www.fss.muni.cz
VPL 160 Odborná praxe pro veřejnou správu
Seminář 3
VEŘEJNÁ POLITIKA
A  JEJÍ SOUČÁSTI
Josef  Horňáček
Podle materiálů
Martina Potůčka

www.fss.muni.cz
VPL 160 Odborná praxe pro veřejnou správu
Co znamená veřejný?
Pojmů veřejný zájem a veřejné záležitosti užívají zvláště sociologie a politické vědy, pojmu
veřejný prostor politické vědy a teorie komunikace, pojmu veřejný sektor veřejné finance, veřejné
statky ekonomie a pojmu veřejné právo právní vědy.
Zastřešujícím pojmem, vyjadřujícím celkový rámec poznávacího záběru veřejné politiky, je pojem
vládnutí (governance).

www.fss.muni.cz
VPL 160 Odborná praxe pro veřejnou správu
Co je veřejná politika?
Veřejná politika (jako vědní disciplína) propracovává a aplikuje výkladové rámce sociologie,
ekonomie, politických věd, práva, teorie řízení a dalších oborů k analýze a prognóze procesů
formování a uplatňování veřejných zájmů vážících se na řešení diferencovaných sociálních problémů.
Věnuje se přitom institucionálnímu zprostředkování těchto procesů veřejným, občanským a do jisté
míry i komerčním sektorem v poloze, která je využitelná politickou praxí.

www.fss.muni.cz
VPL 160 Odborná praxe pro veřejnou správu
Veřejná politika nebo sociální politika?
Dimenze práv: občanská – politická - sociální
Oblasti zájmu studia sociální politiky
Chudoba a sociální vyloučení - Sociální zabezpečení a pojištění – Rodinná politika – Zdravotnictví
– Vzdělání + kultura - Bytová politika – Veřejná doprava – Zaměstnanost + APZ – Hospodářská
politika + VaVaI

www.fss.muni.cz
VPL 160 Odborná praxe pro veřejnou správu
Praxe veřejné politiky a rodinná politika
Poslání veřejných politik v životě společnosti je možno rozumět jako úsilí řešit sociální problémy
a uspokojovat tím veřejné zájmy.
Například rodinná politika reaguje na sociální problémy, dané výskytem dysfunkcí či projevy rozpadu
rodin v situaci, kdy společnost formuluje dobré fungování rodin jako veřejný zájem.
Významná rozlišení veřejné politiky jako sociální praxe:
Aktivní versus reaktivní (předmanželské poradny vs. náhradní rodinná péče)
Podle uplatňovaných regulačních principů či nástrojů (rodinné právo, dětské přídavky, předškolní
zařízení, výchova k rodičovství)
Globální/EU/národní/lokální (rodinná politika se realizuje především na národní úrovni, někdy i a
na úrovni kraje či obce)
Podle zúčastněných aktérů (ministerstva, organizace občanského sektoru poskytující služby, církve,
školy, policie, soudy, samotní členové rodin)
Podle věcného zaměření (budoucí rodiny, rodiny s nezaopatřenými dětmi, rodiny s handicapovaným
členem, neúplné rodiny)

www.fss.muni.cz
VPL 160 Odborná praxe pro veřejnou správu
Aktéři veřejné politiky (stakeholders)
Instituce
Jednotlivci
Klienti, implementační pracovníci, manažeři programů, instituce veřejné politiky, sponzoři,
politici, komunity, státní  a veřejná správa.

www.fss.muni.cz
VPL 160 Odborná praxe pro veřejnou správu
DĚKUJI ZA POZORNOST