Vojáček
PF_PPT pruh+znak_PF_13_gray5+fialovy_RGB
Vojáček
Evropské právní dějiny

Vojáček
PF_PPT pruh+znak_PF_13_gray5+fialovy_RGB
Vojáček
Nacistické a fašistické právo

Vojáček
‹#›
www.law.muni.cz
PF_PPT2 PF_PPT_nahled
Vojáček
3
Nacismus a fašismus
nshody:
nautokratické vládnutí (vůdcovský systém)
npreference zájmů celku (národa, státu) nad zájmy jednotlivce
nrozdíl:
numocněný nacionalismus a rasismus (vyšší germánská rasa)

Vojáček
‹#›
www.law.muni.cz
PF_PPT2 PF_PPT_nahled
Vojáček
4
„Podhoubí“ rozmachu fašismu a nacismu
nItálie:
ndůsledky poválečné krize
n„zmrzačené vítězství“ (Londýnská smlouva 1915)
nNěmecko:
ndůsledky velké hospodářské krize
n„potupný mír“ (odpovědnost za válku, reparace, armáda, územní ztráty a d.)

Vojáček
‹#›
www.law.muni.cz
PF_PPT2 PF_PPT_nahled
Vojáček
5
Italský fašismus
nfašistická strana a „Pochod na Řím“
nposilování moci duceho
nkorporativní systém
nřešení vztahu s katolickou církví
nvýznamné právní předpisy

Vojáček
‹#›
www.law.muni.cz
PF_PPT2 PF_PPT_nahled
Vojáček
6
Italská politická scéna
npřed válkou pevně organizováni jen socialisté
nbezprostředně po válce křesťanská Lidová strana
nvoliči, kteří si přáli uklidnění situace
ndecentralizace státní správy
nsystém poměrného zastoupení při volbách
nvolební právo pro ženy
ndílčí zemědělské a sociální reformy
nkomunisté
nfašisté Benita Mussoliniho

Vojáček
‹#›
www.law.muni.cz
PF_PPT2 PF_PPT_nahled
Vojáček
7
Fašistická strana
nrozchod Mussoliniho se socialisty = zastával intervencionistické názory
nzaložení prvního Bojového svazu (Fascio di combattimento, 1919)
nfašistický program = nesourodý konglomerát radikálně levicových a nacionalistických požadavků
nbezmezný pragmatismus
nzměna 1922 = snaha profilovat se jako přijatelnější alternativa proti komunistickému hnutí a
aktivitám odborových hnutí
nDuce + Velká fašistická rada

Vojáček
‹#›
www.law.muni.cz
PF_PPT2 PF_PPT_nahled
Vojáček
8
Vstup fašistů na politickou scénu
nnásilnosti: nástroj statkářů k eliminaci projevů nespokojenosti jejich zaměstnanců
nsvévolné řádění brzy přenesli i do měst
nstátní orgány zasahovaly jen zřídka (= přijatelnější alternativa než socialisté a komunisté)
nuchopení moci 1922 =
nz pohledu legality v souladu s platnou ústavou
nX „pochod na Řím“

Vojáček
‹#›
www.law.muni.cz
PF_PPT2 PF_PPT_nahled
Vojáček
9
Posilování vlivu fašistů
nparlamentní formy vlády fašisté likvidovali opatrně
nzmocňovací zákon (nařízení s mocí zákona, konec roku 1922)
nmodifikace volebního zákona (volby 1924)
n1925 rozhodnutí zavést diktátorský režim (zavraždění socialistického poslance Giacoma Mateottiho =
Aventinská opozice = přestal být funkční parlament)
nkrál a vláda právo vydávat zákony, případně dekrety s mocí zákona
npředseda vlády odpovědný jen králi
npředseda vlády kumuloval i vedení dalších resortů
nministři museli být členy Velké fašistické rady

Vojáček
‹#›
www.law.muni.cz
PF_PPT2 PF_PPT_nahled
Vojáček
10
Další opatření:
nlikvidace ostatních politických stran a nefašistických odborových centrál
nobnoveno ukládání trestu smrti + zvláštní soud (tribunál)
nzákon na ochranu státu
nzrušeny orgány místní samosprávy, na jejichž místo vláda jmenovala úředníky (podesty)
nv obdobném duchu se změnily i vyšší články územní správy
nza své vzaly také základní občanské svobody
n= ze staré ústavy prakticky jen monarchistická forma státu

