Intergovernmental Organization one level • State D State C State E State F State A State G State B Intergovernmental Organization Supranational Organization – 2-level system • State D State C State E State F State A State G State B Supranational Organization Společná zahraniční a bezpečnostní politika Justice a vnitřní věci I. II. III. ES (EHS) EURATOM EU pilíř komunitární pilíře mezivládní (nadstátní) Tři pilíře Evropské unie podle Maastrichtu E U EU Evropská unie podle Lisabonské smlouvy K o m i s e R a d a Schéma principu nadstátnosti orgán ES orgán členských států rozhodování o návrhu povinný návrh R a d a E U Evropská k o m i s e Evropský parlament Evropský soudní dvůr a SPS Účetní dvůr Evropská centrální banka Evropská rada Schéma organizační struktury EU Evropská komise •Pravomoci: •1. iniciativní •2. výkonná •3. kontrolní •4. zastupování ES (EU) navenek Rada EU •Složení: zástupci člen. států (ministři) •Předsednictví: po 6 měsících •Pravomoci: rozhodovací, legislativní •Hlasování: –vážené –kvalifikovaná většina nebo jednomyslnost •*COREPER • Vážené hlasování v Radě EU •Francie, Itálie, Německo a Spojené království: 29 •Polsko a Španělsko: 27 •Rumunsko: 14, Nizozemsko: 13 •Belgie, ČR, Maďarsko, Portugalsko a Řecko: 12 •Rakousko, Bulharsko a Švédsko: 10 •Dánsko, Finsko, Irsko, Litva a Slovensko: 7 •Estonsko, Kypr, Lotyšsko, Lucembursko a Slovinsko: 4 •Malta 3 臈 •CELKEM 345 Hlasování kvalifikovanou většinou •Návrh přijat: •1. pokud souhlasí většina členských států a •2. pokud je minimálně 255 hlasů – což je 73,9 % z celkového počtu hlasů z 345 •Členský stát může navíc požadovat ověření toho, zda hlasy vyslovené „pro“ představují alespoň 62 % celkového počtu obyvatel Unie. Bude-li zjištěno, že tomu tak není, rozhodnutí nebude přijato. Kvalifikovaná většina v Radě podle Lisabonu • •55% členských států a současně alespoň • •65% obyvatel EU (součet obyvatel ve státech hlasujících kladně) Evropský parlament •Složení: 736 poslanců – přímé volby –jednokomorový •Pravomoci: –spolurozhodování s Radou EU (legislativní činnost) –demokratický dohled nad Komisí (nedůvěra) –rozpočtová pravomoc •Sídlo: Štrasburk, Brusel, Lucemburk Evropský soudní dvůr podle Lisabonu Speciali- zované soudy Soudní dvůr EU: Soudní dvůr Tribunál Základní funkce Soudního dvora • •1. Klasické řešení sporů, ukládání sankcí • •2. ESD jako ústavní (správní) soud • •3. Sjednocování výkladu práva EU v členských zemích Právo EU jako integrační nástroj •* právo jako integrační nástroj nadstátního prostředí •* primární a sekundární právo EU •* orientace ve smlouvách ES, EU, Lisabon •* 2 metody úpravy: •- samostatná unijní úprava (primární, nařízení) – paralelně s vnitrostát. právem •- určování obsahu vnitrostátní úpravy (směrnice) •- zajímají nás směrnice? E U jednotlivec (osoba) členský stát podřízen EU podřízen členskému státu a EU E U jednotlivec (osoba) členský stát implementace směrnice prameny sekundárního práva v jednotlivých vztazích