (+420) 549 49 7663, e-mail: Jindriska.Sedova@econ.muni.cz
• Průcha, P. Správní právo. Obecná část. 8., doplněné a aktualizované vydání. Brno : Doplněk
a Masarykova univerzita, Právnická fakulta, 2012, 427 s.
• Hendrych, D. a kol.: Správní právo. Obecná část. 9. vydání. Praha : C. H. Beck, 2016, 600 s.
• Sládeček, V.: Obecné správní právo. 3., aktualizované a upravené vydání. Praha : ASPI,
2013, 497 s.
• Kliková, A. a kol.: Správní řád. (Meritum.) 2. vydání. Praha : ASPI, 2016, 652 s.