SPP136: Rodinná politika sylabus kurzu pro jarní semestr 2010 Vyučující: Mgr. Ondřej Hora, Ph.D., Mgr. Blanka Plasová Denní bakalářské studium oboru sociální práce a sociální politika Povinně volitelný kurz kreditová dotace: 4 kredity Průběh kurzu: celkem 10 přednášek, 3 semináře Ukončení: zápočet. zpracování seminární práce, prezentace, test (otevřené otázky). Cíl předmětu: Cílem kurzu je seznámit studenty s tématem rodinné politiky, s jednotlivými oblastmi významnými pro rodinnou politiku a se současnými nástroji intervence v této oblasti. Kurz zahrnuje vymezení jednotlivých pojetí a aktérů rodinné politiky a současných proměn rodinného života. V rovině opatření diskutuje např. témata sociálních služeb, populační politiku, problematiku harmonizace pracovního a rodinného života, téma veřejné péče o děti, bytové politiky a dalších oblastí. Zvláštní důraz je v kurzu kladen na situaci v České republice. Struktura témat: 1. Úvod, vymezení základních pojmů, typy rodinné politiky Definice rodiny s ohledem na rodinnou politiku, různá pojetí a typy rodinné politiky, cíle a principy rodinné politiky, historický význam vzniku rodinné politiky a současný vývoj, rodinná politika v kontextu veřejných politik 2. Současné proměny rodinného života, jejich původ, formy, rozsah a význam pro rodinnou politiku Demografický vývoj, chudoba v rodinách a dětská chudoba, problém sladění pracovního a rodinného života (péče o děti, seniory), formy soužití rodin, dělba práce v rodině, rodinné role, rozvodovost, bydlení 3. Role aktérů v rodinné politice Stát, rodina, trh/zaměstnavatelé, neziskový sektor, principy sociální politiky a přerozdělení zodpovědnosti v rámci různých modelů rodinné politiky 4. Ochranná funkce rodinné politiky Role rodinné politiky při ochraně rodin ve specifických situacích, cíle a principy dávkových systémů, představení klíčových nástrojů (např. rodičovský příspěvek), výše podpory, zacílení k rodinám, mezinárodní kontext. Specifické životní situace (narození, nemoc, úmrtí), boj proti dětské chudobě a sociálnímu vyloučení dětí, role vzdělávací politiky 5. Sociální služby určené rodinám Systém sociálních služeb pro rodiny v České republice, význam, cíle, principy, nástroje, příklady dobré praxe sociálních služeb při práci s rodinami. 6. Populační politika Populační politika jako součást rodinné politiky, legitimita populační politiky v soudobé společnosti, reprodukční strategie a vliv sociálních politik, mateřství a otcovství, kulturní kontext. 7. Rodinná politika ve vztahu k pracovnímu trhu a harmonizace pracovního a rodinného života Pracovní právo, ochrana rodiny/členů rodiny na trhu práce, rozdíly v participaci mužů a žen na trhu práce, koncepty komodifikace/dekomodifikace, familialismus/defamilialismus, pojem harmonizace práce a rodiny, legitimita, aktéři, gender perspektiva a rovné příležitosti, propojení rodinné politiky a politiky trhu práce (cíle, principy, vývoj), nástroje harmonizace práce a rodiny a jejich legislativní ukotvení v ČR (možnosti a limity, efekty) 8. Veřejná péče o děti Síť veřejné péče o děti v ČR, jejich cíle, principy, kvalita, dostupnost, pokrytí populace, legislativní ukotvení, historický vývoj, domácí vs. veřejná péče o děti, postoje rodin k zabezpečení vhodné péče o děti, postoje k využívání institucionální péče, financování, specifické problémy veřejné péče o děti, mezinárodní kontext 9. Péče o seniory a jiné závislé osoby v rodině i mimo rodinu, role rodinné politiky Nástroje a opatření směřující k zajištění domácí či institucionální péče, síť veřejné péče o seniory a jiné osoby potřebující trvalou pomoc v České republice, cíle, principy, kvalita, dostupnost, pokrytí populace, legislativní ukotvení, postoje rodin k zabezpečení vhodné péče, financování, specifické problémy, mezinárodní kontext. 