Vojáček
‹#›
www.law.muni.cz
PF_PPT2 PF_PPT_nahled
Vojáček
11
Korporativní stát
nkrálovský dekret o právní organizaci kolektivních pracovních vztahů 1926
nCharta práce (Carta del Lavoro) 1927
n22 korporací, do nichž zařazeny syndikáty
nNárodní rada korporací
nkandidátka do Poslanecké sněmovny: syndikáty navrhly tisíc kandidátů, Velká fašistická rada
vybrala čtyři sta
nKomora italského svazku a korporací 1939
nbez přesně stanovených kompetencí
n650 členů jmenoval předseda vlády
nformálně zachován Senát

Vojáček
‹#›
www.law.muni.cz
PF_PPT2 PF_PPT_nahled
Vojáček
12
Velká fašistická rada
nrozhodující kolektivní orgán ve státě
nvýraz sjednocení strany a státu
n na čele Mussolini
nzasedali v ní i další vysocí státní hodnostáři
nkrál vymezil postavení rady 1928
npříslušelo jí řídit a sjednocovat veškeré dění ve státě
n po vypuknutí války se přestala scházet

Vojáček
‹#›
www.law.muni.cz
PF_PPT2 PF_PPT_nahled
Vojáček
13
Lateránské smlouvy 1929
n= urovnání neřešených vztahů italského státu a katolické církve
nvšechny významné otázky společného zájmu
nfašistický režim:
nuznal svrchovanost papeže v mezinárodních otázkách
njednal s papežem jako s hlavou státu
nkatolické náboženství prohlásil za státní
npotvrdil obligatorní církevní sňatek
nakceptoval církevní školy
nzavázal se také uhradit všechny pohledávky z minulosti

Vojáček
‹#›
www.law.muni.cz
PF_PPT2 PF_PPT_nahled
Vojáček
14
Svržení Mussoliniho
nvylodění spojenců na Sicílii 10. července 1943
npo čtyřech letech zasedání Velké fašistické rady
nvýzva králi, aby převzal vojenské velení a uplatnil svou ústavní moc = nedůvěra ducemu
ndůsledkem Mussoliniho abdikace

Vojáček
‹#›
www.law.muni.cz
PF_PPT2 PF_PPT_nahled
Vojáček
15
„Revoluční pětiletka“ 1943 – 1947
ntéž „druhé risorgimento“
núřednicko-vojenská vláda maršála Pietra Badoglia
nkrál zrušil fašistickou stranu a Velkou fašistickou radu (+ Mussolini zatčen a internován)
nzanikly i Komora svazů a korporací a zvláštní soud
npo váhání v říjnu vyhlášení války Německu
nzrušeny rasové předpisy
nobnoven pluralitní systém politických stran
nzačala očista státního aparátu

Vojáček
‹#›
www.law.muni.cz
PF_PPT2 PF_PPT_nahled
Vojáček
16
Republika Salo (Italská sociální republika)
niniciátorem Hitler, když Němci koncem října 1943 obsadili Řím a osvobodili Mussoliniho
nX Benátsko z velké části pod přímou správou Němců
nzákladní zákon – Charta
nvyhlašovala sociální republiku
nobnovila se činnost fašistické strany
nslibovala socializaci největších průmyslových podniků
nznovu začal fungovat zvláštní soud
nproti Němcům i fašistickým bojůvkám silné hnutí odporu, přesto až do roku 1945

Vojáček
‹#›
www.law.muni.cz
PF_PPT2 PF_PPT_nahled
Vojáček
17
Občanské právo
nobčanský zákoník 1942 (dříve Codice civile 1865)
nzcela nově = základní předpis, uceleně regulujícím postavení člověka v civilních věcech
nvšeobecná ustanovení o právu + šest knih
n (o osobách, rodině a dědickém právu, vlastnictví, závazkových vztazích, práci a právní ochraně)
nčásti zákoníka do praxe po dopracování
npodkladem i Charta práce
npo válce prošel „purifikací“

Vojáček
‹#›
www.law.muni.cz
PF_PPT2 PF_PPT_nahled
Vojáček
18
Obchodní právo
npodstatná část v občanském zákoníku 1942 (dříve obchodní zákoník 1882)
nzároveň samostatně konkursní právo (zákon o konkursu)
nnámořní právo (zákon o dopravě)

Vojáček
‹#›
www.law.muni.cz
PF_PPT2 PF_PPT_nahled
Vojáček
19
Trestní právo
ntrestní zákoník, tzv. Roccův zákoník 1930 (dříve liberálně pojatý Zanardelliho zákoník 1889)
nnavazoval na domácí tradici, ale nesl i punc své doby
nproklamoval zásadu zákonnosti
nrozšířil už dříve obnovené ukládání trestu smrti
nobecně zpřísnil trestání
numožňoval ukládat také bezpečnostní opatření (uzavření v káznici bez časového omezení)
nprošel purifikací (1944)

