Klimatické konvence, instituce, politické a dobrovolné nástroje ochrany klimatu ( Skripta: Ochrana klimatu 44-49, viz [1]https://is.muni.cz/el/1423/podzim2017/HEN644/um/klima_ucebni23.pdf ) IPCC - The Intergovernmental Panel on Climate Change, [2]http://ipcc.ch/ Neprovádí vlastní výzkum, má jen velmi malé množství vlastních zaměstnanců a prostředků. Odborníci z mnoha zemí, podporovaní svými vládami, se věnují činnosti, kterou lze popsat: „... shrnovat vědecké poznání toho, co se v klimatickém systému děje, může či bude dít, jaké to má dopady, kdo je jimi ohrožen, jak se na ně adaptovat i jakými způsoby klimatickou změnu brzdit.“ Vydal již pět rozsáhlých komplexních zpráv a řadu dokumentů k dílčím aspektům klimatické změny. U těch komplexních zpráv je problémem, že již v okamžiku svého zveřejnění jsou částečně zastaralé (nereflektují práce vydané někdy až v celém posledním roce). Summit Země Konference OSN o životním prostředí v Rio de Janeiru, 1992, 3 hlavní dohody usilující o změnu tradičního přístupu k rozvoji: Agenda 21 Deklarace Konference OSN o životním prostředí a rozvoji Zásady obhospodařování lesů. 2 právně závazné úmluvy: Úmluva o biologické rozmanitosti Rámcová úmluvu OSN o změně klimatu [3]https://cs.wikipedia.org/wiki/R%C3%A1mcov%C3%A1_%C3%BAmluva_OSN_o_zm%C4%9Bn%C4%9B_klimatu#Konference_OSN_o_.C5.BEivotn.C3.ADm_prost.C5.99ed.C3.AD_v_Rio_de_Janeiru.2C_Braz.C3.ADlie či [4]http://amper.ped.muni.cz/gw/unfccc_cz/ Rámcová úmluva OSN o změně klimatu /United Nations Framework Convention on Climate Change - UNFCCC Podepsaná 1992, ratifikovaná 1994, nyní 196 zemí a EU – smluvní strany Platná dodnes Cíl a principy úmluvy Cílem úmluvy je, podle článku 2, "...stabilizovat atmosférické koncentrace skleníkových plynů na takové hladině, která předejde nebezpečnému antropogennímu narušení klimatického systému". Taková hladina by měla být dosažena v čase dostatečném k zajištění: * přirozené adaptace ekosystémů na změnu klimatu; * stálé produkce potravin; * ekonomického rozvoje trvalého charakteru. Základní principy úmluvy * Princip předběžné opatrnosti ( tedy vědomí, že s preventivní akcí nelze čekat až na výsledek definitivní vědecké analýzy rizik). * Princip mezigenerační odpovědnosti (základní podmínka tzv. trvale udržitelného rozvoje), který stanoví, že současný ekonomický rozvoj může probíhat jen za okolností, které neohrozí potřeby příštích generací. * Princip společné, avšak diferencované odpovědnosti, který v případě Rámcové úmluvy říká, že „rozvinuté země“ nesou hlavní odpovědnost za rostoucí koncentrace skleníkových plynů v atmosféře. …… Kjótský protokol Kjótský protokol Jediná dohoda, která reálně snižovala emise, tedy měla mitigační účinek, [5]https://cs.wikipedia.org/wiki/Kjótský_protokol [6]http://europa.eu/legislation_summaries/environment/tackling_climate_change/l28060_cs.htm * nikdy neratifikovaly USA * vystoupila z něj Kanada, * pozitivní vliv na Evropskou unii, v níž vznikl systém obchodování s tzv. povolenkami na vypouštění oxidu uhličitého z velkých průmyslových provozů, ETS. Do systému se zapojilo i Japonsko (díky prodeji nevyužitých povolenek z Česka tam