Ústavní právo - osnova seminářů letní semestr 2008 Vojtěch Šimíček 1. Téma: Úvod do ústavního práva Klíčové teze: - formální a materiální argumenty pro výsadní postavení ústavního práva („celý vnitrostátní právní řád není ničím jiným než konkretizací ústavních norem“) - mechanismy zaručující ústavní konformitu ve vnitrostátním právním řádu: normotvorba, čl. 95, Ústavní soud - materiální ohnisko ústavy - přímá aplikace ústavních norem - teorie společenské smlouvy jako vysvětlení ústavní reality - ústavně konfromní výklad právních předpisů Judikatura k nastudování: - nález Ústavního soudu sp. zn. Pl. ÚS 19/93 - nález Ústavního soudu sp. zn. Pl. ÚS 33/97 - nález Ústavního soudu sp. zn. Pl. ÚS 33/2000 (sv. 21) Nezbytné předpisy: - Ústava ČR - Listina základních práv a svobod 2. Téma: Listina základních práv a svobod Klíčové teze: · okolnosti přijetí Listiny, její recepce do právního řádu ČR · nezadatelnost, nezcizitelnost, nepromlčitelnost, nezrušitelnost základních práv a svobod · problém přirozenoprávní koncepce (viz zejména čl. 23 Listiny) · výkladové principy: - vyváženost jednotlivých ZPS (příklad: ochrana osobnosti vs názorová svoboda) - zásahem do ZP nelze narušit jejich podstatu (příklad: první plenární nález ve věci regulace nájmů) - stanovení povinnosti výhradně zákonem (role podzákonných předpisů) - proporcionalita: (1.) zásada vhodnosti (zvoleného normativního prostředku z hlediska sledovaného cíle), (2.) zásada potřebnosti (tj. analýza plurality možných normativních prostředků ve vztahu ke sledovanému účelu) a (3.) zásada poměřování v kolizi stojících základních práv. - rovnost Judikatura k nastudování: - nález Ústavního soudu sp. zn.Pl. ÚS 4/1994 (sv. 4, anonymní svědek) - nález Ústavního soudu sp. zn. Pl. ÚS 41/02 (sv. 32, utajované skutečnosti) - nález sp. zn. I. ÚS 367/03 (sv. 36, Rejžek vs Vondráčková) - nález Ústavního soudu sp. zn. Pl. ÚS 3/02 (sv. 27, spodní hranice pokuty) Nezbytné předpisy: - Listina základních práv a svobod 3. Téma: Právo politických stran Klíčové teze: - Hesseho statusová teorie: politické strany se nacházejí v určitých typech vztahů: ke státu, k ostatním politickým stranám a ke společnosti. Pro vztah politických stran ke státu by měl být určující status svobody, pro vztah k ostatním stranám status rovnosti a pro vztah ke společnosti status veřejnosti (transparentnosti). - definice politických stran: soukromoprávní korporace, veřejný zájem, privilegovanost - založení - zánik (pozastavení činnosti, rozpuštění, likvidace, výmaz) - financování: státní (přímé a nepřímé), soukromé Judikatura k nastudování: - nález sp. zn. Pl. ÚS 26/94 (sv. 4) - nález sp. zn. Pl. ÚS 53/2000 (sv. 21) - nález sp. zn. Pl. ÚS 10/03 (sv. 36) Nezbytné předpisy: - zákon č. 424/1991 Sb., o sdružování v politických stranách a v politických hnutích 4. Téma: Volební právo Klíčové teze: - zásady volebního práva (všeobecnost, rovnost, přímost, tajnost hlasování) - podmínky volebního práva, překážky výkonu volebního práva - navrhování kandidátních listin - volební území - volební kampaň - způsob hlasování - vyhodnocení volebních výsledků - soudní přezkum voleb Judikatura k nastudování: - nález sp. zn. Pl. ÚS 25/96 (sv. 7, uzavírací klausule) - nález sp. zn. Pl. ÚS 30/98 (sv. 16, DEU) - nález sp. zn. Pl. ÚS 42/2000 (sv. 21, volební reforma) - nález sp. zn. Pl. ÚS 73/04 (sv. 36, Nádvorník) Nezbytné předpisy: - zákon č. 247/1995 Sb., o volbách do Parlamentu ČR - zákon č. 491/2001 Sb., o volbách do zastupitelstev obcí - zákon č. 130/2000 Sb., o volbách do zastupitelstev krajů - zákon č. 62/2003 Sb., o volbách do Evropského parlamentu