Smluvní vztahy ve sportu. Tvorba sportovních smluv.
JUDr. Petr Skryja, Ph.D.,LL.M.


Specifika vztahů ve sportu
uDůležitá je sportovní autonomie, o které jsme se bavili u spolků.
uTrestněprávní přesah – zde má stát monopol
uSoukromoprávní rovina – spory řeší obecné soudy i rozhodčí orgány
uSprávní právo – disciplinární řízení má přesah do správního práva – zde je opět důležité ve
většině případů rozhodčí řízení. uHráč dává souhlas s pravidly klubu a tím i se specifickým
způsobem rozhodování sporů.
u

uCo je to sportovní smlouva?
uSmlouva mezi hráčem, sportovcem vykonávajícím sportovní činnost  a sportovním subjektem (tj.
obvykle klubem, kde je tato činnost vykonávána). uNa jedné straně z ní vyplývá povinnost sportovce
poskytovat klubu své herní schopnosti, fyzické schopnosti, zdatnost atd., na druhé straně je zde
povinnost klubu poskytnout mu jako protiplnění odměnu za jeho služby ve prospěch klubu a vytvořit
mu podmínky, aby mohl obsah smlouvy naplnit.
u
u
u

Charakteristika sportovní smlouvy v ČR
uZ judikatury NS vyplývá, že sportovní smlouva je svým charakterem inominát (tedy tzv.
nepojmenovaná smlouva).
uZda se bude jednat o profesionální nebo amatérskou smlouvu je pak třeba posoudit podle toho, v
jakém rozsahu činnost sportovec vykonává. Pokud ji vykonává každodenně, dlouhodobě a její výkon mu
může ztížit nebo znemožnit výkon zaměstnání, bude se podle všeho jednat o profesionální smlouvu.
uNaopak pokud uzavře sportovec smlouvu se stanovenou odměnou „pár stovek“ za zápas, bude se jednat
svým charakterem o amatérskou smlouvu.
u

Autonomie sportovního prostředí
uOdluka státu a spolků – čl. 20 odst. 1, 3 a 4 LZPS
uČlánek 20
(1) Právo svobodně se sdružovat je zaručeno. Každý má právo spolu s jinými se sdružovat ve
spolcích, společnostech a jiných sdruženích.
(3) Výkon těchto práv lze omezit jen v případech stanovených zákonem, jestliže to je v demokratické
společnosti nezbytné pro bezpečnost státu, ochranu veřejné bezpečnosti a veřejného pořádku,
předcházení trestným činům nebo pro ochranu práv a svobod druhých.
(4) Politické strany a politická hnutí, jakož i jiná sdružení jsou odděleny od státu.

Ministerstva s agendou v oblasti sportu
uMinisterstvo školství mládeže a tělovýchovy (MŠMT) – především
uMinisterstvo obrany (MO), Ministerstvo vnitra (MV)
uMinisterstvo zdravotnictví (MzD)
uMinisterstvo pro místní rozvoj (MMR)
uNa základě zákona o podpoře sportu (č. 115/2001 Sb. – ale chystá se novela)

Úloha MŠMT podle § 3 zákona o sportu
uPředevším:
uvypracovává návrh plánu státní politiky ve sportu (dále jen „plán“) a předkládá jej vládě ke
schválení,
ukoordinuje uskutečňování vládou schváleného plánu,
u zabezpečuje finanční podporu sportu ze státního rozpočtu,
ukontroluje použití podpory sportu ze státního rozpočtu u příjemců podpory
uvytváří podmínky pro sport dětí a mládeže a jejich trenéry, pro rozvoj sportu pro všechny, pro
sport zdravotně postižených občanů a pro sportovní reprezentanty České republiky a jejich účast na
sportovních akcích v České republice a zahraničí,
uvydává antidopingový program
uzřizuje rezortní sportovní centrum a zabezpečuje jeho činnost,
uvede v elektronické podobě rejstřík sportovních organizací žádajících o podporu ze státního
rozpočtu
u

