Právní dějiny na území Slovenska Ladislav Vojáček 11. Slovenský stát 1939 – 1945 na Gen. Bedřich Homola Homola Generál Bedřich Homola > Vznik Slovenského státu nzákon o samostatnom Slovenskom štáte (č. 1/1939 Sl. z.) nsmlouva o ochraně z 18.(23.) března 1939 n (přijatá s platností na 25 let a publikována až jako zákon č. 226/1940 Sl. z.) > Mapa-Protektorát > Zákon č. 1/1939 Sl. z. n„samostatný a neodvislý Slovenský štát“ nSněm Slovenského státu npředsednictvo sněmu jmenovalo první vládu nrecepce práva n + zmocnění pro vládu, aby cestou nařízení vykonávala vše, co je v přechodném období potřebné k udržení pořádku a zabezpečení státních zájmů n + nepřímo pověřil sněm, aby schválil slovenskou ústavu > Smlouva o ochraně nzahraniční politika vedená v těsné dohodě s německou vládou npovinnost přebudovat ozbrojené síly nprávo Německa zřizovat ve vymezeném území (tzv. Schutzzone) své vojenské posádky n+ Tajný protokol o hospodářské a finanční spolupráci > Etapy vývoje n1. Do poloviny roku 1940 n2. Od porad v Salcburku 27.- 28. července 1940 do vypuknutí SNP •německý vliv výrazně zesílil •dočasně se posílily i pozice radikálů n3. Od vypuknutí SNP do osvobození > vlajka SR > Prozatímní ústava (č. 185/1939 Sl. z.) nneposkytuje přesný obraz skutečných vztahů mezi nejvyššími orgány nrepublika (rakouský a španělský vzor) núvodní prohlášení + 13 hlav, 103 paragrafů > Prozatímní ústava – hlavy 1. – 13. n1. Všeobecná ustanovení n2. – 5. Nejvyšší orgány n6. Politické strany n7. Stavovské zřízení n8. Územní samospráva n9. Soudnictví n10. Povinnosti a práva občanů n11. Církve n12. Národnostní skupiny n13. Různá ustanovení > Nejvyšší orgány nSněm Slovenské republiky npresident republiky nvláda nStátní rada nNejvyšší účetní kontrolní úřad (zák. č. 186/1939 Sl. z.) nÚstavní senát (§ 98 ústavy) > Standarda-presidentSK > Sněm Slovenské republiky njednokomorový zákonodárný sbor nposlanci, zvolení ještě na konci roku 1938 do Sněmu Slovenské krajiny n + osoby jmenované k doplnění počtu poslanců presidentem republiky nStálý výbor (zabezpečoval kontinuitu mezi jednotlivými zasedáními) > President republiky njeho pozice postupně sílila nvolen Sněmem nspolu s vládou a státní radou nositel vládní a výkonné moci npodíl na moci zákonodárné nkreační pravomoci > n Tiso01 Tuka Tuka Jozef Tiso > n Tuka Vojtech Tuka > Vláda nvládní a výkonná moc, pokud nebyla výslovně svěřena prezidentu nebo státní radě nprávo zákonodárné iniciativy nvydávala nařízení k provedení zákonů nmohla vydávat nařízení s mocí zákona npři předsednictvu vlády Úřad propagandy > Státní rada ninspirace ústavami, které se také opíraly o „stavovské“ uspořádání společnosti nv podstatě vystupovala jako druhá komora sněmu nvýznamné pravomoci v politické oblasti nv oblasti soudní mohla trestně stíhat presidenta a předsedu a členy vlády > HSĽS na) ústava zakotvovala vedoucí úlohu HSĽS • (= politická organizace, jejímž prostřednictvím se slovenský národ zúčastňuje na výkonu státní moci) nb) zákon o HSĽS č. 245/1939 Sl. z. nc) zákon o HSĽS č. 215/1942 Sl. z. •uplatnění vůdcovského principu > Stavovská organizace núkolem stavů péče o hospodářské, sociální a kulturní zájmy jejich jednotlivých složek •původně šest stavů nreorganizace 1942 •Slovenská pracující pospolitost •čtyři sdružení > Územní správa n= systém kombinující samosprávu a veřejnou správu nzákladní ustanovení v osmé hlavě ústavy (§ 64) nzákon č. 190/1939 Sl. z. o verejnej správe vnútornej •vybudována na úrovni žup a okresů •základním článkem obce > Soudnictví a státní zastupitelství nuž před přijetím ústavy tři celostátní