PRÁVO ŽIVOTNÍHO PROSTŘEDÍ
                                       - úvod do problematiky

                                                                          JUDr. Jana Tkáčiková, PhD.

                                     PRÁVO ŽIVOTNÍHO PROSTŘEDÍ

-c-  Právo jako nepřímý prostředek k ochraně životního prostředí

-c-  Právní odvětví, soubor právních norem a institutů

-c-  Předmět regulace - společenské vztahy související s ochranou životního prostředí =  činnosti,
jimiž se předchází znečišťování nebo poškozování životního prostředí, nebo se toto znečišťování nebo
poškozování omezuje a odstraňuje

-c-  Objekt - hmotná část (složky) životního prostředí

-c-  Životní prostředí = vše, co vytváří přirozené podmínky existence organismů včetně člověka a je
předpokladem jejich dalšího vývoje. Jeho složkami jsou zejména ovzduší, voda, horniny, půda,
organismy, ekosystémy a energie.

-c-  Životní podmínky

                                  ZVLÁŠTNOSTI životního prostředí

-c-  Životní prostředí předpokladem jakékoli formy života při udržení určité kvality

-c-  Nezrušitelná jednota a propojení živých organismů a životního prostředí

-c-  Stav životního prostředí výsledkem spolupůsobení mnoha různých faktorů s časově rozdílnými
důsledky

-c-  Nezvratnost nebo velká nákladnost odstranění nepříznivých důsledků

-c-  Působení přírodních zákonů

-c-  Zájem jednotlivce i zájem veřejnosti na ochraně životního prostředí



                                       METODA PRÁVNÍ REGULACE

= právní prostředky k regulaci společenských vztahů

-c-  kombinace veřejnoprávních (převaha) a soukromoprávních

-c-  Druhy prostředků

v  Administrativně-právní a koncepční – přímé působení

    - např. ukládání povinností, stanovování standardů, kategorizace objektů ochrany, kontrola a
dozor, řízení a jiné postupy, právní odpovědnost

    - např. plánování, vytváření koncepcí, programů

v  Ekonomické – nepřímé působení, funkce motivační, fiskální, kompenzační

    - např. poplatky, daně, daňová zvýhodnění, dotace, půjčky, obchodovatelné emisní povolenky

   

                             SYSTÉM A PRAMENY PRÁVA ŽIVOTNÍHO PROSTŘEDÍ

-c-  Obecná část

    - Ústava a Listina základních práv a svobod

    - zákon č. 17/1992 Sb., o životním prostředí

    - zákon organizačního zabezpečení

    - zákony odpovědnostní

    - průřezové zákony

-c-  Zvláštní část

    - zákony na ochranu složek životního prostředí

    - zákony na ochrany životního prostředí před zdroji ohrožení

    - dotýkající se ochrany životního prostředí

-c-  Mezinárodní právo – čl. 10 generální recepční klauzule

-c-  Komunitární právo – ČR jako členský stát EU i ES

   

   

                                          ÚSTAVNÍ ZÁKLADY

-c-  Ústava – čl. 7 „stát dbá o šetrné využívání přírodních zdrojů a ochranu přírodního bohatství“

-c-  Listina základních práva a svobod

-c-  čl. 35 – ekologický článek

!!čl. 41 – možnost dovolávat se v mezích zákonů!!

v  odst. 1 – právo na příznivé životní prostředí

v  odst. 2 – právo na včasné a úplné informace o stavu životního prostředí

v  odst. 3 – zákaz ohrožování nebo poškozování životního prostředí nad míru stanovenou zákonem

-c-  čl. 6 – právo na život

-c-  čl. 31 – právo na ochranu zdraví

-c-  čl. 11 – vlastnictví a ochrana životního prostředí



                                 PRINCIPY PRÁVA ŽIVOTNÍHO PROSTŘEDÍ

-c-  Princip nejvyšší ochrany (čl. 11 a 35 LZPS)

-c-  Princip komplexní a integrované ochrany ŽP

-c-  Princip trvale udržitelného rozvoje (§ 6 ZŽP)

-c-  Princip únosného zatížení území (§ 5 ZŽP)

-c-  Princip přípustné míry znečišťování (§ 12 ZŽP)

-c-  Princip prevence (§ 17 a 18 ZŽP)

-c-  Princip předběžné opatrnosti (§ 13 ZŽP)

-c-  Princip znečišťovatel platí = odpovědnost původce

-c-  Princip účasti veřejnosti

-c-  Princip ochrany životního prostředí jako všeobecné povinnosti