Katastr nemovitostí JUDr. Alena Kliková, Ph.D. Právní předpisy •Katastrální zákon č. 256/2013 Sb. •Zákon č. 500/2004 Sb., správní řád •Zákon č. 183/2006 Sb., stavební zákon •Pokyny ČÚZK, jednací řád katastrálních úřadů •Zákon č. 359/1992 Sb., o zeměměřických a katastrálních orgánech •Katastrální vyhláška č. 357/2013 Sb. •Vyhláška o poskytování údajů z katastru nemovitostí č. 358/2013 Sb. •Vyhláška o stanovení vzoru formuláře pro podání návrhu na zahájení řízení o povolení vkladu č. 359/2013 Sb. • Definice katastr nemovitostí •Katastr nemovitostí je soubor údajů o nemovitostech v České republice, zahrnující jejich soupis a popis, jejich geometrické a polohové určení. Součástí katastru je evidence vlastnických a jiných věcných práv k nemovitostem. •Katastr je ucelený, průběžně aktualizovaný, počítačově ovládaný informační systém o nemovitostech a tvoří jeden ze základních systémů veřejné správy v České republice. • Katastr je zdrojem informací •k ochraně práv k nemovitostem, pro účely daní, poplatků a jiných obdobných peněžitých plnění, k ochraně životního prostředí, k ochraně nerostného bohatství, k ochraně zájmů státní památkové péče, pro rozvoj území, k oceňování nemovitostí, pro účely vědecké, hospodářské a statistické, •pro tvorbu dalších informačních systémů sloužících k účelům uvedeným výše • Zásada materiální publicity •upravena v § 980 - § 986 NOZ •má chránit nabyvatele práva k nemovitosti, pokud věcné právo nabyl za úplatu a v dobré víře od osoby zapsané v katastru nemovitostí •dobrá víra – posuzuje se v době, kdy v právnímu ujednání došlo; vzniká-li však věcné právo až zápisem do veřejného seznamu, pak v době podání návrhu na zápis • Orgány •Český úřad zeměměřičský a katastrální •Zeměměřičský úřad •Zeměměřičské a katastrální inspektoráty •Katastrální úřady (katastrální pracoviště) • Předmět evidence a)pozemky v podobě parcel b)budovy, kterým se přiděluje číslo popisné nebo evidenční, pokud nejsou součástí pozemku nebo práva stavby c)budovy, kterým se číslo popisné ani evidenční nepřiděluje, pokud nejsou součástí pozemku ani práva stavby, jsou hlavní stavbou na pozemku a nejedná se o drobné stavby d)jednotky, vymezené podle občanského zákoníku (89/2012 Sb.) e)jednotky, vymezené podle zákona č. 72/1994 Sb. f)právo stavby g)nemovitosti, o nichž to stanoví jiný právní předpis (vodní díla) • Bytové/nebytové jednotky •3 druhy jednotek: •v budově na cizím pozemku •v budově s právem stavby •v budově na vlastním pozemku •Způsob využití jednotky např. byt, ateliér, garáž, dílna, apod. • Právo stavby •existence práva stavby samostatně jako stavba, která není součástí pozemku – nemovitost •právo stavby – stavba nestojí (pouze právo postavit budovu) •právo stavby – stavba stojí nebo bude postavena • • • • • Obsah katastru •Údaje o nemovitostech (např. geometrické a polohové určení, č.p., ev.č., způsob využití, ochrana ….) •Údaje o vlastnících (např. jméno, příjmení, rodné číslo, datum narození, adresa místa trvalého pobytu…..) • Upozornění - část D-LV •probíhající obnovu katastrálního operátu •probíhající řízení o opravě chyby v katastru nebo řízení o námitce •podaná žaloba proti rozhodnutí o zamítnutí návrhu na vklad •sporná hranice mezi pozemky •podaná žaloba o určení hranice mezi pozemky, apod. • Plomba – není upozorněním •Plombou se rozumí informace u nemovitosti, že práva k ní jsou dotčena změnou •informace o plombě bude vyznačena v části D-LV (§ 23 kat. vyhlášky) • Činnost katastru nemovitostí •1) Revize