vznikl péčí MŽP program Zelená úsporám). Kjótský protokol se původně týkal období do r. 2012, jeho prodloužení platí do roku 2020. EU parametry protokolu plní, emise z jejího území skutečně klesají (jiná věc jsou ale emise připadající na evropskou spotřebu, např. dovozem z Číny). Conference of Parties, COP Strany Rámcové úmluvy se opakovaně scházejí na summitu Conference of Parties, COP. [7]https://en.wikipedia.org/wiki/United_Nations_Climate_Change_conference COP 3, 1997 Kjoto – Kjotský protokol COP 15, 2009, Kodaň, co naváže na Kjotský protokol?, Nedošlo k závazné dohodě, jen tzv. Copenhagen Accord. Ambice ale byla – závazná, ambiciozní dohoda. Udržení oteplení pod 2 stupně. K tomu nedošlo. COP 21, 2015, Paříž – Pařížská dohoda Dohoda: * formuluje dlouhodobý cíl ochrany klimatu, jímž je přispět k udržení nárůstu průměrné globální teploty výrazně pod hranicí 2°C v porovnání s obdobím před průmyslovou revolucí a usilovat o to, aby nárůst teploty nepřekročil hranici 1,5°C a * přináší významnou změnu, pokud jde o závazky snižování emisí skleníkových plynů. Dohoda totiž ukládá nejen rozvinutým, ale i rozvojovým státům povinnost stanovit si vnitrostátní redukční příspěvky k dosažení cíle Dohody. * již na těch minulých vznikla dohoda, že bohaté země mají dávat ročně sto miliard dolarů na adaptaci a mitigaci v zemích chudých – ne místo jiných podpor, ale navíc k nim. Zatím se podařilo dosáhnout desetiny oné částky. Green Climate Fund V ČR platí od 4.11. - ratifikovali jsme poslední v EU a skoro i na světě (z velkých emitérů chybí po listopadu 2017 už jen Rusko, Irán a Turecko, viz [8]https://en.wikipedia.org/wiki/List_of_parties_to_the_Paris_Agreement) [9]https://www.mzp.cz/cz/parizska_dohoda Evropské nástroje, závazky, dohody První: Klimatický a energetický balíček 20-20-20, [10]https://ec.europa.eu/clima/policies/strategies/2020_en Šlo o: * snížení emisí skleníkových plynů o 20 % oproti roku 1990 * zvýšení podílu obnovitelných zdrojů energie na 20 % * zvýšení účinnosti využívání energie o 20%, to vše do r. 2020. Poslední cíl se vztahuje na snížení dodávek energie oproti stavu, který by v r. 2020 nastal při trajektorii business-as-usual K jeho naplnění slouží čtyři direktivy: * o energetické účinnosti, * o energetických vlastnostech budov, * o štítkování, * o ekodesignu. Druhá: Klimatický a energetický rámec [11]https://ec.europa.eu/clima/policies/strategies/2030_en Vroce 2014 se představitelé EU dohodli na dalším cíli, pro rok 2030, přičemž hlavním parametrem tohoto cíle je: * snížení emisí o 40 % oproti r. 1990, * zvýšení podílu obnovitelných zdrojů energie na 27 % * zvýšení účinnosti využívání energie o 27%, 2050 Low Carbon roadmap Existuje i představa o cíli pro rok 2050, kdy by emise oproti r. 1990 měly klesnout o 80 %, Dílčí cíle pro 2030 – mínus 40 %, 2040 – mínus 60% [12]https://ec.europa.eu/clima/policies/strategies/2050_en Pakt starostů a primátorů Plnění takových závazků a dalších cílů nicméně závisí na angažmá na nižších úrovních. Hlavním nástrojem, jak je docílit, je Úmluva starostů a primátorů, viz [13]www.eumayors.eu (viz též [14]http://amper.ped.muni.cz/gw/umluvaSP/ )