Eva Pulkrtová žPoskytování výživného oprávněným osobám v případě, že jej neposkytují osoby povinné, především rodiče žNáhradní výživné poskytuje stát žStát poskytuje náhradu výživného s tím, že je bude prostřednictvím svých úřadů vymáhat zpět ž žNárok na výživné představuje pro některé z oprávněných jediný a nezbytný peněžní příjem žStát peníze poskytuje ihned – v okamžiku, kdy je oprávněný potřebuje žOmezení konfliktů oprávněného s povinným, oprávněnému odpadají administrativně právní povinnosti žTakové FO a PO, kterým jsou v rámci zákonné úpravy náhradního výživného stanoveny práva a povinnosti žOprávněný žŽadatel žPovinný žStát žVzniká, jsou-li splněny následující podmínky: 1.Nesplnění vyživovací povinnosti ze strany povinného 2.Nevyužití pomoci v hmotné nouzi 3.Nízký příjem žadatele žLze se vydat dvojí cestou: 1.Zřízení speciální instituce, která bude mít náhradní výživné na starost 2.Navázání systému na sociální zabezpečení státu žVnitrostátní právní normy žMezinárodní smlouvy sjednané na půdě Haagské konference (Haagské úmluvy z 2. října 1973 o právu použitelném na vyživovací povinnosti, o uznávání a výkonu rozhodnutí o vyživovací povinnosti k dětem) žUnijní právní předpisy – nařízení Brusel I a nařízení o evropském exekučním titulu žDopadá na rozhodnutí vydané soudem nebo správním orgánem žRozhodnutí mohou být vydána ve prospěch FO nebo ve prospěch veřejné instituce (zařízení, v němž se dítě nachází) žRozhodnutí vydané členským státem bude uznáno jiným členským státem, jestliže: 1.Bylo vydáno pravomocným orgánem 2.Již není předmětem přezkumu státu, který jej vydal žMůže být uznána i část rozhodnutí žStát, který byl požádán o uznání rozhodnutí, jej věcně nepřezkoumává, rozhoduje podle vlastního práva žVeřejná instituce může požadovat úhradu výdajů, které vynaložila na oprávněného žRozhodnutí může být uznáno a vykonáno, jestliže: 1.Je tento požadavek v souladu s vnitrostátním právem, ve kterém se instituce nachází 2.V souladu s MPS státu, ve kterém má být rozhodnutí vykonáno 3. 3. 3. žMůže požadovat uznání/výkon v rozsahu, ve kterém je poskytla oprávněnému žMusí poskytnout všechny dokumenty dokazující, že byly splněny podmínky a že fakticky tyto výdaje na oprávněného vynaložila žV květnu 2003 byly na půdě Haagské konference zahájeny jednání o unifikaci práva v obl. výživného -> výsledkem: Haagská úmluva 2007 žSpolupráce s EU (paralelně pracovala na nařízení Brusel III.) žTato Haagská úmluva by měla v brzké době nahradit úmluvy z r. 1973 žV současné době neexistuje platná úprava žHistorie: 1948 – 1963: zákon o zálohování výživného dětem ž2005 – návrh zákona o náhradním výživném, prezident ho vetoval žV pol. roku 2006 existoval v právním řádu ČR příspěvek na výživu, poskytovaný na základě zák. č. 482/1991 Sb., o sociální potřebnosti (limitující faktor: výše životního minima) žSoučasnost: trvalé snahy levice prosadit tento institut 1.2002 – z. 245/2002 z.z., o náhradnom výživnom a Fonde náhradního výživného – účinný pouze měsíc (problematické financování) 2.2004 – z. 452/2004 z.z., o náhradnom výživnom – svěření agendy náhradního výživného správnímu orgánu, řízení se protahuje (musí být prověřena pravost materiálů předložených spr. orgánům) 3.2008 – z. 201/2008 – současná úprava 4. žPovinný neplatí výživné a vykonávací řízení trvá alespoň 3 měsíce nebo oprávněnému nevznikl nárok na sirotčí (výsluhový) důchod (resp. důchod je menší než minimální výše výživného) žOprávněná osoba musí mít trvalý pobyt na území SR, zdržovat se tam a její průměrný měs. příjem nesmí za posl. 6 měs. přesáhnout 2,2nás. životního minima žDítě musí řádně plnit povinnou školní docházku žMax. do výše 1,2nás. životního minima žJestliže se povinný zdržuje v cizině, je podmínka trvání vykonávacího řízení zachována, jestliže je návrh na uznání a výkon rozhodnutí postoupen příslušnému zahraničnímu orgánu, což musí oprávněná osoba doložit do 3 měs. od postoupení návrhu (musí to potvrdit Centrum pro mezinárodněprávní ochranu dětí a mládeže, které činí úkony v oblasti vymáhání výživného podle mezinárodních smluv) žRozhoduje o nároku na NV, jeho trvání, zániku, snížení/zvýšení výšky NV, zastavení výplaty, povinnosti vrátit neprávem vyplacené sumy NV, uložení pokuty za správní delikt žVyplácí NV žPřehodnocuje trvání nároku na náhradní výživné (každých 6 měsíců) žProjednává přestupky žOsoba pobírající dávky má vůči Úřadu informační povinnost, povinnost na požádání předložit důkazy rozhodující o trvání nároku na NV -> jestliže je nesplní, dopouští se přestupku žSprávního deliktu se dopouští jiné správní orgány, které neplní své povinnosti ž ž ž Díky za pozornost! J