Koncepce podpory sportu
uVypracovává MŠMT ve spolupráci s ČOV
uAktuální verze pro období 2016-2025 zde:
http://www.msmt.cz/sport-1/koncepce-podpory-sportu-2016-2025
uKoalice se dohodla zejména na:
upřipravit nový Zákon o podpoře sportu,
upodpoře zdravého životního stylu, který je podstatnou složkou zdravotního stavu i schopnosti
občana aktivně působit v moderní společnosti,
uposílení výchovy ke sportu a zdravému životnímu stylu ve vzdělávacích programech,
upodpoře stabilního prostředí financování sportovních klubů s důrazem na práci
s mládeží, prostředí podporující spolufinancování sportovních činností,
upostupném zajištění vícezdrojového financování sportu ze státního rozpočtu, rozpočtu krajů, obcí
a sponzorských zdrojů,
upodpoře občanských sdružení, spolků, neprofesionálních organizací působících
v oblasti sportu a tělovýchovy a jejich transparentní financování ze státního rozpočtu.
u

Jak typicky taková smlouva vypadá?
uVětšinou se jedná o inominát podle § 1746 odst. 2 občanského zákoníku.
uCož znamená, že kromě obecných zásad obsažených v zákoně a právním řádu, případně předpisů dané
sportovní organizace/federace ujednání mezi stranami nic nelimituje co do obsahu.
u

Práva a povinnosti stran
uZde se stanový závazek sportovce poskytnou klubu své schopnosti a  závazek klubu k tomu vytvořit
podmínky a poskytnout odměnu.
uSeznam povinností sportovce – typicky:
uÚčast na tréninku, zápasech, …
uzávazek udržovat se v kondici, podrobit se lékařské péči na doporučení klubu,
udbát pokynů trenéra,
udodržovat soutěžní a disciplinární řád,
uzávazek mlčenlivost, dbát cti klubu,
usouhlas s využitím práv osobní povahy (čímž se myslí zejména podobizny, záznamy atd. a jejich
zpracování),
u…
u

Ustanovení o odměně
uDůležitá část smlouvy, časté je ujednání, které stanoví, že pokud sportovec onemocní či se zraní,
odměna bude zkrácena či mu bude odepřeno právo na odměnu.
uZároveň často smlouva nepovoluje jinou výdělečnou činnost.
uProto je velmi důležité, aby si sportovci nezapomínali sjednat komerční pojištění.
u

Problematické dohody v praxi: dva příklady
uFotbalová asociace České republiky:
uve své směrnici stanoví, že smlouvu uzavírá hráč v režimu OZ jako OSVČ. Problém: 1) neumožňuje
domluvit se jinak, 2) je to v rozporu s předpisy UEFA, která ukládá národním asociacím některé
povinné náležitosti sportovních smluv, mezi které patří i pojetí hráče jako zaměstnance a
profesionální smlouvy jako smlouvy pracovní.
uČeský svaz ledního hokeje:
uproblematické krácení odměny při zranění , extrémně vysoké tabulkové výchovné při přestupu, vysoké
pokuty vázané na porušení smlouvy atd.
u
uPodobné problémy se týkají bohužel i ostatních sportů.
u
u

Inominátní (nepojmenovaná) smlouva
uJe na sportovci, jaké podmínky si s klubem vyjedná a zda bude mít pracovní či jinou smlouvu. Nese
to s sebou sice negativa (např. pokud sportovec je „poloprofesionálem“ a vynakládá v souvislosti se
svou činností velké náklady, avšak nemá žádnou „jistotu“. Na druhou stranu současný výklad chrání
kluby a jejich fungování (z finančního hlediska, větší flexibilita atd).
u

Smlouvy - rekapitulace
u1. Občanský zákoník: Nepojmenovaná smlouva (inominátní) § 1746 OZ
u2. Zákoník práce: a) Pracovně-právní smlouva (standardní) § 34 ZP
u                           b) OSVČ – dohoda o provedení práce § 75 ZP
u                                        - dohoda o pracovní činnosti § 76 ZP
u3. Občanský zákoník: Příkazní smlouva § 2430 OZ