Vojáček
‹#›
www.law.muni.cz
PF_PPT2 PF_PPT_nahled
Vojáček
20
Trestní řízení
ntrestní řád 1930 (dříve zákon z roku 1913)
nvelká volnost vyšetřujících orgánů
nnedostatečná ochrana práv obviněného
npřesto zásadní novelizace až v roce 1955

Vojáček
‹#›
www.law.muni.cz
PF_PPT2 PF_PPT_nahled
Vojáček
21
Německý nacismus
nNSDAP
nnástup nacistů k moci
nnastolení totalitního vůdcovského státu
nstátní mechanismus
nnacistická právní filosofie
nsoukromé právo
ntrestní právo

Vojáček
‹#›
www.law.muni.cz
PF_PPT2 PF_PPT_nahled
Vojáček
22
NSDAP (1919)
npřísně centralizovaná a výlučná, s tuhou stranickou disciplínou
nVůdce (+ podobně celá stranická hierarchie)
nvýlučnost prohloubilo vytvoření specifického právního režimu členů (+ vlastní soudy)
nozbrojené složky – SA a SS (tzv. noc dlouhých nožů z 30. června na 1. července 1934, ex post
legalizovaná)
npropojení strany a státu

Vojáček
‹#›
www.law.muni.cz
PF_PPT2 PF_PPT_nahled
Vojáček
23
Nástup nacistů
nsociální demagogie, vyhrocený nacionalismus, rasismus a ostré výpady proti levicovým stranám
nvolby 1930 = druhá pozice (18%) za SD (25%), před komunisty (11%),ve dvojích parlamentních volbách
1932 již jasně dominovali
npodpora představitelů konzervativních politických kruhů
n30. ledna 1933 Hitler říšským kancléřem („vláda národního soustředění“)
nrozpuštěn Říšský sněm (není s to vytvořit vládní většinu)
nbrzy podpora průmyslových a vojenských kruhů

Vojáček
‹#›
www.law.muni.cz
PF_PPT2 PF_PPT_nahled
Vojáček
24
Likvidace parlamentního systému
nbrzy totalitní, šovinistická diktatura
n„oběti“:
npolitická práva zaručená ústavou
npolitické strany
nprincip dělby moci
nprávní jistota
nza symbolickými oběťmi skutečné oběti:
npolitičtí soupeří
nŽidé, Rómové a příslušníci dalších „méněcenných ras“
nobyvatelstvo porobených zemí
ncizí i němečtí vojáci

Vojáček
‹#›
www.law.muni.cz
PF_PPT2 PF_PPT_nahled
Vojáček
25
Útok proti základním právům
nnavenek dodrženy ústavní procedury
nprezidentovo nouzové nařízení (únor)
n= zásah do svobody tisku a shromažďovacího práva
nprezidentovo nařízení o ochraně národa a státu (únor)
nzaveden civilní stav obležení
nsuspendovány základní osobní a politické svobody
nprávo zasáhnout do suverenity zemí
nv březnu rozpuštěni komunisté
nv létě zakázány nebo ukončily činnost ostatní politické strany
nzrušeny odbory (Německá pracovní fronta)

Vojáček
‹#›
www.law.muni.cz
PF_PPT2 PF_PPT_nahled
Vojáček
26
Zmocňovací zákon
n= zákon na odstranění nouze národa a státu (5 článků)
ndalší útok na parlamentní systém
nvládě právo usnášet se na zákonech (i měnit ústavu)
noslabení prezidenta (vládní zákony podepisoval říšský kancléř)
n+ vláda brzy přeměněna na pouhý pomocný orgán říšského kancléře
n+ ve vládě virilní místa pro zástupce vůdce a šéfa štábu SA

Vojáček
‹#›
www.law.muni.cz
PF_PPT2 PF_PPT_nahled
Vojáček
27
Koncentrace moci
nzákon o hlavě státu (1934)
nodstraněny kolegiální orgány územní a místní správy
nodbourání dělby moci mezi ústředními a zemskými orgány
nzákon o začlenění zemí do Říše (březen 1933; Gleichschaltungsgesetz)
n= rozpuštěny zemské sněmy a ustaveny nové
nzákon o sjednocení zemí a říše (duben 1933)
npodřídil zemské vlády říšským místodržícím
nzákon o nové struktuře Říše (1934)
nzrušili zemské sněmy
n(+ zanikla říšská rada)

