COUNCIL OF

THE EUROPEAN UNION


Brussels, 5 March 2010





8246/10



LIMITE






EDUC 8

JEUN 5

SOC 31



NOTE

from:

Council General Secretariat

to

delegations

Subject:

Návrh Závěrů Rady a zástupců vlád členských států, kteří se sešli v Radě, o benchmarcích v oblasti
vzdělávání a odborné přípravy pro období 2010-2020



Delegations will find attached a text on the above subject drafted by the Presidency in preparation
for the next meeting of the Education Committee on 5 March 2010.



                                   ____________________________


                        Návrh Závěrů Rady a zástupců vlád členských států,

                                      kteří se sešli v Radě,

                      o benchmarcích v oblasti vzdělávání a odborné přípravy

                                      pro období 2010 – 2020


Rada Evropské unie ...

Připomínajíc,  ...

A uznávajíc,  ...

Zdůrazňuje, že ...

Bere na vědomí ...

Souhlasí s tím, že ...

Vyzývá členské státy, aby ...

Vyzývá Komisi, aby...


                         REFERENČNÍ ÚROVNĚ EVROPSKÝCH PRŮMĚRNÝCH VÝSLEDKŮ


                                  („Evropské referenční úrovně“)


Jakožto nástroj ke sledování pokroku a k určování výzev, který současně přispívá k vytváření
fakticky podložených politik, by řada referenčních úrovní evropských průměrných výsledků
(„evropských referenčních úrovní“) měla podpořit strategické cíle vymezené ve výše uvedených
závěrech na období let 2010–2020.

Tyto referenční úrovně vycházejí ze stávajících referenčních úrovní přijatých v rámci pracovního
programu „Vzdělávání a odborná příprava 2010“. Měly by být založeny výhradně na srovnatelných
údajích a zohledňovat odlišné situace jednotlivých členských států. Neměly by být považovány za
konkrétní cíle, kterých by jednotlivé země měly do roku 2020 dosáhnout. Členské státy se spíše
vyzývají k tomu, aby na základě vnitrostátních priorit a se zohledněním měnících se ekonomických
podmínek zvážily, jakým způsobem a do jaké míry mohou přispět ke společnému dosažení evropských
referenčních úrovní prostřednictvím vnitrostátních opatření.

S ohledem na výše uvedené se členské státy dohodly na těchto referenčních úrovní:

Making lifelong learning and mobility a reality

·      Adult participation in lifelong learning: The existing benchmark foresees a participation
rate of 12.5% of adults (aged 25-64) in lifelong learning. The Commission would propose to raise
the benchmark to participation of 15 % of adults in lifelong learning. Member States should also
set national targets to reduce the imbalance in participation between low and high skilled adults.

·      Mobility: a new benchmark should be developed on the basis of the conclusions of the
Education and Youth Council of November 2008 which propose objectives for mobility of university
students, school pupils, the vocational sector and teachers and trainers.

Improving the quality and efficiency of provision and outcomes

·      Low achievers in basic skills: The Commission would propose a benchmark that the share of
low-achieving 15-year-olds in basic skills (reading, mathematics and science) should be lower than
15% on average and that particular attention should be given to reducing gender imbalances. This
proposal would involve broadening the existing benchmark which addresses only reading skills.

·      Languages: The Commission would propose a new benchmark that at least 80% of pupils in lower
secondary education should be taught at least two foreign languages. This proposal would seek to
deliver on the demand of the Barcelona European Council to provide teaching in at least two foreign
languages from an early age.

·      Investment in higher education: The Commission would propose a new benchmark that public and
private investment in modernised higher education should reach at least 2% of GDP. This would
reflect the policy discussion on modernising higher education since the Hampton Court Summit of
2005.

·      Tertiary level attainment: The Commission would propose a new benchmark that the share of
30-34 year olds with high educational attainment should be at least 45%. The existing benchmark on
the numbers of Maths, Science and Technology graduates has been reached and can be discontinued;
however, the gender imbalance in such studies should continue to be monitored.

·      Employability: The Commission would propose to develop a new benchmark on the labour market
participation of people with different levels of educational attainment. This would have the aim of
strengthening the contribution of education and training systems to the Lisbon agenda.

Promoting equity and active citizenship

·      Pre-primary education: The Commission would propose a new benchmark at least 90% of young
children should participate in pre-primary education (4 years old). This proposal would seek to
deliver on the demand of the Barcelona European Council that childcare be provided in respect of
90% of children.

·      Early school leavers: The Commission would propose to maintain unchanged the existing
benchmark that not more than 10% of the population aged 18-24 should have only lower-secondary
education and not be in education and training. The closely linked benchmark on upper secondary
completion could be discontinued.

Enhancing innovation and creativity, including entrepreneurship, at all levels of education and
training

·               Innovation and creativity: The Commission would propose to develop indicators and a
benchmark to address how education systems promote innovation and creativity, including
entrepreneurship.