10. Rodina a bytová politika Význam bytové politiky, cíle, principy, role bytové politiky v rodinné politice, nástroje bytové politiky vůči rodinám v ČR, současná situace, mezinárodní kontext 11. Seminář I. Prezentace práce studentů, reflexe a diskuze 12. Seminář II. Prezentace práce studentů, reflexe a diskuze 13. Přednáška pozvaného experta pracujícího v oblasti rodinné politiky Doplňující literatura k tématům: P: = povinná literatura, D: = doporučená literatura 1. Úvod, vymezení základních pojmů, typy rodinné politiky P: Vojtěch Krebs a kolektiv (2005). Sociální politika. Praha : ASPI, str. 269-279. D: Guo, Jing; Gilbert, Neil. (2007). „Welfare state regimes and family policy: a longitudinal analysis“. International Journal of Social Welfare 2007:16: str. 307-313. D: Národní koncepce rodinné politiky: 2. Současné proměny rodinného života, jejich původ, vznik a význam – související problémy P: Sirovátka, Tomáš (2003). „Rodinné chování a rodinná politika v České republice“. In Petr Mareš, Tomáš Potočný (eds.). Modernizace a česká rodina. Brno: Barrister & Principal. D: Mareš, Petr (2006). „Zaměstnání, rodina a děti v dynamice moderní společnosti“. In Sirovátka, Tomáš et al. Rodina, zaměstnání a sociální politika. Boskovice: Albert., str. 19-54. D: Valentová, Marie (2007). Attitudes to Family Policy Arrangements in Relation to Attitudes to Family and division of Labour between Genders. IRISS Working Paper Series, 2007-05 3. Role aktérů v rodinné politice P: Potůček, Martin (1995). Sociální politika. Praha: SLON, str. 55-57. P: Potůček, Martin (2005). Účinná rodinná politika v měnícím se světě. Příspěvek na mezinárodní konferenci „Rodina a rodičovství na prahu 21. století - podoba a proměny rodiny, partnerství a rodičovství v současné společnosti jako výzva pro politickou praxi“ konané ve dnech 10. a 11. listopadu 2005 v Praze. D: Shirley L. Zimmermann (2001). Family Policy. Constructed Solutions to Family Problems. Thousand Oaks: SAGE Publications, Inc str. 3-6, 187-189. D: Esping-Andersen, Gøsta (1999). Social Foundations of Postindustrial Economies. New York: Oxford University Press, str. 33-72. 4. Ochranná funkce rodinné politiky, sociální dávky P: Sirovátka, Tomáš, Hora, Ondřej, Kofroň, Pavel (2008) „Příjmová chudoba a materiální deprivace v České republice“. Fórum sociální politiky, roč. 2, č. 5, str. 2-8. D: Sirovátka, Tomáš (2006). „Nová sociální rizika a sociální vyloučení jako výzva pro českou sociální politiku“ . In Sirovátka, Tomáš (ed.) Sociální vyloučení a sociální politika. Brno: Masarykova univerzita, Výzkumný ústav práce a sociálních věcí. D: Trbola, Robert; Sirovátka, Tomáš (2006). Efektivnost sociálních transferů při eliminaci chudoby v České republice. Praha: VÚPSV, kapitola 1, str. 4-16. 5. Sociální služby určené rodinám P: Koldinská, Kristina (2007). „Právní úprava sociálních služeb v evropských zemích.“ In Matoušek, Oldřich a kol. Sociální služby: legislativa, ekonomika, plánování, hodnocení. Praha: Portál. D: Bareš, Pavel (2006). Přiměřenost sociálních služeb aktuálním potřebám, část A. Praha: VÚPSV, str. 7-22. 6. Populační politika (ČR v mezinárodním kontextu) P: Kocourková, Jiřina; Kučera, Milan; Loužek, Marek; Rabušic, Ladislav (2002). „Propopulační politika – ano či ne?“. Ekonomika, právo, politika č. 21/2002. Praha: CEP- Centrum pro ekonomiku a politiku. P: Sirovátka, Tomáš (2006). „Rodina a reprodukce versus zaměstnání a role sociální politiky“. In Sirovátka, Tomáš et al. Rodina, zaměstnání a sociální politika. Boskovice: Albert, str. 77-112. D: Sexton, Sarah; Lohmann Larry; Hildyard, Nicholas (2008). “Global population policy”. In Yeates, Nicola (ed). Understanding Global Social Policy. Bristol : Policy Press and the Social Policy Association. Str. 253 – 277. D: Možný, Ivo; Přidalová, Marie; Pakosta, Petr.