Vojáček
‹#›
www.law.muni.cz
PF_PPT2 PF_PPT_nahled
Vojáček
28
Mechanismus nacistické moci
nvůdcovský stát
nprorůstání stranických a státních struktur
nzáklad: zákon o zajištění jednoty strany a státu (prosinec 1933)
nfašistická strana součástí státního aparátu
nvůdcovský princip pronikl i do státních institucí
nNSDAP = nositelka německé státní myšlenky
nstranické a státní orgány se někde prolínaly, jinde stály vedle sebe a konkurovaly si

Vojáček
‹#›
www.law.muni.cz
PF_PPT2 PF_PPT_nahled
Vojáček
29
Systém nejvyšších orgánů
nna první pohled se příliš nezměnil
nŘíšský sněm
nříšská vláda na čele s říšským kancléřem
nříšský soud
nzanikla funkce říšského prezidenta
nvznikly orgány k řízení německého hospodářství
nve skutečnosti přeměna radikální
nŘíšský sněm a říšská vláda ztratily své rozhodující kompetence
nprakticky veškerou moc A. Hitler (x plebiscit)
nfunkcionáři, úředníci a příslušníci ozbrojených složek plně a bezpodmínečně podřízeni a odpovědni
Hitlerovi

Vojáček
‹#›
www.law.muni.cz
PF_PPT2 PF_PPT_nahled
Vojáček
30
Hospodářská politika
nsoučást agresivní politické strategie
nGenerální rada německého hospodářství (1933)
núřad generálního zmocněnce pro válečné hospodářství (H. Schacht; 1933)
nnařízení o organické rekonstrukci německého hospodářství (1934)
nŘíšská hospodářská komora
nšest říšských hospodářských skupin (průmyslu, obchodu, bank, pojišťoven, energetiky a řemesel),
hospodářských skupin, podskupin a odborných skupin
nčtyřletý hospodářský plán (1935)
nzmocněnec pro čtyřletý plán (H. Göring)

Vojáček
‹#›
www.law.muni.cz
PF_PPT2 PF_PPT_nahled
Vojáček
31
Soustava řádných soudů
nstejná jako dříve
nX zásadní změna organizace soudní správy
nX zásadní změna podmínek pro výkon soudnictví
n+ posilování pozice soudce v soudním řízení

Vojáček
‹#›
www.law.muni.cz
PF_PPT2 PF_PPT_nahled
Vojáček
32
Změna soudní správy a podmínek pro výkon soudnictví
nzanikla zemská ministerstva spravedlnosti (1934)
nomezena příslušnost řádných soudů
nzavedeny nové mimořádné soudní instance
nosobní exempce příslušníků NSDAP v trestních věcech
npřenášení trestněprávních funkcí na policejní orgány
nsoudy ztratily své nezávislé postavení
nrozsáhlá čistka v řadách soudců a prokurátorů v roce 1933
nindividuální zásahy ministerstva spravedlnosti do příslušnosti soudů
nvůdcovské pravomoci státních a stranických funkcionářů

Vojáček
‹#›
www.law.muni.cz
PF_PPT2 PF_PPT_nahled
Vojáček
33
Posilování pozice soudce v soudním řízení
nširoké možnosti při výkladu právních předpisů
nvolnost v úvaze o připuštění důkazů
nomezení oprávnění procesních stran ad.

Vojáček
‹#›
www.law.muni.cz
PF_PPT2 PF_PPT_nahled
Vojáček
34
Mimořádné soudy
nLidový soud (Lidový soudní dvůr)
nreakce na soudní řízení s Georgi Dimitrovem
njako jediná instance rozhodoval o nejzávažnějších politických trestných činech
nmodifikovaná pravidla řízení
nzvláštní soudy
npři zemských soudech (1933)
nrozhodovaly o záležitostech politického charakteru (zda o ni jde, určil sám soud)
nzjednodušené procesní řízení

Vojáček
‹#›
www.law.muni.cz
PF_PPT2 PF_PPT_nahled
Vojáček
35
Represivní složky
nširoké a nejednoznačně vymezené pravomoci
nříšský vůdce SS a šéf německé policie H. Himmler (1936)
ntajná státní policie (Gestapo 1933)
npod kontrolou NSDAP a SS
nzákon o tajné státní policii (1936)
nbezpečnostní služba SS (Sicherheitsdienst, SD, 1933),
ntradiční bezpečnostní orgány
nreorganizace (druhá pol. 30. let): dva hlavní úřady SS
nHlavní úřad říšské bezpečnosti (RSHA) řídil bezpečnostní policii (zejména Gestapo a SD).