katastru •2) Oprava chyb v katastrálním operátu •3) Poskytování údajů z katastru •4) Zabezpečování obnovy katastrálního operátu •5) Porovnávání a přejímání údajů z katastru nemovitostí a evidence obyvatel •6) Zápisy práv k nemovitostem •7) Zápis jiných údajů •8) Ověřování opisů nebo kopií listin • 1) Revize katastru •zajišťování souladu údajů katastru se skutečným stavem v terénu 2) Oprava chyb v katastrálním operátu • Katastrální úřad opraví na písemnou žádost vlastníka nebo jiného oprávněného, popř. bez žádosti chybné údaje katastru, které vznikly zřejmým omylem při vedení a obnově katastru, nepřesností při podrobném měření, zobrazení předmětu měření v katastrální mapě a při výpočtu výměr parcel, pokud byly překročeny mezní odchylky stanovené prováděcím předpisem. 3) Poskytování údajů z katastru •ústní informace •výpisy, opisy nebo kopie ze souboru geodetických informací a ze souboru popisných informací a identifikace parcel ve formě veřejných listin •ověřené opisy nebo kopie listin ze sbírky listin katastru •dálkový přístup •bezúplatný dálkový přístup •na technických nosičích dat •kopie katastrální mapy •srovnávací sestavení parcel dřívějších pozemkových evidencí s parcelami katastru 4) Zabezpečování obnovy katastrálního operátu •Novým mapováním •Přepracováním (digitalizace) •Na podkladě výsledků pozemkových úprav 5) Porovnávání a přejímání údajů z katastru nemovitostí a evidence obyvatel •Prvotní porovnání a přejímání základních identifikačních údajů •Průběžné porovnávání a přejímání základních identifikačních údajů (při zápisu fyzické osoby do katastru nemovitostí jako vlastníka nebo jiného oprávněného) 6) Zápisy práv k nemovitostem - druhy zápisů •vklad je zápis do katastru, kterým se zapisují věcná práva, práva s povahou věcných práv a práva ujednaná jako věcná práva •záznam je zápis do katastru, kterým se zapisují práva odvozená od vlastnického práva •poznámka je zápis do katastru, kterým se zapisují významné informace týkající se nemovitostí, vlastníků a jiných oprávněných Písemnosti, GP •Zápisy práv se do katastru provádějí na základě písemnosti v listinné podobě nebo v elektronické podobě. Pokud je listina vyhotovena v el. podobě, musí být též opatřena kvalifikovaným časovým razítkem. •Geometrický plán se považuje za součást listiny (spojení s listinou) Označování nemovitostí v listinách •pozemek katastru •pozemek ZE •budova, která není součástí pozemku ani práva stavby – označením pozemku, na němž je postavena, č.p. nebo ev.č., příslušnost budovy k části obce, pokud je název části obce odlišný od názvu k.ú., v němž se nachází pozemek, na kterém je budova postavena •budova, která není součástí pozemku ani práva stavby a č.p. ani ev.č. se jí nepřiděluje, je hlavní stavbou na pozemku a nejedná se o drobnou stavbu, označením pozemku, na němž je postavena, a způsobem užití Označování nemovitostí •jednotka označením budovy, v níž je vymezena, pokud není součástí pozemku ani práva stavby, nebo označením pozemku nebo práva stavby, jehož součástí je budova, v níž je vymezena číslem jednotky a jejím pojmenováním /popis jednotky vymezené dle byt.zákona jako dosud/ •rozestavěná jednotka označením budovy, v níž je vymezena, pokud není součástí pozemku ani práva stavby, nebo označením pozemku nebo práva stavby, jehož součástí je budova, v níž je vymezena, číslem jednotky a označením, že se jedná o rozestavěnou jednotku •právo stavby označením pozemku, ke kterému je zřízeno •nemovitost evidována v katastru podle jiného