PVP Ochrana veřejného zdraví Seminář č. 2: Ochrana zdravých životních podmínek Příklady: 1) Občanské sdružení „ Za zdravý život“ má za svůj cíl dosažení přijetí účinných opatření na ochranu veřejného zdraví v rámci výstavby atomové elektrárny XYZ. Hlavní námitky směřují do oblasti ochrany zdraví před možnými úniky radiace. a) Zabývejte se aktivní legitimací tohoto sdružení v příslušných řízeních. b) Která právní úprava musí být v daném případě zohledněna? c) Navrhněte de lege lata vhodný postup pro dosažení cíle tohoto sdružení. d) V jakém případě lze vystavit obyvatelstvo účinkům ionizujícího záření? 2) Turistický oddíl dětí a mládeže připravuje letní tábor v přírodě. Tábor bude lokalizován na louce u rybníka, ve kterém se budou děti koupat. Zdrojem pitné vody bude lesní studánka. Pro provoz tábora bude třeba mimo jiné vybudovat hygienické zařízení (latríny) a jámu na biologicky rozložitelný odpad. Vedoucí tábora se zajímá, které základní hygienické požadavky musí být splněny. a) Jaké sankce hrozí v případě nesplnění zákonem požadovaných hygienických podmínek uložit provozovateli tábora? Dle kterého právního předpisu? b) Pokud by se na táboře vyskytlo epidemické onemocnění, jak je de lege lata zapotřebí postupovat? c) Kdo stanoví kvalitativní ukazatele vody vhodné ke koupání a informuje veřejnost? Podle které právní úpravy? 3) V městském parku je vybudován areál s prolézačkami a pískoviště pro malé děti ve věku od 3 do 12 let. V okolí tohoto areálu je také oblíbené místo pro venčení psů. V bezprostřední blízkosti těchto atrakcí pro děti posedávají na lavičkách skupinky studentů z nedalekého gymnázia a kouří cigarety. a) Jak de lege lata je chráněno zdraví malých dětí před znečištěným pískem (např. zvířecími exkrementy)? b) Zabývejte se ochranou dětí před pasivním kouřením. c) Jak jsou v obecné rovině lidé chráněni před pasivním kouřením na veřejných prostranstvích a v restauracích? 4) V bufetu se prodávají mimo jiné zákusky a obložené chlebíčky. Za pěkného počasí poletují v prodejně hejna much. Na ochranu před obtížným hmyzem postřikuje prodavač pravidelně místnost i povrch prosklené chladící vitríny se zákusky a chlebíčky postřiky proti hmyzu. a) Zabývejte se vhodností takového počínání z pohledu ochrany veřejného zdraví. b) Jaké požadavky musí být splněny ve vztahu k biocidním přípravkům? c) Zabývejte se adekvátním postupem v případě ochrany zdraví před obtížným hmyzem a hlodavci (dezinfekce, dezinsekce, deratizace). d) Na který úřad byste doporučili se případně obrátit ve věci zjednání nápravy? Svůj postup odůvodněte. 5) Paní T. se přestěhovala kvůli nadměrnému hluku z města na venkov. Nyní zjišťuje, že dle územního plánu má být realizována v bezprostřední blízkosti jejího nového bydliště rychlostní komunikace. Paní T. se obává negativních vlivů hluku a vibrací v důsledku provozu na této komunikaci, jakož i prachu a celkově zhoršeného stavu životní prostředí, které se potenciálně může negativně odrazit na jejím zdraví. a) Které správní orgány a v jakém řízení budou rozhodovat o ochraně zdraví před hlukem, vibracemi a polétavým prachem? b) Dle jakých kritérií se posuzují zdravotní rizika? c) Doporučte paní T adekvátní postup, a to i pro případ, že již došlo k realizaci komunikace a v jejím důsledku k prokázanému nadlimitnímu působení hluku a vibrací na její zdraví. Základní doporučené prameny: přednášky, občanský zákoník, zákon č. 258/2000 Sb., o ochraně veřejného zdraví, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 120/2002 Sb., o podmínkách uvádění biocidních přípravků a účinných látek na trh, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 379/2005 Sb., o ochraně před škodami působenými tabákem, alkoholem a návykovými látkami, zákon č. 17/1992 Sb., o životním prostředí, ve znění pozdějších předpisů. Doporučená literatura: DUDOVÁ, J.: Právo na ochranu veřejného zdraví. Ochrana veřejného zdraví před rizikovými faktory venkovního prostředí. LINDE Praha, 2011, 420 s., ISBN 978-80-7201-854-3.