Právo sociálního zabezpečení Státní sociální podpora Státní sociální podpora núčel: nobecně – řešení sociálních situací, které jsou obecně společností akceptovány a považovány za potřebné k řešení nv ČR – podíl státu na krytí nákladů na výživu a ostatní základní potřeby rodin s dětmi nzákladní charakteristika npovinné státní zabezpečení nsystém je prováděn státem a financován státní rozpočtem npřesně vymezený osobní a věcný rozsah nzaopatřovací princip z hlediska postavení jedince nupraveno v zákoně č. 117/1995 Sb. nnutno aplikovat i zákon č. 110/2006 Sb. Osobní rozsah státní sociální podpory nvymezeno v ustanovení § 3 zákona č. 117/1995 Sb. nokruh oprávněných osob nfyzická osoba s trvalým pobytem na území ČR (stejnou podmínkou musejí splňovat i osoby společně posuzované) nfyzické osoby (cizinci), které mají trvalý pobyt podle zvláštního právního předpisu (zákon o azylu) – rodinní příslušníci také ncizinci s dlouhodobým pobytem nad 365 dnů nděti – cizinci do jednoho roku věku (narození a hlášení na území ČR) nnezletilé děti (cizinci) svěření na území ČR do péče nfyzické osoby, které mají postavení dlouhodobě pobývající rezidenta v ES s povolením k dlouhodobému pobytu (mají zde bydliště) na území ČR + rodinní příslušníci ncizinci s dlouhodobým pobytem na území ČR za účelem vědeckého výzkumu ncizinci s doplňkovou ochranou (zákon o azylu) ncizinci s povolením k dlouhodobému pobytu za účelem výkonu zaměstnání s vysokou kvalifikací nfyzická osoba, které byla podmínka trvalého pobytu prominuta nobecnou podmínkou je bydliště na území ČR – definice § 5 odst. 6 zákona č. 111/2006 Sb. Osobní rozsah - pokračování npojem „rodina“ pro účely státní sociální podpory – vymezuje ust. § 7, rozumí se jím oprávněná osoba a společně posuzované osoby nnezaopatřené děti nnezaopatřené děti a rodiče těchto dětí nmanželé partneři nebo druh a družka, nejde-li o rodiče nnezaopatřené děti, jejich rodiče, pokud jsou nezaopatřenými dětmi a jsou osamělí, a rodiče těchto rodičů npodmínkou je, že spolu trvale žijí a společně uhrazují náklady na své potřeby npozor vyvratitelná právní domněnka společné domácnosti v § 7 odst. 3 Orgány státní sociální podpory núřady státní sociální podpory - § 2a nv prvním stupni nÚřad práce ČR – krajská pobočka a pobočka pro hlavní město Praha nve druhé stupni nMinisterstvo práce a sociálních věcí nMinisterstvo práce a sociálních věcí také jako metodický a řídící orgán státní správy Věcný rozsah státní sociální podpory nzákladní charakteristika dávek nobligatorní, peněžité, opakující se nebo jednorázové, doplňkový charakter ndruhy dávek nzávislé na výši příjmu npřídavek na dítě npříspěvek na bydlení nporodné nostatní dávky nrodičovský příspěvek ndávky pěstounské péče npříspěvek na úhradu potřeb dítěte nodměna pěstouna npříspěvek při převzetí dítěte npříspěvek při zakoupení motorového vozidla npohřebné Právní vztahy státní sociální podpory npouze dávkové vztahy nvznik dávkového vztahu – dávkové schéma stanovené pro jednotlivé dávky npozor opět nutno rozlišovat vznik nároku na dávku a vznik nároku na výplatu dávky nsubjekty noprávněná osoba podle jednotlivých dávek núřad státní sociální podpory ndalší subjekty stanovené zákonem nobsah – práva a povinnosti subjektů noprávněná osoba – právo (nárok na dávku); povinnosti ohlašovací, osvědčovací, podrobit se odbornému vyšetření núřad státní sociální podpory – poskytovat dávku, vyžadovat oznámení, osvědčení, výzva k přezkoumání zdravotního stavu ndalší subjekty – především informační a osvědčovací povinnosti (např. zaměstnavatel, jiné správní úřady, škola apod.) Vymezení některý pojmů ve státní sociální podpoře nnezaopatřené dítě - § 11 a násl. ndítě ve věku do skončení povinné školní docházky – nevyvratitelná právní domněnka ndítě po skončení povinné školní docházky, nejdéle do věku 26 let, jestliže nse soustavně připravuje na budoucí povolání nse nemůže soustavně připravovat na budoucí povolání nebo vykonávat výdělečnou činnost pro nemoc nebo úraz nz důvodu