zákona označením pozemku, na kterém je postavena, a způsobem využití Pořadí zápisů •po podání návrhu na V, Z nebo jiné listiny bude nejpozději následující pracovní den vyznačeno v katastru, že práva jsou dotčena změnou •pořadí zápisů práv do katastru se řídí, pokud zákon nestanoví jinak, okamžikem, ve kterém byl návrh na zápis doručen •každého vkladu, záznamu i poznámky by měl být uveden okamžik podání, a to s přesností na minuty – v údaji o listině • • Právní účinky zápisu •právní účinky zápisu nastávají k okamžiku, kdy návrh na zápis došel příslušnému úřadu •u veřejné listiny se uvádí datum právní moci •údaje jsou uvedeny ve vyrozumění o provedeném zápisu Vklad •Pozn.: vkladem jsou zapisována věcná práva, práva s povahou věcných práv a práva ujednána jako věcná práva. •Vklad •s účinky konstitutivními •s účinky deklaratorními •dle listin soukromých i veřejných (NOZ - § 565 - § 569) •Vklad jako nezbytný předpoklad pro ochranu vyplývající ze zásady materiální publicity („účinky vůči třetím osobám“). Vkladem bude prováděn zápis vzniku, změny i zániku práva např. •dle usnesení o dědictví •dle rozhodnutí soudu •dle rozhodnutí finančního úřadu •exekutorské zástavní právo, soudcovské zástavní právo •předkupní právo dle § 101 stavebního zákona = návrh podá osoba oprávněná z předkupního práva •zánik společného jmění manželů (SJ) po uplynutí 3 let od zániku manželství •výmaz VB doživotního užívání •výmaz zástavního práva •zápis budovy dočasné, na cizím pozemku Účastník řízení •účastníkem vkladového řízení je ten, jehož právo vzniká, mění se nebo se rozšiřuje, a ten, jehož právo zaniká, mění se nebo se omezuje •Pozn.: účastníkem řízení v případě rozhodnutí soudu není soud, u dědictví není notář, u exekutorského zástavního práva není exekutor, dražebník……. Náležitosti návrhu na vklad •stanovený formulář •elektronicky čitelný identifikační doklad (sdělí navrhovatel, pokud má přiděleno) •vkladové řízení je zahájeno také tehdy, pokud katastrálnímu úřadu došlo od soudu nebo soudního exekutora jeho rozhodnutí nebo potvrzení o právu, které se zapisuje vkladem – zahájení řízení z moci úřední bez návrhu •doručování návrhů na vklad katastrálnímu úřadu •podatelna •poštovní přeprava •elektronicky do DS Záznam •příslušnost organizačních složek státu a státních organizací hospodařit s majetkem státu, •právo hospodařit s majetkem státu, •správa nemovitostí ve vlastnictví státu, •majetek hlavního města Prahy svěřený městským částem hlavního města Prahy, •majetek statutárního města svěřený městským obvodům nebo městským částem statutárních měst, •majetek ve vlastnictví územního samosprávného celku předaný organizační složce do správy k jejímu vlastnímu hospodářskému využití, •majetek ve vlastnictví územního samosprávného celku předaný příspěvkové organizaci k hospodaření. Poznámka spornosti •Není-li stav zapsaný v katastru v souladu se skutečným právním stavem, osoba, jejíž věcné právo je dotčeno, se domáhá odstranění nesouladu, a prokáže- li, že své právo uplatnila u soudu, zapíše se na její žádost do katastru poznámka spornosti zápisu. Obdobně se zapíše do katastru poznámka spornosti zápisu i v případě, že někdo tvrdí, že je ve svém právu dotčen zápisem provedeným do katastru bez právního důvodu ve prospěch jiného a žádá, aby to bylo v katastru poznamenáno. 7) Zápis jiných údajů •Např. zápis údajů o nové budově, změna adresy, jména a příjmení, apod. 8) Ověřování opisů nebo kopií listin •Ze spisu •Ze sbírky listin Děkuji za pozornost