Vojáček
‹#›
www.law.muni.cz
PF_PPT2 PF_PPT_nahled
Vojáček
36
Nacistické právní myšlení
ndvoustupňové pojímání právního řádu (nadřazený „zájem německého národa“)
npopření principu rovnosti občanů před zákonem
ntvorba a aplikace právních norem pojímána zcela účelově
noslabena ochrana soukromého vlastnictví
nnarušen princip smluvní svobody
nnerespektovány základní zásady trestního práva a trestního procesu

Vojáček
‹#›
www.law.muni.cz
PF_PPT2 PF_PPT_nahled
Vojáček
37
Nacistické právní předpisy
ntvůrcem hlavně říšská vláda a pak samotný Vůdce a říšský kancléř (zmocňovací zákon)
n+ Vůdcovy právní názory se považovaly za nadřazený pramen práva
nvýjimečně (a čistě formálně) říšský sněm
nněkteré předloženy k plebiscitu (vystoupení ze SN, splynutí funkcí říšského prezidenta a kancléře,
remilitarizaci Porýní 1936, anšlus Rakouska 1938)
nusnesení Říšského sněmu z roku 1942
n= Vůdce není vázán žádnými právními předpisy

Vojáček
‹#›
www.law.muni.cz
PF_PPT2 PF_PPT_nahled
Vojáček
38
Některé vybrané předpisy
nrasistické tzv. Norimberské zákony
nzákladní předpisy soukromého práva
ntrestněprávní předpisy

Vojáček
‹#›
www.law.muni.cz
PF_PPT2 PF_PPT_nahled
Vojáček
39
Norimberské zákony 1935
nnejdegenerovanější výron nacistické normotvorby
nzákon o říšském občanství
nnerovnost „vyšší“ a „nižší“ rasy
nformální kriteria určování rasové příslušnosti (příslušnost k židovskému náboženskému
společenství)
nzákon o ochraně německé krve a německé cti
nzasáhl především do sféry manželského práva
n+ další rasistické předpisy

Vojáček
‹#›
www.law.muni.cz
PF_PPT2 PF_PPT_nahled
Vojáček
40
Soukromé právo
nobčanský zákoník z roku 1896 + obchodní zákoník z roku 1897
nrozvolnění vázanosti soudních orgánů psaným právem
n+ oprávnění Říšského soudu „dále rozvíjet právo“
nvýklad v duchu nacistické ideologie („dobré mravy“, „čisté svědomí“, „zdravé lidové cítění“)
nnorimberské zákony
nmanželský zákon (1938)
nmobilizace pracovních sil
nzavedení pracovní povinnosti pro mládež (1935)

Vojáček
‹#›
www.law.muni.cz
PF_PPT2 PF_PPT_nahled
Vojáček
41
Trestní právo
nopuštěna zásada zákonnosti
nporušován princip presumpci neviny
nnerespektováno právo na obhajobu
ntrestní postih běžně praktikovaly policejní složky (právo „preventivně“ internovat v koncentračním
táboře)
nzásahy do soudcovské nezávislosti

Vojáček
‹#›
www.law.muni.cz
PF_PPT2 PF_PPT_nahled
Vojáček
42
„Rozvíjení“ trestního práva a trestního řízení
nrozpracováno nacistické pojetí trestního práva
ntrestal se pouhý úmysl
ntrestné bylo „nebezpečné smýšlení“ (zásada volního trestního práva)
npřipraveny návrhy trestního zákona, trestního řádu a zákona o výkonu trestu
ndílčí ustanovení v řadě předpisů
ntzv. novela o analogickém použití trestních ustanovení z roku 1935
n

Vojáček
‹#›
www.law.muni.cz
PF_PPT2 PF_PPT_nahled
Vojáček
43
Dílčí trestněprávní předpisy
nzákon o zradě na německém národě a o velezrádných rejdech 1933
nzákon o ochraně vlády národního soustředění před lstivými útoky 1933
nzákon o odsouzení k trestu smrti a o způsobu jeho výkonu 1933
nzákon o nebezpečných notorických zločincích a o opatřeních k jejich zajištění a nápravě 1933
nnovela o hospodářské sabotáži 1936

Vojáček
‹#›
www.law.muni.cz
PF_PPT2 PF_PPT_nahled
Vojáček
44
Novela o analogickém použití trestních ustanovení (1935)
npodle ní „se trestá ten, kdo dokoná jednání, prohlášené v zákoně za trestné nebo zasluhující trest
podle základní myšlenky kteréhokoliv trestního zákona nebo podle zdravého lidového cítění“
ndále dovozovala, že „pokud není možné aplikovat na jednání žádný trestní zákon, odvozuje se
trestnost jednání od toho zákona, jehož základní myšlenka je mu nejbližší“.
n