(2008). Declining Fertility in Europe and What Parenthood Means to the Czechs. Brno : Masaryk University Press, 2008. Str. 63-108. 7. Rodinná politika ve vztahu k pracovnímu trhu a harmonizace práce a rodiny P: Zákon č. 262/2006 Sb., Zákoník práce (ČÁST 1 Hlava IV: Rovné zacházení, zákaz diskriminace a důsledky porušení práv a povinností vyplývajících z pracovněprávních vztahů, ČÁST 2 Hlava 3 – 4 Změna a ukončení pracovního poměru; ČÁST 10 Hlava IV: Zvláštní pracovní podmínky některých zaměstnanců) P: Leitner, Sigrid (2003). „Varieties of Familialism. Caring Function of the Family in Comparative Perspective“. The Official Journal of the European Sociological Association. European Societies 5 (4): str. 353-375. P: Bartáková, Helena (2006). „Postavení žen na trhu práce v ČR a v dalších zemích EU“. In Sirovátka, Tomáš et al. Rodina, zaměstnání a sociální politika. Boskovice: Albert, str. 203-231. P: Kuchařová, Věra (2005). Strategie harmonizace rodiny a zaměstnání – možnosti voleb. Prezentováno na konferenci „Rodina na prelome tisícročia“ ve dnech 16. – 17. května 2005 v Bratislavě. P: Maříková, Hana (2002). „Problematická či chybějící opatření ke sladění práce a rodiny“. In: Čermáková, Marie et al. Podmínky harmonizace práce a rodiny v České republice. Praha: Sociologický ústav AV ČR, str. 59 – 76. D: Křížková, Alena (ed.); Dudová, Radka; Hašková, Hana; Maříková, Hana (2005). Kombinace pracovního a rodinného života v ČR: politiky, čas, peníze a individuální, rodinné a firemní strategie. Praha: Sociologický ústav Akademie věd ČR. D: Plasová, Blanka (2008). „Strategie zaměstnavatelů v oblasti harmonizace práce a rodiny v kontextu strategií pracujících rodičů s dětmi“. In Sirovátka, Tomáš; Hora, Ondřej (eds.). (2008). Rodiny, děti a zaměstnání v české společnosti. Boskovice/Brno : František Šalé – Albert. str. 207-244 8. Veřejná péče o děti P: Kuchařová, Věra; Svobodová, Kamila. (2006). Síť zařízení denní péče o děti předškolního věku v ČR. Praha: VÚPSV. P: Mahon, Rianne (2002). Child Care: Toward What Kind of „Social Europe“? Social Politics 9 (3). Oxford University Press. Str. 343-379. D: Szelewa, Dorota; Polakowski Michal P. (2008). Who cares? Changing patterns of childcare in Central and Eastern Europe. Journal of European Social Policy 18 (2): str. 115-131 D: Kolářová, Jitka (ed.) (2007). Klíč k jeslím. Praha: Gender studies. D: Šturma, Jaroslav; Vávrová, Jitka (2004). Slučitelnost rodiny a zaměstnání z perspektivy blaha dítěte. Prezentováno na konferenci „Perspektivy rodinné politiky v ČR“ ve dnech 11.-12. listopadu 2004 v Praze. 9. Péče o staré a jiné závislé osoby v rodině i mimo rodinu P: Jabůrková, Milena; Mátl, Ondřej (2007). „Shrnutí a analýza dostupné literatury v oblasti řízení kvality sociálních / zdravotních služeb pro seniory“ In Kvalita péče o seniory: řízení kvality dlouhodobé péče v ČR. Praha: Galén. D: Kubalčíková, Kateřina (2006) „Sociální služby pro seniory a riziko sociální exkluze“ In Sirovátka, Tomáš (ed.) Sociální vyloučení a sociální politika. Brno: Masarykova univerzita, Výzkumný ústav práce a sociálních věcí. CD-ROM. 10. Rodina a bytová politika P: Lux, Martin (2004). „Vybrané nástroje bytové politiky v českém prostředí“. In Standardy bydlení 2003/04 : bytová politika v ČR : efektivněji a cíleněji. Praha : Sociologický ústav Akademie věd České republiky. D: Ettlerová, Sylva; Matějková, Barbora; Paloncyová, Jana (2003). „Počátek rodinného života s ohledem na bytovou situaci“ In Petr Mareš, Tomáš Potočný (eds.). Modernizace a česká rodina. Brno: Barrister & Principal.