dlouhodobě nepříznivého zdravotního stavu je neschopno vykonávat soustavnou výdělečnou činnost nrozhodný příjem – měsíční příjem rodiny zjištěný za rozhodné období - § 4 a 5 nrozhodné období - § 6 nživotní minimum rodiny – součet částek životního minima oprávněné osoby a společně posuzovaných osob podle zákona č. 110/2006 Sb. Dávky státní sociální podpory npřídavek na dítě nopakující se, obligatorní, peněžitá dávka, závislá na výši příjmů noprávněnou osobou je nezaopatřené dítě samo (pozor výplata v závislosti na zletilosti) ndávkové schéma nnezaopatřené dítě nrozhodný příjem v rodině nepřevyšuje součin částky životního minima rodiny a koeficientu 2,40 ndávková formule – velmi jednoduchá, výše dávky je stanovena pevnou částkou v závislosti na věku dítěte ndo 6 let 500,- Kč nod 6 let do 15 let 610,- Kč nod 15 do 26 let 700,- Kč Dávky státní sociální podpory - pokračování npříspěvek na bydlení nopakující se, obligatorní, peněžitá dávka, závislá na výši příjmu noprávněná osoba – nájemce nebo vlastník bytu (domu) ndávkové schéma nnáklady na bydlení přesahují částku součinu rozhodného příjmu v rodině a koeficientu 0,30 (Praha O,35) a nsoučin rozhodného příjmu v rodině a koeficientu 0,30 (Praha 0,35) není vyšší než částka normativních nákladů na bydlení ndávková formule: rozdíl mezi normativními náklady na bydlení a rozhodným příjmem rodiny vynásobeným příslušným koeficientem ndoba poskytování příspěvku – 84 kalendářních měsíců v období 10 kalendářních let; doby pobírání se sčítají - § 27 odst. 1 nvýjimka - § 27 odst. 2 Dávky státní sociální podpory - pokračování nrodičovský příspěvek nopakující se, obligatorní a peněžitá dávka noprávněnou osobou je rodič ndávkové schéma nobecná podmínka - celodenní a řádná péče o dítě, které je v rodině nejmladší nnejdéle do 4 let věku, avšak nejdéle do vyplacení celkové částky 220 tisíc Kč nnárok a výše dávky závisí na výši denního vyměřovacího základu pro peněžitou pomoc v mateřství (NP) nzvýšená výměra – alespoň jednomu z rodičů lze stanovit DVZ ve výši 70 % 30tinásobku v částce nad 7.600 do 11.500 k datu narození nejmladšího dítěte nrodič může volit výši příspěvku nnesmí přesáhnout 70 % 30násobku DVZ Dávky státní sociální podpory - pokračování nZákladní výměra nalespoň jeden z rodičů ke dni narození dítěte dosáhl 70 % 30násobku DVZ v částce nepřevyšující 7.600 Kč nebo nDVZ nelze stanovit – vazba na rodičovský příspěvek na starší dítě nrodič může volit výši příspěvku ndávka nesmí přesáhnout 7.600,- Kč nSnížená výměra nžádný z rodičů nesplňuje výše uvedené podmínky nrodičovský příspěvek ve výši 7.600 do 9. měsíce po porodu n3.800,- od 10. měsíce po porodu do 4 let věku dítěte nVolba výše rodičovského příplatku njen rodič, který uplatnil nárok na dávku nzvolenou výši lze měnit, nejdříve po uplynutí 3 měsíců pobírání dávky nvolbu nelze provést zpětně ndávka je vyloučena, pokud dítě pobírá příspěvek na péči ncelodenní řádná péče je definována v § 31 odst. 3 n n Dávky státní sociální podpory - pokračování nPorodné njednorázová dávka, obligatorní, peněžitá noprávněná osoba a dávkové schéma nžena, která porodila své první živé dítě (porodila současně více živých dětí) a nevznikl jí předtím nárok na porodné při převzetí dítěte notec dítěte, jestliže žena, která porodila dítě, zemřela a dávka jí nebyla vyplacena ani nebyla vyplacena jiné osobě nosoba, která převzala dítě do jednoho roku věku do trvalé péče nahrazující péči rodičů (jednalo se o první dítě této osoby a před převzetím nevznikl nárok na porodné) nrozhodný příjem v rodině nepřevyšuje součin částky životního minima rodiny a koeficientu 2,40 ndávková formule – stanoveno pevnou částkou na dítě ve výši 13.000,- Kč nnarodí-li se s prvním živě narozeným dítětem další živě narozené dítě – 19.500,- nPohřebné njednorázová, obligatorní a peněžitá dávka nvelmi omezený rozsah nosoba, která vypravila pohřeb nnezaopatřenému dítěti nosobě, která byla rodičem nezaopatřeného dítěte nvýše je stanovena pevnou částkou 5.000,- Kč