Právo sociálního zabezpečení



                                          Sociální pomoc

                              Řízení ve věcech sociálního zabezpečení

Sociální pomoc

n   doplňkový systém

n   pomoc fyzickým osobám, které ocitly v tíživých sociálních situacích, které nemohou překonat
vlastním přičiněním

n   princip subsidiarity

n   nositelem je stát (státní zabezpečení), ale vzhledem k principu subsidiarity zde působí řada
dalších subjektů (nestátní subjekty)

n   zaopatřovací princip z hlediska fyzické osoby (oprávněné osoby)

n   státní paternalismus x odpovědnost jedince za vlastní zajistění

Sociální pomoc - pokračování

n   oblasti, kde sociální pomoc působí:

n  pomoc osobám v nepříznivé sociální situaci a potřebují překonat pomocí určitých služeb –
upraveno zák. č. 108/2006 Sb.

n  zajištění základních životních podmínek osobám, které se ocitly v hmotné nouzi – upraveno zák.
č. 111/2006 Sb.

n  pomoc osobám těžce zdravotně postiženým– upraveno zák. č. 100/1988 Sb.



Osobní rozsah sociální pomoci

n   osobní rozsah podle zákona č. 108/2006 Sb.

n   osoba s trvalým pobytem na území ČR,

n   osoba, které byl udělen azyl podle zvláštního zákona,

n   cizinec bez trvalého pobytu na území ČR, jemuž tato práva zaručuje mezinárodní smlouva,

n   občan jiného členského státu EU, který je na území ČR hlášený k pobytu po dobu delší než 3
měsíce, pokud tento nárok nevyplývá z přímo použitelného předpisu (nařízení č. 1408/71 o aplikaci
soustav sociálního zabezpečení nebo nařízení č. 1612/68 o svobodě pohybu zaměstnanců uvnitř ES),

n   rodinný příslušník občana jiného členského státu EU za stejných podmínek jako samotný občan,

n   cizinec, který má právo dlouhodobého pobytu na území jiného členského státu EU a je hlášen v ČR
k pobytu na dobu delší než 3 měsíce,

n   osoba pobývající legálně na území ČR.

Osobní rozsah - pokračování

n   osobní rozsah podle zákona č. 111/2006 Sb.

n   osoba s trvalým pobytem na území ČR,

n   osoba, které byl udělen azyl podle zvláštního zákona,

n   cizinec bez trvalého pobytu na území ČR, jemuž tato práva zaručuje mezinárodní smlouva,

n   občan jiného členského státu EU, který je na území ČR hlášený k pobytu po dobu delší než 3
měsíce, pokud tento nárok nevyplývá z přímo použitelného předpisu (nařízení č. 1408/71 o aplikaci
soustav sociálního zabezpečení nebo nařízení č. 1612/68 o svobodě pohybu zaměstnanců uvnitř ES),

n   rodinný příslušník občana jiného členského státu EU za stejných podmínek jako samotný občan,

n   cizinec, který má právo dlouhodobého pobytu na území jiného členského státu EU a je hlášen v ČR
k pobytu na dobu delší než 3 měsíce

n   osoba pobývající legálně na území ČR.

Osobní rozsah - pokračování

n   osobní rozsah podle zákona č. 100/1988 Sb. (§ 103)

n  osoba s trvalým pobytem na území ČR

n  občané jiného členského státu EU, hlášení na území ČR k pobytu po dobu delší než 3 měsíce, pokud
jim nárok na sociální výhody nevyplývá z přímo použitelného předpisu ES

n  rodinní příslušníci občana jiného členského státu EU za stejných podmínek

n  osoby, které požívají doplňkovou ochranu podle zvláštního předpisu

Sociální pomoc - pokračování

n   neodůvodnitelná zátěž systému

n   posuzuje se v souvislosti s poskytováním dávek občanům EU (rodinným příslušníkům), ale jen v
případě, že dávky nevyplývají z přímo použitelného předpisu

n   upraveno

n  § 103a zákona č. 100/1988 Sb.

n  § 16 zákona č. 111/2006 Sb.

n   bodové hodnocení

n   pokud na základě bodového hodnocení se dospěje k závěru, že tato osoba představuje
neodůvodněnou zátěž, znamená to ukončení pobytu na území ČR - Policie

Nositelé sociální pomoci

n   pro oblast sociálních služeb

n   MPSV

n   krajské úřady a obecní úřady obcí s rozšířenou působností (přenesená působnost)

n   úřady práce

n   kraje a obce v samostatné působnosti

n   fyzické a právnické osoby (poskytovatelé služeb s registrací)

n   pro oblast pomoci v hmotné nouzi

n   MPSV

n   krajské úřady, obecní úřady obcí s rozšířenou působností a pověřené obecní úřady (přenesená
působnost)

n   pro oblast péče o TZP občany

n   MPSV

n   krajské úřady a obecní úřady všech stupňů (přenesená působnost)

n   kraje a obce v samostatné působnosti



Věcný rozsah sociální pomoci

n   mohou se vyskytovat všechny druhy plnění (peněžité a věcné dávky, služby)

n   mohou se vyskytovat ve všech podobách (obligatorní a fakultativní, opakující se i jednorázové)

n   struktura dávek a služeb

n   pro oblast sociálních služeb

n  příspěvek na péči (peněžitá, opakující se, obligatorní dávka)

n  služby

n  sociální poradenství

n  služby sociální péče

n  služby sociální prevence

Věcný rozsah sociální pomoci - pokračování

n   pro oblast pomoci v hmotné nouzi

n   poskytují se peněžité opakující se i jednorázové dávky, obligatorní i fakultativní povaha

n  příspěvek na živobytí (obligatorní dávka)

n  doplatek na bydlení (obligatorní dávka)

n  mimořádná okamžitá pomoc (fakultativní dávka)

n   pro oblast péče o TZP osoby (vyhl. 182/1991 Sb.)

n   peněžité dávky (opakující se i jednorázové, obligatorní i fakultativní)

n   věcné dávky

n   průkazy mimořádných výhod