Dějiny českého a československého práva Ladislav Vojáček Ústavní vývoj 1945 – 1989 Příprava a přijetí Košického vládního programu nprvní přímý kontakt: E. Beneš v Moskvě (prosinec 1943) nvlastní jednání: březen 1945 v Moskvě nvyhlášení vládního programu: vláda Národní fronty Čechů a Slováků v Košicích (duben 1945) > Košický vládní program n n1. význam SSSR při osvobození n + vláda Národní fronty Čechů a Slováků n2. další postup ve válce n3. armáda n4. zahraniční politika n5. vnitřní politika (zejména národní výbory) n n n6. vztahy obou státních národů n + slovenské orgány n7. Podkarpatská Rus n8. odsun Němců a Maďarů n9. potrestání válečných provinilců, … n10.-13. hospodářské otázky n14. sociální politika n15. školství a kultura n16. proklamativní závěr > Slánský01 > benes_dekrety Národní fronta Čechů a Slováků (1) nV českých zemích: •Komunistická strana Československa •Sociálně demokratická strana •Národně socialistická strana •Lidová strana > Národní fronta Čechů a Slováků (2) nNa Slovensku: •Demokratická strana •Komunistická strana Slovenska •Strana práce (1946) •Strana slobody (1946) > Hlavní úkoly PNS nplnit funkce NS podle ústavy z roku 1920, zejm. zákonodárnou npotvrdit ve funkci prezidenta nprovést ratihabici prezidentských dekretů (provedeno en bloc) a npřipravit volby do ÚNS > Volby v roce 1946 nvšeobecné, rovné a přímé s tajným hlasováním •vítězi komunisté •na Slovensku Demokratická strana nBudovatelský program •nová ústava •součástí dvouletý hospodářský plán > Slovensko v Československu nnař. SNR č. 30/1945 Zb. n. SNR o zákonodárné moci na Slovensku npražské dohody = vymezení kompetencí •třetí dohoda = podstatné omezení kompetencí a samostatnosti n= zpočátku fakticky (asymetrický) federativní stát, pak unitarizace > unor48 únor48 > Papánek 1948 > Kubešův návrh ústavy nprezident nodborná úřednická složka národních výborů nignorování slovenské otázky nspolkový stát složený ze tří zemí nznárodnění ano, ale nemělo dále pokračovat nmajetková svoboda (stejná ochrana všem typům vlastnictví) nÚstavní soud > n Sloučení KSČ a SD > Ústava z roku 1948 nÚstavní zákon č. 150/1948 Sb.: •úvodní preambule •12 základních článků •deset kapitol (= 178 paragrafů) > Preambule nČSR je lidovědemokratickou republikou nv jednotném státě Čechů a Slováků je lid jediným zdrojem moci nbude odstraněno vykořisťování člověka člověkem ncíl: vybudování socialismu > 111ustava1948 Úvod Preambule ústavy z roku 1948 n > Základní články n= charakteristika hlavních institucí politického a hospodářského zřízení n= úvodní ustanovení k jednotlivým kapitolám: •o třídní podstatě ČSR •o její státní formě •o unitaritě státu a o řešení vztahů Čechů a Slováků •o svrchovanosti lidu •o rovnosti práv a povinností občanů •o základním poslání hospodářské soustavy • (= ať slouží lidu) > Podrobná ustanovení ústavy n1. základní práva a povinnosti občanů n2. - 4. jednokomorové NS, prezident, vláda n5. slovenské národní orgány n6. národní výbory (krajské zřízení) n7. soudy (zlidovění soudnictví) n8. hospodářské zřízení a vlastnické vztahy n9. všeobecná ustanovení o státním občanství, státním území a státních symbolech n10. závěrečná a přechodná ustanovení > n Gottwald_and_stalin gottwald > Antonín Zápotocký ZAPOTOCKY Antonín Zápotocký > AAAClementis Vladimír Clementis > Mandelinka mandelinka00 mandelinka01 Nejvýznamnější novelizace ústavy nú. z. č. 64/1952 Sb. o soudech a prokuratuře nú. z. č. 12/1954 Sb. o národních výborech nú. z. č. 33/1956 Sb. o slovenských národních orgánech > Ústava z roku 1960 n„socialistická“ – (ČSSR) nvedoucí úloha KSČ nsystém nejvyšších orgánů nezměněn nSNR = národní orgán státní moci a správy na Slovensku nprávo zákonodárné iniciativy k zákonům NS – prakticky nevyužito > Zákonodárná činnost SNR 1960 – 1968 Rok 1960 1961 1962 1963 1964 z. SNR 2 4 - 3 5 Rok 1965 1966 1967 1968 celkem z. SNR 4 4 5 3 + 4 30 +4 > a Státní znak > a Antonin_novotny Novotný Antonín Novotný > Dubček svoboda03 > Smrkovský cernik Oldřich Černík Josef Smrkovský > Svoboda > Federalizace Československa nrehabilizace „buržoazních nacionalistů“ nSNR v prohlášení z 15. března 1968: condicio sine qua non dalšího úspěšného rozvíjení demokratizace společnosti nú. z. č. 77/1968 Sb.: Česká národní rada > Ústavní zákon č. 143/1968 Sb. o československé federaci ndvoučlenná federace njednotné státní území a státní občanství njednotné společenské zřízení njednotné hospodářství nKSČ (KSS = zvláštní organizační složka) npůsobnost státních orgánů •výlučně federální •společná •výlučně republiková > Federální ústřední orgány ndvoukomorové Federální shromáždění •Sněmovna lidu •Sněmovna národů nprezident republiky nfederální vláda nfederální ministerstva a další ústřední orgány státní správy nNejvyšší soud ČSSR a d. > n FS > Orgány ČSR a SSR nČeská (Slovenská) národní rada nvláda ČSR (SSR) njednotlivá ministerstva a další ústřední orgány státní správy nsoudní soustava završená Nejvyšším soudem ČSR (SSR) nnárodní výbory podřízené MV ČSR (SSR) > Rozdělení působnosti nústavní zákon o československé federaci •výlučná působnost ČSSR a společná působnost ČSSR a republik taxativně •všechny ostatní záležitosti ve výlučné působnosti obou republik nústavní zákon č. 125/1970 Sb., který měnil a doplňoval ú. z. č. 143/1968 Sb. > Výlučná působnost federace nzahraniční politika včetně uzavírání mezinárodních smluv nzastupování ČSSR v mezinárodních vztazích nrozhodování o otázkách války a míru nnárodní obrana nfederální státní rezervy nfederální zákonodárství a správa v rozsahu působnosti federace nkontrola činnosti federálních orgánů nochrana federální ústavnosti > Společná působnost nfederální orgány zde působily jen v taxativně uvedených věcech •plánování, finance, cenové věci •zahraniční hospodářské vztahy •průmysl, zemědělství a výživa •doprava, pošty a telekomunikace •rozvoj vědy a techniky •práce, mzdy a sociální politika a d. npodstatně rozšířena v roce 1970 > Husak > Komunističtí představitelé >