soudy •Slovenský nejvyšší soud •Nejvyšší správní soud •Vrchní (Hlavný) pojišťovací soud nústava rámcově vymezila soudní soustavu a stanovila základní zásady nzákon o organizaci soudů, úřadů veřejné obžaloby a soudní správy (č. 112/1942 Sl. z.) nstátní zastupitelství > Soudy (zákon o organizaci soudů, úřadů veřejné obžaloby a soudní správy /č. 112/1942 Sl. z./) n nřádné soudy nvýjimečné (stanné /štatariálne/) soudy nzvláštní (osobitné) soudy •např. burzovní, vojenské n > Řádné soudy (zákon o organizaci soudů, … /č. 112/1942 Sl. z./) nokresní soudy nkrajské soudy (v župních městech a v Levoči a v Michalovcích) nvrchní (hlavné) soudy v Bratislavě a v Prešov nSlovenský nejvyšší soud v Bratislavě •vlastní rozhodování trojinstanční > Bezpečnostní složky npolicejní ředitelství a úřady (převzaty z ČSR; vl. nař. č. 314/1939 Sl. z.) nb) žandárstvo (převzato z ČSR; reorganizace v roce 1943) •na čele Hlavní velitelství žandárstva •Kriminální ústředna (KRIUS) •ÚŠB plnila úkoly politické policie nc) Hlinkova garda nd) německé bezpečnostní složky (od léta 1944) > HG > mach Alexander Mach > a sidor Karol Sidor > a čatlos Generál Ferdinand Čatloš > Pracovní právo a sociální zabezpečení ninspirace: sociální papežské encykliky Rerum novarum (1891) a Quadragesimo anno (1931) nztratilo čistě soukromoprávní charakter nzavedena pracovní povinnost nzřízen Ústřední úřad práce a síť úřadů práce v okresech npříkazy a zákazy zaměstnávat určité osoby nmzdové a pracovní podmínky mohl závazně stanovit vyhláškou Ústřední úřad práce nplacená dovolená (1944) > Sociální zákonodárství nzavedení přídavků na děti (z. č. 217/1941 Sl. z.) nveřejná péče o opuštěnou mládež (z. č. 213/1941 Sl. z.) npéče o evakuované děti (č. 83/1944 Sl. z.) a péče o osoby starší 65 let nod roku 1942 drahotní příplatky nÚstředí pro sociální péči při HSĽS (DP) nzásahy do bytové politiky > Zásahy do vlastnických poměrů n nprotižidovská opatření nzákon o pozemkové reformě (1940) > Trestní právo nv zásadě zachována platnost recipovaných předpisů nzpřísnila a rozšířila se ochrana státu •zákon o trestných činech proti státu (č. 320/1940 Sl. z.) •zákon o zvýšeném trestání podvratné činnosti (č. 166/1941 Sl. z.) nopatření vyvolaná vypuknutím SNP > Rasové zákonodárství na) vládní nařízení o vymezení pojmu žid a usměrnění počtu židů v některých svobodných povoláních (č. 65/1939 Sl. z.) nb) arizační zákon (č. 113/1940 Sl. z.) nc) zmocňovací ústavní zákon (č. 210/1940 Sl. z.) nd) židovský kodex (vl. nař. č. 198/1941 Sl. z.) ne) další diskriminační opatření nf) deportace židů n > obec_bez_zidu > Zmocňovací ústavní zákon (1940) n= na dobu jednoho roku zmocnil vládu činit veškerá potřebná opatření k vyloučení židů z hospodářského a společenského života •Ústřední hospodářský úřad koordinoval a řídil přijatá hospodářská opatření (1940) •speciálně upraveno pracovní zařazení židovského obyvatelstva •v roce 1941 vláda zavedla pracovní povinnost bez toho, že by vznikl pracovní poměr > nezidovsky_obchod > Židovský kodex n= (vl. nař. o právním postavení židů č. 198/1941 Sl. z.) n nnově pojalo vymezení toho, kdo je žid nkomplexně shrnulo protižidovská opatření > Další diskriminační opatření nstanovení zvláštní nákupní doby v obchodech nzavedení policejní hodiny nzákaz shromažďování a účasti na kulturních a sportovních akcích nomezení pohybu nzákaz studia na středních a vysokých školách nzabavení osobních věcí "luxusní" povahy (sportovní potřeby, radia, cennosti apod.) > Deportace židů nformálně legalizovány ústavním zákonem č. 68/1942 Sl. z. npostihly 58 000 osob (a dalších 13 000 po SNP) >